菲律賓徹底傻眼，美國(guó)退出南海談判，有中國(guó)在菲律賓翻不了天

連美國(guó)也不打算在南海問題上站隊(duì)菲律賓了，馬科斯政府的算盤要落空了！

要知道，過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)在南海的打法一直很明確：自己不方便直接下場(chǎng)和中國(guó)硬碰硬，就找地區(qū)國(guó)家當(dāng)代理人，一邊到處渲染所謂“中國(guó)威脅”制造焦慮，一邊用軍事援助、安全承諾拉著小國(guó)往前沖，自己躲在后面拱火遞刀，坐收漁利。菲律賓就是美國(guó)選中的核心抓手。

靠著此前續(xù)簽的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，美菲兩國(guó)陸續(xù)敲定了多處新增的軍事基地使用權(quán)，美軍可以隨時(shí)輪換進(jìn)駐這些據(jù)點(diǎn)，相當(dāng)于在南海周邊打下了一串前沿釘子。

除此之外，美國(guó)還拿出了合計(jì)5億美元的軍事融資額度給到菲律賓，覆蓋從單兵裝備到巡邏艦艇的各類采購(gòu)，明里暗里都是想把菲律賓武裝成南海對(duì)抗的橋頭堡。

除了扶持代理人，美國(guó)自己也沒閑著。

美軍艦機(jī)幾乎月月都會(huì)出現(xiàn)在南海相關(guān)海域，打著“維護(hù)航行自由”的旗號(hào)抵近偵察、穿越敏感島礁周邊水域。

每年美菲、美日澳等多方聯(lián)合軍演更是家常便飯，演習(xí)地點(diǎn)次次都挨著南海海域，針對(duì)性擺得明明白白。

可以說，美國(guó)的算盤打得很清楚：只要把南海的水?dāng)嚋?，讓地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生安全疑慮，自己就能借著“安全保障者”的名義插足地區(qū)事務(wù)，鞏固自己在亞太的霸權(quán)影響力。

可折騰了這么多年，美國(guó)慢慢發(fā)現(xiàn)一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。

中國(guó)既沒被美國(guó)的軍事施壓嚇住，也沒順著美國(guó)的節(jié)奏掉進(jìn)所謂“國(guó)際化談判”的圈套里，反而一直按著自己的節(jié)奏，和東盟國(guó)家穩(wěn)步推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則的磋商談判。

這背后很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是中國(guó)始終堅(jiān)持的雙軌思路。

簡(jiǎn)單來(lái)說就是兩件事：第一，涉及具體島礁、海域的主權(quán)爭(zhēng)議，只由直接相關(guān)的主權(quán)國(guó)家坐下來(lái)談，通過友好協(xié)商尋找雙方都能接受的解決方案，不歡迎任何外部國(guó)家指手畫腳；第二，整個(gè)南海的和平穩(wěn)定、航行安全這些公共議題，由中國(guó)和東盟十國(guó)一起商量著來(lái)，共同維護(hù)地區(qū)秩序。

這套思路剛好踩在了美國(guó)干涉的命門上。

美國(guó)想插手談判，首先就師出無(wú)名——談判的雙方是中國(guó)和東盟，議事規(guī)則是東盟自己奉行的共識(shí)原則，美國(guó)既不是爭(zhēng)議當(dāng)事國(guó)，也不是東盟成員國(guó)，硬闖進(jìn)去不僅不符合外交慣例，還會(huì)落個(gè)“粗暴干涉地區(qū)事務(wù)”的名聲，反而敗壞自己在亞太經(jīng)營(yíng)多年的外交形象。

只要中國(guó)和東盟都堅(jiān)持按這套邏輯走，美國(guó)就找不到公開介入談判的合理借口，最多只能在旁邊喊幾句口號(hào)刷存在感。

更讓美國(guó)頭疼的是，東盟內(nèi)部的態(tài)度也沒順著它的心意走。

東盟多數(shù)成員國(guó)心里都很清楚，自己和中國(guó)是互為最大貿(mào)易伙伴的關(guān)系，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善都離不開和中國(guó)的深度合作。

南海航道的通暢更是關(guān)系到所有東盟國(guó)家的貿(mào)易生命線，真要是把地區(qū)局勢(shì)搞緊張了，最先受損失的就是東盟自己。

所以維護(hù)地區(qū)和平、聚焦經(jīng)濟(jì)合作，早就是東盟內(nèi)部的最大公約數(shù)。

這些年美國(guó)多次想拉攏東盟集體選邊站，都碰了軟釘子。

東盟始終堅(jiān)持不選邊的中立立場(chǎng)，既不想公開得罪美國(guó)，也絕不會(huì)跟著美國(guó)一起走上對(duì)抗中國(guó)的路。

這種情況下，美國(guó)想逼著東盟按自己的意思修改談判內(nèi)容、拖延談判進(jìn)度，難度越來(lái)越大。畢竟東盟的決策要靠全體成員國(guó)達(dá)成共識(shí)，只要有幾個(gè)國(guó)家不同意，美國(guó)的想法就根本推不動(dòng)。

還有一個(gè)不能不提的現(xiàn)實(shí)，就是菲律賓這顆棋子，越來(lái)越不好用了。

小馬科斯上臺(tái)之后，確實(shí)在南海問題上態(tài)度激進(jìn)，頻頻主動(dòng)挑起海上爭(zhēng)端，甚至故意制造對(duì)峙事件，想借著美國(guó)的政治背書干擾準(zhǔn)則談判進(jìn)程。

可時(shí)間一長(zhǎng)大家都能看出來(lái)，美國(guó)給菲律賓的，大多是口頭上的支持。

每次中菲海上出現(xiàn)對(duì)峙，美國(guó)國(guó)務(wù)院都會(huì)出來(lái)發(fā)個(gè)聲明，重申美菲共同防御條約適用于南海，可從來(lái)沒有過實(shí)際的軍事動(dòng)作，更別說為了菲律賓直接和中國(guó)發(fā)生正面沖突了。

美國(guó)心里算得很明白，為了菲律賓的一點(diǎn)島礁爭(zhēng)議卷進(jìn)大國(guó)對(duì)抗，完全得不償失，搞不好還會(huì)被拖進(jìn)地緣泥潭里脫不了身。

更關(guān)鍵的是，菲律賓的過激做法，已經(jīng)讓它在東盟內(nèi)部逐漸被孤立。

東盟多數(shù)國(guó)家都想安安穩(wěn)穩(wěn)搞發(fā)展，不想被菲律賓綁上大國(guó)博弈的戰(zhàn)車。

今年菲律賓還是東盟的輪值主席國(guó)，按理說話語(yǔ)權(quán)不小，可就算這樣，它也沒能拉著整個(gè)東盟把美國(guó)引進(jìn)談判進(jìn)程里。

美國(guó)慢慢也反應(yīng)過來(lái)，單靠一個(gè)菲律賓，根本撬動(dòng)不了南海的整體局勢(shì)，再往里面砸資源，大概率是肉包子打狗，不如先及時(shí)止損，換個(gè)姿態(tài)再找機(jī)會(huì)。

只不過，美國(guó)這步“退一步”的棋，最難受、最傻眼的當(dāng)屬菲律賓。

小馬科斯政府上臺(tái)之后，在南海問題上的賭性其實(shí)很重。

它的算盤打得很清楚：靠著抱緊美國(guó)的大腿，用海上爭(zhēng)端換美國(guó)的軍事援助和政治背書，既能在國(guó)內(nèi)撈取民族主義的支持，也能在南海爭(zhēng)議中拿到更多實(shí)際好處。

甚至它還想著，借著自己今年擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)的身份，把美國(guó)的勢(shì)力拉進(jìn)南海事務(wù)里，借著外部力量壓中國(guó)讓步。

為了演好美國(guó)“馬前卒”的角色，菲律賓這些年沒少搞動(dòng)作。

先是陸續(xù)開放多個(gè)本土軍事基地給美軍使用，讓美軍的力量直接抵近南海前沿；接著又頻繁派海警船、公務(wù)船闖入爭(zhēng)議海域，故意挑起對(duì)峙；還時(shí)不時(shí)在國(guó)際場(chǎng)合炒作南海議題，試圖把事情鬧大，逼國(guó)際社會(huì)站隊(duì)。

在菲律賓的設(shè)想里，只要自己沖在前面，美國(guó)就一定會(huì)在后面撐腰，中國(guó)要么迫于壓力讓步，要么和美國(guó)陷入對(duì)抗，自己怎么都能坐收漁利。

可現(xiàn)實(shí)卻給了菲律賓一記響亮的耳光。

之前菲律賓敢頻頻挑事，靠的就是“美國(guó)會(huì)幫我”這個(gè)底氣，現(xiàn)在連美國(guó)都退了一步，菲律賓再往前沖，就成了單打獨(dú)斗。

以菲律賓的海空實(shí)力，單獨(dú)和中國(guó)掰手腕，顯然占不到任何便宜。

但尷尬的是，菲律賓現(xiàn)在想退都沒那么容易。

之前為了迎合美國(guó)，已經(jīng)把和中國(guó)的雙邊關(guān)系搞得很僵，經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、基建等領(lǐng)域的合作都受到了不同程度的影響。

而菲律賓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民生問題一堆，通脹高企、就業(yè)壓力大，本來(lái)靠著和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)能緩解不少，現(xiàn)在反而因?yàn)槟虾?zhēng)端錯(cuò)過了不少發(fā)展機(jī)會(huì)。

可以說，菲律賓現(xiàn)在是進(jìn)也難、退也難。

不過，中國(guó)不能放松警惕。

印尼安塔拉通訊社的報(bào)道也提到，美國(guó)后續(xù)還會(huì)繼續(xù)和東盟保持溝通，確保自身利益得到保護(hù)，在航行自由等議題上也不會(huì)松口。

這意味著，美國(guó)只是從“明著攪局”換成了“暗地發(fā)力”，而不是真的放手。

畢竟南海是美國(guó)亞太戰(zhàn)略里的重要一張牌，它不可能輕易就放棄這個(gè)牽制中國(guó)的抓手。

但我們也要看到，不管美國(guó)耍什么花樣，南海事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，始終掌握在中國(guó)和東盟國(guó)家手里。

中國(guó)這些年在南海問題上的定力，其實(shí)也是談判能穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。

我們從來(lái)不會(huì)被外部的雜音帶偏節(jié)奏，始終堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)議，同時(shí)也堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的主權(quán)權(quán)益，這種務(wù)實(shí)的態(tài)度，也讓東盟國(guó)家更愿意和中國(guó)坐下來(lái)談。

反倒菲律賓，已經(jīng)到了該看清的決定時(shí)刻！

靠外部勢(shì)力撐腰解決不了自身的發(fā)展問題，更拿不回所謂的“權(quán)益”，反而只會(huì)把自己變成大國(guó)博弈的犧牲品。

地區(qū)國(guó)家的事，最終還是要靠地區(qū)國(guó)家自己坐下來(lái)平等協(xié)商，這才是解決問題的正道。

不管外部勢(shì)力怎么折騰，也不管個(gè)別國(guó)家怎么投機(jī)，中國(guó)和東盟深化合作、共護(hù)地區(qū)和平的大方向不會(huì)變。

有這份共識(shí)在，任何攪局的圖謀都翻不了天。