荷蘭阿爾滕300人方案遭否決，副市長稱盡力

因未達到庇護安置法定要求，荷蘭10個市鎮正受到移民與庇護大臣范登布林克的主動監管。這一干預在地方政府內部引發了怎樣的反應？荷蘭海爾德蘭省的阿爾滕市鎮，是被納入庇護事務主動監管的10個市鎮之一。“這件事讓我很意外。”海爾德蘭省阿爾滕市鎮副市長約普·維克林克在電話中說。周一，范登布林克的新聞發布會已經開始時，他才看到郵件，得知自己所在的市鎮將被置于監管之下，并被要求前往海牙說明情況。“這有點奇怪，周一我們作為市鎮甚至都來不及作出回應。”維克林克說。

移民與庇護大臣巴特·范登布林克周一在一場簡短記者會上宣布，10個市鎮因未滿足為尋求庇護者提供安置的法定要求，正處于主動監管之下。范登布林克表示，這些市鎮沒有就如何完成中央政府下達的安置任務、并依照《分散安置法》落實要求，提供“現實可行的前景”。接下來，可能還會有更多市鎮被納入監管。范登布林克周一說，這些市鎮近期將前往海牙，說明“為什么事情做不成”。“但結果必須是有足夠的安置名額。我們也會就它們應如何實現這一目標，作出具體安排。”

這一決定在相關市鎮內部引發了怎樣的反應？《新鹿特丹商報》采訪了阿爾滕、阿赫特卡爾斯佩倫和林堡省貝亨等市鎮的地方官員。“拒收市鎮”，“我們被描繪成拒絕接收的市鎮，但我們并不是。”阿爾滕副市長維克林克說。根據海爾德蘭省層面達成的安排，阿爾滕需要接收200名尋求庇護者。維克林克表示，市鎮愿意履行這一責任。這也寫入了上周由基督教民主黨、地方利益黨和進步黨3個執政聯盟政黨達成的新聯合執政協議。

《分散安置法》于2024年通過，目的是通過按比例要求各市鎮接收尋求庇護者，緩解庇護安置危機。目前有195個市鎮幾乎沒有完成或完全沒有完成任務。它們在5月收到了大臣來信，要求加快進度。過去幾個月里，中央政府也已與部分市鎮進行了“公務層面的會談”。

阿爾滕也是其中之一。該市鎮在落實庇護安置計劃方面出現了一些延誤。維克林克說，原因在于此前一個“很好的方案”在市議會遭到否決。根據那一方案，市鎮原計劃在村莊邊緣一處新建住宅區內，以單一地點提供300個安置名額。該方案此前也已獲得負責此事的中央尋求庇護者接待機構批準。

市鎮曾與周邊居民舉行5場信息說明會。維克林克說，自己在會上遭遇了大量批評。許多人認為，300名尋求庇護者的規模過大。市議會多數議員也站在周邊居民一邊，要求市政執行機構不要繼續推進該方案，而應先設定若干前提條件。9個月后，也就是今年2月，市議會提出了新的條件，要求市政執行機構據此推進工作。新方案規定，最多設置2個地點，總計提供200個名額。至于市政執行機構目前正在考慮哪些選址，維克林克沒有透露，但他說，這些可能地點已經提交給中央尋求庇護者接待機構審批。“如果該機構推進得快一些，我們預計很快就能確定一個地點。”

不久后，維克林克將前往海牙作出說明。“我會昂首前往海牙。”“對積極性打擊很大”對林堡省貝亨市鎮市長米夏埃爾·勞納來說，得知本市鎮也被中央政府置于監管之下，“對我的積極性打擊很大”。“我當時正在開會，消息發出時，媒體已經知道了。這種做法不合適。”這位無黨派市長在電話中說。貝亨正與北林堡另外7個市鎮協商如何分配安置任務。勞納說，貝亨本身需要具備接收74人的能力，但可供用作安置點的選擇非常有限。“這里沒有酒店，也沒有空置修道院，沒法輕易騰出名額。”

市政執行機構曾向中央尋求庇護者接待機構提交過一些選址方案，但都被否決了。“例如，有的地點位于自然保護區，因為氮排放問題就不被允許。”勞納說，“我們遇到了各種許可和監管方面的障礙。”不過，在市議會選舉期間，勞納也面臨反對聲音。地方政黨“核心”和自由民主人民黨都公開反對設立庇護接待中心。上周公布的聯合執政協議由這兩個政黨和基督教民主黨共同達成，其中并未提及庇護安置議題。

“這是我批評的一點，我也在一份公開回應中明確表達過。”勞納說，“但我仍然保持積極態度。與部里談一談總是有益的。我也希望傳遞出這樣的態度。”“配套設施少，很多村鎮沒有公共交通”阿赫特卡爾斯佩倫市鎮副市長耶勒·布雷拉馬也希望與本地區另外5個市鎮合作。“看看我們能一起做些什么。”目前，阿赫特卡爾斯佩倫接收了35名已獲居留身份者和190名烏克蘭人，“但如果說到尋求庇護者安置，是的，我們沒有完成這項任務”。這位副市長說，阿赫特卡爾斯佩倫缺乏足夠容量，也缺少設立庇護接待中心所需的配套設施。“我們很多村鎮都沒有公共交通，配套設施也很少。要接收大量人員，確實很困難。”布雷拉馬說。

不過，布雷拉馬也認為，阿赫特卡爾斯佩倫在第一輪就被范登布林克列入監管名單，令人感到意外。“大約4周前，我們還根據大臣的來信，與部里進行了一次公務層面的會談。他們當時認為，與其他市鎮聯合推進是個不錯的主意。”布雷拉馬說。盡管如此，布雷拉馬仍希望了解海牙會談的情況。“說明我們正在做什么，以及像我們這樣的小市鎮面臨哪些限制，這很有必要。我也理解中央政府，當前確實有相當強的緊迫性，但不應因此把我們算作班里最差的學生。”