卡尼上任后最大軍購(gòu)落錘！加拿大選德國(guó)潛艇，歐洲防務(wù)紐帶再加深

加拿大選擇德國(guó)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司建造“最多12艘”潛艇，這將成為該國(guó)史上最大規(guī)模的國(guó)防采購(gòu)。如果與蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的合同順利推進(jìn)，首批4艘潛艇預(yù)計(jì)將于2034年前交付加拿大。哈利法克斯和渥太華——加拿大下一代潛艇艦隊(duì)將由德國(guó)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司與挪威合作建造。此舉將使渥太華與歐洲盟友關(guān)系更為緊密，并更好地保護(hù)北極地區(qū)。

加拿大總理馬克·卡尼在前往土耳其安卡拉參加北約峰會(huì)途中，于哈利法克斯宣布了這一決定。此舉也意在向北約展示，加拿大正認(rèn)真將更多數(shù)十億加元國(guó)防開(kāi)支轉(zhuǎn)化為具備實(shí)戰(zhàn)能力的裝備。卡尼周一表示：“蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的潛艇將增強(qiáng)我們的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，深化我們與可信賴(lài)盟友的伙伴關(guān)系，并為加拿大企業(yè)進(jìn)入歐洲供應(yīng)鏈創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。”

卡尼說(shuō)，聯(lián)邦政府已將蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司確定為該項(xiàng)目的“優(yōu)先供應(yīng)商”，在競(jìng)爭(zhēng)中勝過(guò)韓國(guó)投標(biāo)方。加拿大接下來(lái)將與這家德國(guó)企業(yè)展開(kāi)談判，采購(gòu)“最多12艘”潛艇，以替換加拿大海軍現(xiàn)有老舊艦隊(duì)。

加拿大計(jì)劃最遲在2027年底前完成談判。如果與蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的合同按計(jì)劃推進(jìn)，首批4艘潛艇預(yù)計(jì)將于2034年前交付加拿大。卡尼表示，為實(shí)現(xiàn)這一時(shí)間表，蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司提出，可將原本分配給德國(guó)和挪威訂單的潛艇轉(zhuǎn)撥給加拿大。

他還表示，如果談判未能成功，加拿大仍保留將韓國(guó)韓華海洋指定為優(yōu)先選擇的權(quán)利。加拿大全球事務(wù)研究所所長(zhǎng)戴維·佩里表示，政府選擇蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司，可能表明加拿大希望與歐洲建立更緊密的防務(wù)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

挪威和德國(guó)同樣都是北約成員國(guó)。上個(gè)月，加拿大依據(jù)“歐洲安全行動(dòng)”協(xié)議與波蘭簽署了首份合同。該協(xié)議是歐洲一項(xiàng)國(guó)防采購(gòu)計(jì)劃，可動(dòng)用1500億歐元融資。佩里說(shuō)：“這顯然與卡尼主導(dǎo)的、加強(qiáng)加拿大與歐洲關(guān)系的討論高度契合。這有助于強(qiáng)化與歐洲的聯(lián)系。”

加拿大這項(xiàng)備受關(guān)注的潛艇決定，也結(jié)束了過(guò)去一年圍繞該項(xiàng)目展開(kāi)的競(jìng)標(biāo)戰(zhàn)。韓華海洋和蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司都曾向加拿大承諾提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，涉及供應(yīng)鏈相關(guān)領(lǐng)域，某些情況下甚至與潛艇本身并無(wú)直接關(guān)系。

例如，蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的方案包括投資馬尼托巴省丘吉爾港，幫助其出口液化天然氣，并在艾伯塔省開(kāi)展大規(guī)模碳捕集項(xiàng)目合作。韓華方面則提出，在潛艇建造及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施中使用加拿大制造的鋼材。加拿大鋼鐵行業(yè)近來(lái)受到美國(guó)關(guān)稅的嚴(yán)重沖擊。

卡尼表示，如果與德國(guó)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的談判破裂，韓國(guó)韓華海洋仍有可能贏得加拿大政府的新潛艇合同。卡尼說(shuō)：“這是一次艱難而接近的決定，兩家供應(yīng)商資質(zhì)都很強(qiáng)。”他還表示，蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司和韓華都符合加拿大皇家海軍的能力要求。

“我要感謝兩家投標(biāo)方，以及它們各自政府提交的極為周密、全面且富有合作精神的方案。”卡尼稱(chēng)，蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司是對(duì)加拿大工人“最佳的選擇”，也將帶來(lái)“最大的經(jīng)濟(jì)影響”。他說(shuō)，這一項(xiàng)目將在全國(guó)創(chuàng)造并維持超過(guò)100000個(gè)“高薪崗位”。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯今年5月表示，德國(guó)的投標(biāo)方案將為加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加860億加元。

蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司在其網(wǎng)站上稱(chēng)，該公司已交付北約盟國(guó)70%以上的潛艇能力，也是唯一提供“低風(fēng)險(xiǎn)”“常規(guī)動(dòng)力”潛艇方案的供應(yīng)商。卡尼也呼應(yīng)了這一說(shuō)法，稱(chēng)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司的潛艇“經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，性能可靠”，并且能夠與北約體系完全互操作。

佩里表示，這項(xiàng)采購(gòu)將使加拿大在任何時(shí)候都能保持3艘潛艇處于可執(zhí)行任務(wù)狀態(tài)，這將顯著提升加拿大皇家海軍的作戰(zhàn)能力。他說(shuō)：“如果能持續(xù)有3艘潛艇可用，那么加拿大就有可能同時(shí)在北極、太平洋和大西洋部署巡邏。這將提升我們對(duì)本國(guó)及北美周邊海域態(tài)勢(shì)的掌握能力，也能阻止他人做出我們不希望發(fā)生的事情。”

卡尼強(qiáng)調(diào)，保護(hù)加拿大北極水域十分必要，并稱(chēng)這一地區(qū)正日益成為北美安全和北約西翼安全的關(guān)鍵組成部分。他說(shuō)：“這些新潛艇，再加上世界第二大破冰船船隊(duì)、新型飛機(jī)、新雷達(dá)、更多導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)、更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)防御，以及新的港口和空軍基地，正使加拿大能夠在北極充分維護(hù)其主權(quán)。”

卡尼沒(méi)有主動(dòng)公布采購(gòu)蒂森克虜伯海洋系統(tǒng)公司潛艇的價(jià)格。這筆交易估計(jì)價(jià)值800億加元。不過(guò)他表示，相關(guān)支出已納入加拿大財(cái)政框架。他說(shuō)：“這一過(guò)程涉及商業(yè)敏感信息，我們一貫不會(huì)在公開(kāi)場(chǎng)合談判，以便為加拿大保持盡可能強(qiáng)的談判地位。”“我可以確認(rèn)，這將是加拿大歷史上規(guī)模最大的采購(gòu)項(xiàng)目。”