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孩子之間不小心造成的磕碰,竟演變成一場持續(xù)兩年多的調(diào)解“拉鋸戰(zhàn)”。日前,新華路街道辦事處人民調(diào)解委員會啟動“三所聯(lián)動”多元解紛機(jī)制,多方力量協(xié)同開展調(diào)解攻堅(jiān)工作,最終雙方達(dá)成和解。
當(dāng)時(shí),兩個(gè)孩子發(fā)生意外磕碰時(shí),造成一方恒牙受損。事發(fā)后,學(xué)校第一時(shí)間處置學(xué)生傷情、同步聯(lián)系雙方監(jiān)護(hù)人,并持續(xù)牽頭開展調(diào)解工作。
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座談協(xié)商、線上交流會開了一輪又一輪,學(xué)校嘗試?yán)迩迨鹿守?zé)任、協(xié)商賠償方案,因雙方監(jiān)護(hù)人分歧根深蒂固,調(diào)解始終未能取得突破。
兩年間,矛盾糾紛久拖不決,給兩個(gè)家庭造成長期心理負(fù)擔(dān)。為徹底化解這起疑難積案,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,一方當(dāng)事人向新華路街道辦事處人民調(diào)解委員會申請了調(diào)解。
考慮到本案歷時(shí)久、雙方矛盾尖銳、法律爭議復(fù)雜,街道調(diào)委會決定啟動“三所聯(lián)動”多元解紛機(jī)制,整合社區(qū)民警、專職人民調(diào)解員、駐點(diǎn)公益律師組建聯(lián)合調(diào)解專班合力攻堅(jiān)。
受理后,調(diào)解專班第一時(shí)間調(diào)取校方資料,并依托“三所聯(lián)動”分工優(yōu)勢分頭開展工作:民警固定完整事發(fā)事實(shí)、梳理兩年糾紛演變?nèi)^程;調(diào)解員對接雙方監(jiān)護(hù)人開展多輪單獨(dú)深度談話,摸清孩子牙齒診療現(xiàn)狀與各方核心訴求;律師則提前梳理人身損害相關(guān)法律條款,做好釋法準(zhǔn)備。
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經(jīng)多方協(xié)同研判,專班最終確立了“先疏情緒、再分責(zé)任、后談賠償”的攻堅(jiān)思路,統(tǒng)籌民警穩(wěn)控情緒、調(diào)解員情理疏導(dǎo)、律師專業(yè)釋法,依據(jù)《中華人民共和國民法典》侵權(quán)編、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》開展分層調(diào)解。
與此同時(shí),調(diào)解專班還采取“背對背分頭疏導(dǎo)+面對面集中協(xié)商”交替推進(jìn)模式,開展了2輪單獨(dú)溝通、1場三方集中調(diào)解,民警維持現(xiàn)場秩序、避免沖突激化,律師解答賠償相關(guān)法律疑問,調(diào)解員居中平衡雙方訴求,逐步消解雙方積壓兩年的負(fù)面情緒,縮小賠償預(yù)期差距。漸漸地,雙方監(jiān)護(hù)人嘗試放下長達(dá)兩年多的隔閡與對立,均自愿作出讓步,一致認(rèn)可專班提出的折中調(diào)解方案。
近日,在調(diào)委會全程見證下,雙方監(jiān)護(hù)人本著平等自愿、互諒互讓、一次性了結(jié)積案的原則,達(dá)成一致調(diào)解合意并現(xiàn)場簽訂人民調(diào)解協(xié)議書。
相比普通校園糾紛,該案件存在矛盾積壓周期長,雙方信任破裂、負(fù)面情緒持續(xù)累積等特殊情況。對此,啟動“三所聯(lián)動”多元解紛機(jī)制并組建調(diào)解專班,打破了單一調(diào)解力量能力短板。調(diào)解過程中,三方各司其職、協(xié)同發(fā)力,既糾正侵權(quán)方監(jiān)護(hù)人規(guī)避賠償、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)知,也引導(dǎo)受害方理性主張損失,打破雙方僵持兩年的對立僵局;同時(shí),立足未成年人成長視角勸導(dǎo)雙方放下糾紛隔閡,引導(dǎo)兩名孩子和睦同窗,實(shí)現(xiàn)矛盾根源化解。
新華路街道司法所表示,“三所聯(lián)動”多元解紛機(jī)制通過事實(shí)核查、法律釋明、情緒疏導(dǎo)一體化處置,實(shí)現(xiàn)“舊案清零、案結(jié)事了人和”,夯實(shí)基層平安穩(wěn)定與青少年權(quán)益保護(hù)工作基礎(chǔ)。
來 源|上海長寧
校 核|楊 穎
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