美國(guó)財(cái)長(zhǎng)洋洋得意：除了中國(guó)，沒(méi)有其他國(guó)家敢去購(gòu)買伊朗石油

大家好，這里是《美國(guó)那些事兒》系列，今天繼續(xù)聊聊美國(guó)的事兒。

為什么在伊朗石油出口獲得60天解禁期后，全球買家依然按兵不動(dòng)，只有中國(guó)敢于出手采購(gòu)？這背后究竟隱藏著怎樣的國(guó)際能源博弈與地緣政治較量？

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特近日的一番表態(tài)耐人尋味。他表示，除了中國(guó)以外，多數(shù)國(guó)家仍然不愿意購(gòu)買伊朗石油，主要是擔(dān)心美國(guó)未來(lái)可能恢復(fù)制裁。

這番話的潛臺(tái)詞在于，美國(guó)目前實(shí)際上已經(jīng)放寬了對(duì)伊朗的立場(chǎng)，雖然給予了不少豁免，但許多國(guó)家仍按兵不動(dòng)，只能觀望中國(guó)的動(dòng)向。

中國(guó)愿意購(gòu)買伊朗石油，伊朗自然樂(lè)見(jiàn)其成。而貝森特的表態(tài)似乎也從側(cè)面印證了一個(gè)事實(shí)：中國(guó)自始至終都有辦法繞開(kāi)美國(guó)的制裁。

不過(guò)，中國(guó)大陸究竟要跟誰(shuí)購(gòu)買石油和天然氣，實(shí)際上都要衡量自身需要。目前霍爾木茲海峽通行是否順暢仍存在變數(shù)。

從"6·28"事件之后可以看到，伊朗要出口石油確實(shí)相當(dāng)不易。

伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫本人也在接受媒體專訪時(shí)坦承，在美國(guó)封鎖港口期間，伊朗完全無(wú)法出口石油；從封鎖解除當(dāng)天直到現(xiàn)在，伊朗已出口了四千多萬(wàn)桶石油，但在那五六十天封鎖期間，一桶石油都無(wú)法賣出。伊朗石油賣不出去，中國(guó)大陸是否感到擔(dān)憂？

結(jié)果證明完全沒(méi)有。中國(guó)有足夠的庫(kù)存，加上國(guó)內(nèi)需求下降，甚至可以把用不上的部分轉(zhuǎn)賣給東南亞國(guó)家，例如越南、印尼都向中國(guó)采購(gòu)。

有分析人士指出，貝森特話語(yǔ)中透露出的觀念，反映出美國(guó)與中國(guó)之間在國(guó)際能源博弈上已日趨激烈。需要強(qiáng)調(diào)的是，其他國(guó)家并非"不愿意"購(gòu)買伊朗石油，而是"不敢"購(gòu)買。

"愿不愿意"是主動(dòng)選擇，"敢不敢"則是被動(dòng)約束。美國(guó)對(duì)制裁伊朗的態(tài)度非常嚴(yán)格，孟晚舟事件就是典型案例——一旦被美國(guó)盯上，其長(zhǎng)臂管轄甚至能讓加拿大將人扣押三年多，美國(guó)之厲害由此可見(jiàn)。

從更長(zhǎng)時(shí)間維度看，伊朗自1979年遭受制裁以來(lái)，長(zhǎng)期難以出口石油。伊朗原油與沙特阿拉伯其實(shí)同屬一塊油田，但在被制裁期間，唯一敢跟伊朗買油的只有中國(guó)。

中國(guó)不但敢跟伊朗買油，還敢跟委內(nèi)瑞拉買油，這些被美國(guó)制裁的國(guó)家只能把油賣給中國(guó)，而且數(shù)量并不大，大概都在100萬(wàn)桶左右，實(shí)際上美國(guó)也是睜一只眼閉一只眼。這里面還強(qiáng)調(diào)了一個(gè)重要原則：美國(guó)的制裁完全是看情況的。

貝森特提到五六十天前，因?yàn)槊绹?guó)與伊朗處于交戰(zhàn)狀態(tài)，一桶油都別想賣出；如今雙方簽署備忘錄后，美國(guó)需要展現(xiàn)實(shí)際誠(chéng)意，因此伊朗原油才有機(jī)會(huì)出口四千萬(wàn)桶。大陸原本購(gòu)買伊朗和委內(nèi)瑞拉的石油，主要著眼點(diǎn)在于外交政治，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

因此在這種情況下，可買可不買。世界上大陸的油源非常多，能源分散的方式也非常多，整體做萬(wàn)全準(zhǔn)備，"物是抵制不來(lái)，正是無(wú)有以待之"，這句話可以充分說(shuō)明中方立場(chǎng)。

中國(guó)當(dāng)然要衡量自身需求，再?zèng)Q定是否繼續(xù)向伊朗采購(gòu)。雖然美國(guó)已經(jīng)放寬限制，6月21日之后就準(zhǔn)許全球買家用美元購(gòu)買伊朗石油與天然氣，但中國(guó)大陸方面并未立刻行動(dòng)，仍然非常謹(jǐn)慎。

因?yàn)橹惺⒅惺投际菄?guó)有企業(yè)，七年前雖然曾向伊朗采購(gòu)原油，但現(xiàn)在則表示要謹(jǐn)慎評(píng)估。換句話說(shuō)，大陸所做的一切都是要衡量自身需要。

不過(guò)，另一個(gè)問(wèn)題也引起中方高度關(guān)注，那就是霍爾木茲海峽是否真的要收費(fèi)。這個(gè)問(wèn)題究竟是伊朗說(shuō)了算，還是要看美國(guó)的臉色？

美國(guó)是否在背后影響許多海灣國(guó)家？據(jù)知情人士透露，阿曼把一份以馬六甲海峽收費(fèi)機(jī)制為藍(lán)本的提案提交給美國(guó)參考，提出未來(lái)海峽收費(fèi)有可能采取自愿性付費(fèi)模式。

但伊朗方面并不這么認(rèn)為，伊朗官員堅(jiān)持要強(qiáng)制收費(fèi)。僅伊朗與阿曼之間意見(jiàn)就不一致，而阿曼又要拿方案給美國(guó)看，是否意味著請(qǐng)美國(guó)"老大哥"來(lái)做主？

阿曼現(xiàn)在真的要聽(tīng)美國(guó)的嗎？美國(guó)自己是否也希望能從海峽收費(fèi)中分一杯羹？

有分析人士認(rèn)為，伊朗現(xiàn)在的問(wèn)題在于其基本教義派與美方鷹派都還處于一種情緒化的狀態(tài)。

理論上，阿曼過(guò)去一直被視為外交上的優(yōu)秀教材，夾在美國(guó)與伊朗之間，仍能維持國(guó)家安全性，相較于阿聯(lián)酋、卡塔爾、伊拉克等國(guó)家，阿曼在外交斡旋、左右逢源方面是非常完美的代表。阿曼提出的方案，是相較于所有方案里最可行的——所謂自愿性付費(fèi)。

但到了伊朗那里，就變成了"強(qiáng)制自愿性付費(fèi)"。也就是說(shuō)，伊朗過(guò)去講的可能是制裁云云，現(xiàn)在則研擬出一套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不是繳過(guò)路費(fèi)，而是"自愿捐獻(xiàn)"一筆錢到某個(gè)地方。

這種模式可以巧妙地避開(kāi)許多國(guó)際法和政治上的問(wèn)題，因此大家一直認(rèn)為阿曼的方案最具可行性。雖然聽(tīng)起來(lái)頗為巧妙，但說(shuō)白了就是找一個(gè)借口而已，讓各方都有臺(tái)階下。

對(duì)美國(guó)而言，很難向全世界宣布"我打了一仗，結(jié)果是你們都要付錢"。事實(shí)上現(xiàn)在最倒霉的是印度，作為能源進(jìn)口國(guó)，印度在這方面受傷頗重，巴基斯坦也損失慘重。

美國(guó)很難有一個(gè)說(shuō)法向大家交代，特朗普一定會(huì)說(shuō)"我贏了"，但讓全世界付錢，各方難以接受。而伊朗希望的是，除了收費(fèi)以外，更希望美方解除經(jīng)濟(jì)制裁。

因?yàn)槔U錢這件事與制裁是聯(lián)動(dòng)的：如果沒(méi)有被制裁，才有辦法付錢給伊朗；如果被制裁了，即便想付錢也沒(méi)辦法。此前分析停戰(zhàn)時(shí)曾出現(xiàn)的情形也印證了這一點(diǎn)——伊朗一度又發(fā)動(dòng)攻擊，最大原因就是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)又表示要制裁。

伊朗方面也覺(jué)得莫名其妙：俄烏打了這么久，印度跟俄羅斯買了這么久，美國(guó)警告了好幾次，卻始終沒(méi)有制裁。所以在這些問(wèn)題上，伊朗一再表明立場(chǎng)：時(shí)間在自己這邊，希望拿到最大的保證，才能夠在國(guó)防或武器上做出相對(duì)應(yīng)的妥協(xié)，讓各方都滿意。

美國(guó)其實(shí)也不認(rèn)為時(shí)間不在自己一邊。因?yàn)檫@場(chǎng)仗打下去，美國(guó)耗損非常大，武器消耗也非常嚴(yán)重，但軍火商賺錢，特朗普的朋友們賺錢，做頁(yè)巖油和天然氣的也賺錢。

所以對(duì)美國(guó)而言，"雖不滿意但還可以接受"。而最倒霉的就是全世界其他國(guó)家，包括能源進(jìn)口國(guó)家。

阿曼的方案看起來(lái)是所有方案中最可行的，但仍需要兩邊鷹派都做出讓步。阿曼本來(lái)就是一個(gè)左右逢源的國(guó)家，與其說(shuō)阿曼與伊朗之間已無(wú)太多分歧，不如說(shuō)阿曼扮演的是中間人角色，而阿曼的方案正是伊朗最能妥協(xié)的最優(yōu)選擇。

伊朗當(dāng)然有自己的底線。換句話說(shuō)，霍爾木茲海峽他絕對(duì)不會(huì)輕易松手，因?yàn)檫@是伊朗最有力的工具，一定要牢牢握有控制權(quán)。

但戰(zhàn)場(chǎng)上仍是實(shí)力說(shuō)了算。美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日又表示，他與防長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)以及包括凱恩在內(nèi)的重要將領(lǐng)會(huì)面開(kāi)會(huì)，討論是否可能恢復(fù)對(duì)伊朗的全面攻擊。

目前暫時(shí)以談判為主，但等到60天以后，也就是8月18日之后，可能就要準(zhǔn)備開(kāi)打。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為伊朗可能又要違反協(xié)議，所以可能要再度出手，甚至傾向于"打這一次就夠了"，一次性完成任務(wù)。

綜上來(lái)看，貝森特的表態(tài)確實(shí)反映了實(shí)情：美伊備忘錄簽署后，伊朗石油出口雖獲得60天解禁期，但除了中國(guó)買家，其他國(guó)家應(yīng)者寥寥。伊朗要想實(shí)現(xiàn)石油出口國(guó)家多元化，除非簽署美伊和平協(xié)定，否則基本沒(méi)戲。

目前全球石油供給充足，價(jià)格不斷下跌，其他國(guó)家更沒(méi)興趣購(gòu)買伊朗石油。據(jù)媒體報(bào)道，伊朗有6800萬(wàn)桶石油裝載在超大型油輪上漂浮于海外，其中超80%未敲定收貨港口。

歐盟持續(xù)制裁下，德黑蘭只能尋求亞洲買家，但日本、韓國(guó)只是了解情況，印度采購(gòu)規(guī)模也很小。5月中國(guó)自伊朗石油進(jìn)口約110萬(wàn)桶/日，6月美國(guó)制裁豁免落地后回升至146萬(wàn)桶/日，90%流入山東獨(dú)立煉廠。

但60天期限已滿、協(xié)議未成，這些獨(dú)立煉廠可能又會(huì)減少進(jìn)口。對(duì)伊朗而言，唯有簽署和平協(xié)議、徹底擺脫制裁，才能將更多石油出口變現(xiàn)。

展望后續(xù)，美伊達(dá)成和平協(xié)議的可能性仍偏大——特朗普需要中期選舉勝利敘事，也在不斷施壓美國(guó)汽油企業(yè)降價(jià)；伊朗最高領(lǐng)袖則需要證明有能力帶領(lǐng)國(guó)家重建。不過(guò)隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)下降、中國(guó)買家更積極采購(gòu)，雙方緊張感都在降低，談判動(dòng)力似乎有所減弱。

加上黎巴嫩戰(zhàn)線難以完全平靜，美伊最終談判成功估計(jì)最早也要8月中上旬，各方只能靜觀其變。

這是本期《美國(guó)那些事兒》，咱們下期見(jiàn)。