兩周三路人馬齊聚臺東！大陸啟動“近海治理”，徹底封死干涉空間

今年5月，日本和菲律賓繞開中國，單方面宣布啟動臺灣以東海域的所謂“劃界談判”。按《聯合國海洋法公約》，海域劃界的門檻是“海岸相鄰或相向”——日本和菲律賓既不接壤，也不相向，隔著一千多公里海面，中間橫著的就是臺灣島。兩個連劃界資格都沒有的國家，偏要跑到中國的專屬經濟區里畫線。這才是中國大陸沒收臺東海域“管轄權”的直接原因。

最近的東海之濱，波濤中多了一些艦影，來自中國大陸的多部門船只密集出動，在臺東海域構筑起了一張名為“近海治理”的大網。

來自海警、海監以及交通運輸部、自然資源部的多艘船只，連續多日在臺灣以東海域巡航勘測。

三波人馬，兩周之內，各干各的事，拼在一起才是一張完整的牌。

第一波，6月初，海警岱山艦編隊直奔臺東外海，掛的是“執法巡查”的旗號。這是大陸海警首次以獨立執法名義公開進入臺東海域——以前要么是海軍，要么是跟著演習編隊，這次是純行政執法。

第二波，6月6日到10日，交通運輸部上。出動的不是一般船——“海巡09”是萬噸級海事巡邏船，“海巡06”是大型巡航救助船，“海巡08”是專業海道測量船。三條船編隊走了1030海里，掃測總里程1025海里，點驗過往船舶198艘次。

第三波，6月16日到18日，自然資源部東海局派遣“向陽紅22”科考船，做年度例行海洋環境精查——也是首次在臺東海域做。

海警管執法秩序，海事管航道安全，自然資源部管環境數據。三波覆蓋下來，實現了“巡查—執法—保障”全鏈條。這不是臨時行動，是部門分工明確、時序銜接緊密的系統工程。不僅填補了我國海域水文觀測的最后一片碎片，還向外界宣告了“近海治理”模式的逐步完善。

這也相當于直接沒收了民進黨當局對臺灣東部海域的“管轄權”，循序漸進地推動大陸接管臺灣島嶼及周邊海域的“治理權”。

但對于這場中國內部治理結構的變化，一些外部勢力卻應激了，英法德就齊齊跳腳，試圖干涉中國內政。

那么接下來，中國的近海治理模式還能維持運轉嗎？這些外部勢力為何要對中國內政指手畫腳，中國又有哪些應對策略？

近海治理模式是戰略視角變遷

首先我們可以肯定的是，中國大陸的近海治理模式會一直運轉下去，因為這不是簡單的臨時行動，而是一種戰略視角和治理方式的系統性轉變。

以往外界對臺灣周邊海域，更多以地緣博弈的視角去看待，關注點集中在軍事風險、政治表態以及誤判風險上。

而大陸這次行動，從根源上改變了這種敘事，多部門聯合執法巡航以及測繪，向外界傳遞出了這樣一種信號：臺灣周邊海域不是國際政治博弈的賭桌，而是中國依法管轄、主動治理的近海空間。

其中這個“近”也不再只是地理意義上的近，而是主權、管轄、開發、保護等綜合意義上的近，代表著中國從戰略視角上扭轉臺海局勢。

這種戰略層面的動作一旦啟動，就不可能半途而廢，尤其是不能讓民進黨當局拿回被沒收的管轄權，重新引入外部力量干涉中國內政，否則臺海局勢將比以前更為危險。

因此，不論面臨何種阻力，大陸都會繼續維持近海治理模式，并以此為起點，循序漸進地接管臺灣治理。

而西方各國正是害怕這一點，所以才選擇在這個時期發難。

英法德發難，想要獲取政治籌碼

據臺媒6月24日報道，英國、法國以及德國都通過其在臺設立的非官方機構發布聯合聲明，對中國大陸在臺島以東海域的執法巡航表示所謂的“關切”，還試圖以“威脅區域穩定、航行自由和國際航運安全”為由向大陸施壓，同時聲稱“反對任何單方面改變現狀的行為”，尤其反對所謂“以威脅、武力或脅迫手段進行改變”。

這份聯合聲明中隱藏的潛臺詞是英法德對中國大陸的行為非常不滿，三國想要通過這份聲明威脅中國大陸停止一切巡航以及勘測活動，否則這三國就要介入臺海局勢，去維護所謂的“航行自由”。

至于具體的干涉手段，大概率又是派遣軍艦穿越臺灣海峽。

英國網絡暨特種作戰司令部司令麥高文就曾在今年5月底時公然宣稱，英國派遣軍艦穿越臺灣海峽是為了“維護航行自由”，可見這一干涉手段已經和“航行自由”的政治借口深度綁定。

至于三國的真正目的，是通過干涉臺海局勢來獲取政治籌碼。

在英法德三國中，德法兩國已經明確與中國有貿易沖突，歐盟甚至已經考慮要和中國打貿易戰，英國方面雖然同中國關系稍為緩和，但也一直操弄所謂的“產能過剩”敘事。

而臺海問題，是他們對華博弈的重要籌碼，如果中國大陸完善并持續推進近海治理模式，封死臺海博弈的空間，英法德無疑會失去對華博弈的重要籌碼。

同時，作為先發國家，英法德這些歐洲大國在全球海洋治理中享有先發主動優勢，并通過這一優勢獲得大量利益。

他們擔心，一旦中國在臺海樹立了執法的標桿，會引發多米諾骨牌效應，動搖其在全球海洋利益中的優勢地位。

因此，三國才集體跳腳，想要逼迫中國“維持現狀”。

只不過，這種動作很難真正影響到中國近海治理體系的運轉。

臺海主動權，始終在中國大陸手中

面對歐洲三國的挑釁，中國在應對時占據著兩大領域的優勢。

其一是法律層面的主動權；

其二是實力上的絕對保障。

在法律層面，中國大陸在臺海的一系列活動完全符合《聯合國海洋法公約》以及中國國內法限制范圍，屬于中國的內部問題，英法德以所謂的“航行自由”為借口來干涉，本質上是在假借國際法或國際法概念來充當干涉中國內政、危害中國主權利益的幌子。

如果他們敢把事情鬧大，雙方在聯合國對簿公堂，理虧的是英法德一方，而中國必然受到全球南方國家支持，屆時英法德不但達成不了自己的目的，還會引發全球范圍的反對浪潮，加速其海上特權體系崩潰。

在實力層面上，英法德也難以真正撼動臺海局勢。

中國的近海治理體系并沒有表面看上去那么簡單，大陸方面之所以敢于果斷展開海上巡航以及勘測活動，是因為背后有足夠的實力支撐。

經過數十年的區域拒止/反介入體系建設，中國近海已經是全球最難軍事介入的區域。而英法德三國海軍規模有限，最大限度也只能派遣個位數艦船前來臺海，面對中國的航母打擊群以及岸基航空力量、縱深反艦力量，可以說是有來無回。

在這兩大優勢加持之下，中國大陸始終掌握著臺海的主動權，對于這些域外國家的挑釁，既有應對能力，又有多重手段，完全可以依據自身的戰略與地緣需求，進行對應處理。

因此，我們可以預見到，將來“臺灣海峽”這個詞出現頻率將越來越低，隨著中國大陸近海治理體系的鋪開，中國近海將會形成一個完全的整體，島內“臺獨”分子引入外部勢力干涉中國內政，以及域外大國依托臺海政治博弈，都會逐漸成為歷史。