最高法院研究室主任周加海為“大河法聲”大講堂作首場輔導報告

中原法脈啟新聲，司法調研賦新能。為厚植河南法院學術調研文化，擦亮“豫法特色”學術調研品牌，“大河法聲”大講堂正式啟動，全省各級法院通過線上線下相結合的方式同步參與學習。最高人民法院研究室主任周加海受邀擔任大講堂首場主講嘉賓，以《建好用好人民法院案例庫 助力新時代審判工作高質量發(fā)展》為主題作專題輔導報告，為全省法院干警系統(tǒng)講解“一庫一網(wǎng)”建設運行的頂層邏輯、實務方法與長效工作路徑。

周加海主任深耕司法研究一線，全程參與“一庫一網(wǎng)”頂層設計與制度搭建，授課理論深厚、案例詳實、指導性極強。輔導報告首先梳理了“一庫一網(wǎng)”的建設發(fā)展歷程與時代背景、現(xiàn)狀與功能成效，從兩大法系融合趨勢、中華傳統(tǒng)“以例補律”司法文化、我國統(tǒng)一法制現(xiàn)實需求等維度，闡釋搭建案例庫是落實習近平法治思想、完善中國特色案例指導制度的關鍵舉措，有效彌補指導性案例覆蓋面有限、海量裁判文書檢索低效等現(xiàn)實短板。同時展示了庫網(wǎng)運行階段性成效，依托庫網(wǎng)賦能，全國法院案-件比、上訴率、再審改發(fā)率持續(xù)向好，司法矛盾化解質效穩(wěn)步提升。

隨后，周加海主任結合大量一線真實案件，系統(tǒng)闡釋案例庫在司法實踐中的多元價值，既能針對平臺用工、隔代探望權、刑行邊界等法律適用難點細化統(tǒng)一裁判尺度，填補法條原則化帶來的適用空白；也能依托同類參考案例助力批量糾紛調解，高效實現(xiàn)案結事了；還能深度嵌入基層綜治調解工作，為訴前化解矛盾提供標準化裁判參考，從源頭減少訴訟增量，同時借助鮮活司法案例講好新時代中國司法故事。

圍繞入庫案例選育、撰寫、審改全流程實操規(guī)范，周加海主任給出清晰、可落地的實操標準，明確入庫案例要堅守“沒有錯、有價值、效果好”核心標尺，重點篩選服務中心大局、填補法律適用空白、創(chuàng)新社會治理辦案思路的典型案件。在案例文本撰寫層面，著重強調裁判要旨提煉務必真實、精準、務實，貼合案件核心爭議，杜絕空泛抽象表述；案情敘述緊扣裁判規(guī)則、刪繁就簡、事實前后統(tǒng)一；釋法說理要貫通法理、事理、情理，集中完整闡釋裁判邏輯，避免碎片化夾敘夾議。案例審改環(huán)節(jié)則要求嚴把法律適用關口，杜絕法條引用不當?shù)鹊图夊e誤。

授課最后聚焦案例庫長效運行機制建設，系統(tǒng)介紹四項閉環(huán)工作機制：一是完善案例發(fā)現(xiàn)機制。依托審委會、專業(yè)法官會議、案件閱核、法答網(wǎng)咨詢線索、對外普法典型案例多渠道拓寬優(yōu)質案例來源；二是完善案例初篩機制。建立分級初篩機制，實行梯次培育模式，同類裁判規(guī)則已有兩件入庫的不再重復報送，從源頭減少無效報送；三是壓實審核把關機制。壓實院庭長、業(yè)務部門、研究室多層級審核責任，層層校核案件事實、法律適用與文本表述；四是建立總結反思機制。持續(xù)學習優(yōu)秀入庫案例，對未入庫、大幅修改的案例復盤梳理問題，不斷提升案例選育報送整體質量。

整場輔導報告兼顧理論高度與基層實操，精準回應一線法官辦案、案例編報中的各類困惑。參會干警紛紛表示，此次輔導內容干貨滿滿、指導性強，下一步將主動用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)平臺，常態(tài)化落實類案檢索要求，主動挖掘、報送優(yōu)質示范案例，以標準化裁判尺度夯實司法公正根基，依托調研賦能推動河南法院審判工作高質量發(fā)展。

來 源：省法院研究室