北京凱諾律師事務(wù)所：在補(bǔ)償未到位的情況下，把地交了出去能行嗎

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，因公共利益需要，可以征收老百姓的土地，但是必須要先給予被征收人土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等相關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)在給予補(bǔ)償費(fèi)之后，還需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。從法律層面來(lái)說(shuō)，無(wú)論是什么樣的征收項(xiàng)目，在補(bǔ)償未到位，審批手續(xù)未辦理的情況下，誰(shuí)都不可以先占用土地，甚至是以威逼利誘的方式，強(qiáng)迫被征收人先交出土地。

　　然而實(shí)踐中，卻偏偏就有個(gè)別征收方在土地征收中顯得比較急功近利，竟然在什么法定程序都沒(méi)有履行的情況下，便直接要求被征收人交出土地，而有的被征收人在聽信征收方的口頭承諾之后，也會(huì)沒(méi)有任何防備的就把土地交給了征收方，直至事后遲遲沒(méi)有拿到補(bǔ)償，才感覺(jué)被征收方欺騙了。那么，在補(bǔ)償沒(méi)有拿到，甚至征收方?jīng)]有辦理任何審批手續(xù)的情況下，土地就被直接占用了，作為被征收人，應(yīng)當(dāng)要如何應(yīng)對(duì)這種情況呢？

　　【基本案情】

　　林某是四川省人，其在某市某村有一處房屋，且在該村也依法享有土地。后來(lái)地方相關(guān)部門因修建安置房，便要求林某交出土地，而且因地方相關(guān)部門大力宣傳，許多村民也都紛紛將自家的承包地交出了，林某也不例外。本以為，交出土地以后，自己可以拿到相應(yīng)的補(bǔ)償款，然而讓林某沒(méi)有想到的是，土地交出去了，補(bǔ)償卻一直沒(méi)有著落。為了拿回屬于自己的補(bǔ)償，林某決定啟動(dòng)法律程序。但因自己不懂法，所以最終通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式與凱諾律師取得了聯(lián)系，并且就自己的情況與凱諾律師進(jìn)行了探討，且最終委托了凱諾律師來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

　　凱諾律師介入該案件后，為了能弄清楚此次案件的具體情況，找到相關(guān)部門更多的違法點(diǎn)等，便指導(dǎo)林某等人向相關(guān)部門郵寄了《政府信息公開申請(qǐng)表》，通過(guò)所獲取的材料，凱諾律師發(fā)現(xiàn)林某等人所在村組的已經(jīng)獲得的征地批復(fù)中，并不包括此次安置房建設(shè)項(xiàng)目用地。也就是說(shuō)，市政府、鎮(zhèn)政府大力宣傳，要占用農(nóng)民的土地用來(lái)建設(shè)安置房，但所建設(shè)安置房的地塊，相關(guān)部門并沒(méi)有依法向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)批，即沒(méi)有辦理審批手續(xù)，這顯然是未批先占的行為，嚴(yán)重侵害了廣大農(nóng)民老百姓的利益。

　　面對(duì)市政府、鎮(zhèn)政府違法占用土地的行為，凱諾律師隨后便指導(dǎo)林某等人向有關(guān)部門郵寄了查處違法占地申請(qǐng)書，申請(qǐng)對(duì)該違法占用土地的行為進(jìn)行查處。然而，有關(guān)部門在收到違法占地查處申請(qǐng)書之后對(duì)林某答復(fù)稱，該建設(shè)項(xiàng)目用地均為國(guó)有土地，不存在未辦理土地征收手續(xù)、破壞耕地的問(wèn)題。

　　面對(duì)這一答復(fù)，凱諾律師馬上指導(dǎo)林某又向上一級(jí)有關(guān)部門郵寄了《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，請(qǐng)求有關(guān)部門作出的《關(guān)于某村林某等人申請(qǐng)查處違法用地的回復(fù)》，并責(zé)令其重新對(duì)涉案土地進(jìn)行查處，并將查處的結(jié)果以書面的形式告知林某等人。在復(fù)議階段，凱諾律師憑借自己多年的經(jīng)驗(yàn)，最終取得了一定的勝利。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了有關(guān)部門的答復(fù)，并責(zé)令其在法定期限內(nèi)重新答復(fù)。

　　【律師說(shuō)法】

　　在土地征收中，未批先建，強(qiáng)迫被征收人先交出土地，后給予補(bǔ)償?shù)那闆r非常多，但是無(wú)論是從法律層面來(lái)說(shuō)，還是從道德層面來(lái)說(shuō)，都是說(shuō)不過(guò)去的。土地是農(nóng)民老百姓的命根子，很多人家，都是靠種地為生，如果直接將老百姓的土地征用，還不先給予補(bǔ)償，這肯定是侵害老百姓合法權(quán)益的行為。所以，凱諾律師提醒大家，在補(bǔ)償沒(méi)有到位之前，一定不要將土地交出去，對(duì)于未批先占的行為一定要說(shuō)“不”。

　　總之，最后想要告訴大家的是，土地征收關(guān)系著被征收人的切身利益，一旦遇到相關(guān)部門未批先占、未批先建，或者是違反法律法規(guī)中規(guī)定的先補(bǔ)償、后搬遷原則，那么被征收人一定要盡快收集相關(guān)的證據(jù)材料，并及時(shí)咨詢專業(yè)律師，如果有必要，可以在專業(yè)律師的幫助下，向有關(guān)部門申請(qǐng)查處，或者是復(fù)議，甚至是盡早提起行政訴訟，依法維護(hù)自己的權(quán)益。