央視、人民日?qǐng)?bào)等齊發(fā)聲：電車“重量稅”呼之欲出？

同一天，央視和人民日?qǐng)?bào)均針對(duì)電車的養(yǎng)路費(fèi)爭端罕見發(fā)表了看法。

6月4日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)文章評(píng)論電車養(yǎng)路費(fèi)，稱要以有解思維面對(duì)“油電之爭”。在評(píng)論中，人民日?qǐng)?bào)明確表示，全免道路相關(guān)成本，長期讓燃油車獨(dú)自承擔(dān)全國公路養(yǎng)護(hù)，稅負(fù)分?jǐn)偸Ш狻B(yǎng)護(hù)資金缺口擴(kuò)大，制度需要優(yōu)化；新能源車扶持政策是階段性政策，如今產(chǎn)業(yè)成熟、購置稅優(yōu)惠已逐步退坡，讓路權(quán)成本回歸公平是大勢所趨。但同時(shí)，其強(qiáng)調(diào)不會(huì)突然新設(shè) “電車養(yǎng)路費(fèi)”、不會(huì)一刀切統(tǒng)一收費(fèi)、不會(huì)一次性追溯補(bǔ)收過往費(fèi)用，參考電商、移動(dòng)支付新業(yè)態(tài)落地經(jīng)驗(yàn)，走循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化路線。

值得注意的是，這是人民日?qǐng)?bào)首次針對(duì)該事件發(fā)聲。

外界預(yù)計(jì)，未來在養(yǎng)路費(fèi)上將摒棄老式固定養(yǎng)路費(fèi)，探索新型計(jì)費(fèi)方式比如按實(shí)際行駛里程計(jì)稅或按車輛整備質(zhì)量階梯計(jì)費(fèi)。

而同樣在6月4日，央視猛烈抨擊汽車變重的現(xiàn)象。央視新聞指出，近年來，市面上的乘用車正在悄悄集體“變胖增重”。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國乘用車新車平均整備質(zhì)量達(dá)到1704公斤，較2012年的1312公斤增長近400公斤，而且增重節(jié)奏仍在加快。央視新聞通過對(duì)比數(shù)據(jù)指出，2020—2024年四年間的乘用車增重幅度，已經(jīng)超過2012—2020年八年時(shí)間的總和。其中，新能源汽車成為“增重主力”，不少主流新能源車型的整備質(zhì)量超過兩噸，有的新車整備質(zhì)量達(dá)到3.8噸，比一輛輕型卡車還重。

兩家權(quán)威媒體，一家討論電車的養(yǎng)路費(fèi)，一家抨擊電車的重量。這種巧合，似乎在傳遞一個(gè)信號(hào)：電動(dòng)車將要按照重量收稅。

不僅是人民日?qǐng)?bào)和央視，另一家權(quán)威媒體光明日?qǐng)?bào)也在近期發(fā)表評(píng)論，討論電車該如何參與道路養(yǎng)護(hù)。光明日?qǐng)?bào)指出：1、早年稅費(fèi)改革形成的“使用者付費(fèi)”機(jī)制，現(xiàn)階段已經(jīng)無法囊括全體公路使用者。2、在電車市場的競爭中，許多廠商通過“堆料”吸引消費(fèi)者，導(dǎo)致車輛重量不斷增大。不少電車整車重量超過2.4噸，量產(chǎn)的最重電車車重近4噸，接近輕型貨車自重。而車輛重量增加，對(duì)道路橋梁的破壞程度也呈指數(shù)級(jí)增長。

而光明日?qǐng)?bào)指出，讓油車用戶扛起全部道路養(yǎng)護(hù)資金的責(zé)任，這顯然不合適。道路養(yǎng)護(hù)的公共資金池不斷縮水，必然推動(dòng)社會(huì)制度和法律盡快完成更新。光明日?qǐng)?bào)指出，目前亟需討論的是，如何讓新能源車盡快參與和承擔(dān)起道路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，讓“多用多繳、少用少繳”的公平原則回歸。

從權(quán)威媒體的表態(tài)來看，電動(dòng)車的“養(yǎng)路費(fèi)”開征已經(jīng)是必然，但是在形式上會(huì)有所調(diào)整，在節(jié)奏上也會(huì)是“逐步推進(jìn)”的方式。在收費(fèi)形式上，目前也有兩種熱門的方案，并且在業(yè)內(nèi)也早有流傳。

其一、是按行駛里程收費(fèi)。今年2月下旬，一張標(biāo)注“10省市先行試點(diǎn)新能源汽車?yán)锍潭悺钡膱D片在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)瘋傳，引發(fā)車主和購車人群廣泛關(guān)注。傳言稱重慶、海南、浙江、廣東、江蘇、山東、四川、湖北、湖南、福建等10個(gè)省市將于2026年1月1日起試點(diǎn)開征新能源汽車?yán)锍潭悾A(chǔ)費(fèi)率為0.12元/公里，超標(biāo)車型費(fèi)率上浮至0.14-0.15元/公里。2月27日，所涉省市稅務(wù)部門及汽車經(jīng)銷商統(tǒng)一回應(yīng)：無此試點(diǎn)，網(wǎng)傳信息純屬不實(shí)。

其二、就是按照重量收費(fèi)。這個(gè)傳言雖然流傳很多也是目前國際上已經(jīng)有先行經(jīng)驗(yàn)可以參照。根據(jù)報(bào)道，美國得州自2023年9月起對(duì)純電動(dòng)車征收每年200美元的注冊(cè)專項(xiàng)費(fèi)，將用于道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。日本從2028年5月起，對(duì)私人純電動(dòng)車和插電混動(dòng)車額外征收“EV重量稅”，疊加于現(xiàn)有汽車重量稅之上，采用車越重、稅額越高的階梯機(jī)制，以彌合電動(dòng)車普及導(dǎo)致的燃油稅缺口。

除了這三家權(quán)威媒體，近期還有多家黨政媒體針對(duì)該話題進(jìn)行了討論，特別是針對(duì)車重的批評(píng)比較多。這說明，電動(dòng)車按照車重收費(fèi)的可能性非常大。現(xiàn)在的問題是，如果電動(dòng)車取消了補(bǔ)貼，同時(shí)征收重量稅，這對(duì)消費(fèi)市場會(huì)有影響嗎？我們的判斷是，新能源汽車已經(jīng)成為趨勢，收費(fèi)僅會(huì)短期帶來市場波動(dòng)，長期的大勢不會(huì)改變。