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5月27日,陜西省生態(tài)環(huán)境廳與甘肅省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于隴海鐵路西安局管段改造工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,正式為這項(xiàng)橫跨陜甘兩省的國(guó)家重大鐵路項(xiàng)目發(fā)放了“環(huán)保通行證”。至此,項(xiàng)目開工前最后一道關(guān)鍵前置程序宣告完成,年內(nèi)全面開工進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這不僅是對(duì)百年鐵路的煥新升級(jí),更是亞歐大陸橋通道能力破壁的關(guān)鍵一步。
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隴海鐵路西安局管段經(jīng)陜西省渭南市、西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市至甘肅省天水市,線路全長(zhǎng)上行454公里,下行436公里,沿線既有車站54座。本次改造工程主要分為上行線改線工程和病害整治及補(bǔ)強(qiáng)工程。項(xiàng)目總投資約為74.8億元。
跨省瓶頸亟待打破
隴海鐵路西安局管段東起太要、西至天水,是西隴海線最繁忙也最“吃力”的區(qū)段。盡管全線早已實(shí)現(xiàn)電氣化復(fù)線,但西安至寶雞段客貨混跑嚴(yán)重,能力挖掘殆盡;而寶雞至天水段因修建年代久遠(yuǎn),穿行于渭河峽谷,存在大量小半徑曲線和長(zhǎng)大坡道,列車時(shí)速難提升、牽引定數(shù)受限,素有“腸梗阻”之稱。
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在中歐班列開行屢創(chuàng)新高、西部陸海新通道加速成網(wǎng)的當(dāng)下,這一卡脖子路段對(duì)路網(wǎng)整體效能的鉗制愈發(fā)凸顯,系統(tǒng)改造已不是選擇題,而是必答題。
綠色審批護(hù)航精準(zhǔn)擴(kuò)能
此次批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)告,系統(tǒng)回應(yīng)了工程穿越秦嶺生態(tài)脆弱區(qū)、地質(zhì)敏感帶的特殊挑戰(zhàn)。改造工程并非推倒重來(lái),而是遵循“既有線改造+局部增建”的集約模式:在樞紐地區(qū)疏解壓力,對(duì)關(guān)鍵區(qū)間增建三線乃至四線,并對(duì)寶天段小半徑曲線進(jìn)行撥道取直或新建橋隧繞避。
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隴海鐵路寶雞至天水段既有線設(shè)站示意圖
更值關(guān)注的是,因線路跨境陜甘,兩地生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合審批、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全生命周期生態(tài)管控,要求聲屏障全覆蓋、提升橋隧比以繞讓敏感區(qū)、棄渣場(chǎng)生態(tài)重構(gòu)等。這一跨省協(xié)同審批模式,為線性基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)保共治提供了新樣本。
戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)雙重賦能
環(huán)評(píng)獲批的戰(zhàn)略意義首在“物暢其流”。改造完成后,區(qū)段干線運(yùn)能預(yù)計(jì)提高三分之一以上,亞歐大陸橋的瓶頸被打通,中歐班列西北通道集裝箱輸運(yùn)能力將大幅躍升,為維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供硬支撐。
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其次,直接降低陜甘沿線物流成本,加速關(guān)中平原城市群與天水等隴東南城鎮(zhèn)群的要素流動(dòng),驅(qū)動(dòng)沿線融入“一帶一路”。再者,作為“兩新一重”典型項(xiàng)目,其近百億級(jí)投資將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)產(chǎn)生即時(shí)拉動(dòng),形成跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
開工箭在弦上
環(huán)評(píng)落地后,項(xiàng)目正式進(jìn)入開工籌備沖刺期。下一步將快速推進(jìn)施工圖審核、工程招標(biāo)及先行用地報(bào)批。據(jù)悉,部分控制性工程有望在第三季度末破土動(dòng)工。這條歷經(jīng)風(fēng)雨的鋼鐵大動(dòng)脈,即將在精準(zhǔn)的“外科手術(shù)”下重?zé)ㄉ鷻C(jī),為新時(shí)代西部大開發(fā)筑牢更堅(jiān)實(shí)的軌道支撐。
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