河南
先對網絡熱詞“幽靈外賣”做一個科普。
幽靈外賣，是指一些沒有堂食場地的外賣商戶，通過租借證照、使用虛假地址、偽造門店照片等手段入駐外賣平臺，甚至將自身包裝成“高分店鋪”的外賣。
幽靈外賣的本質就是偽造實體資質、虛構經營場所、包裝虛假形象等手段，實現證照與實體的系統性脫離，從而在完全規避監管的狀態下進行食品制售的欺詐性經營活動。
7平臺35.97億元巨額罰單
2026年4月17日，國家市場監督管理總局依法對拼多多、美團、京東、餓了么（淘寶閃購）、抖音、淘寶、天貓7家電商平臺開出35.97億元巨額罰單，對7家平臺法定代表人和食品安全總監合計處以罰款1968.74萬元，嚴懲平臺放任“幽靈外賣”行為。
“幽靈外賣”案發線索
2025年7月，北京海淀區市場監管局接到投訴舉報稱，在某平臺“甜顏情書蛋糕”店鋪購買的生日蛋糕上直接插著鮮花，懷疑有食品安全問題。
執法人員接訴后立即排查。從線上瀏覽，這家店鋪的展示格外亮眼：宣稱坐擁378家連鎖門店，月銷訂單過萬單，精致的蛋糕實拍圖、整齊公示的食品經營許可證……怎么看都是正規靠譜的品牌門店。
可當執法人員對其北京地區20余家店鋪逐一核查后，卻發現北京地區店鋪均無實體店，且經營許可證號均為偽造。
2025年8月，市場監管總局對該案初步研判后，決定提級調查，從全國抽調200余名執法骨干組成專案組，對電商平臺開展首輪現場核查。
隨著調查深入，真相被層層揭開。
執法人員全程追蹤訂單流轉軌跡，發現明明是在平臺店鋪上下的單，最終寄出地址竟然在一處簡陋的居民樓里。轉單平臺由此浮出水面。
以一份消費者支付252.3元的6寸高檔奶油蛋糕訂單為例，電商平臺接到訂單后，“幽靈店鋪”將此單在轉單寶平臺掛單出售，三家接單店鋪分別出價100元、90元、80元，最終報價最低的商家中標。
在這一過程中，“幽靈店鋪”賺取121.9元，電商平臺收取服務費50.4元；實際制作蛋糕的店鋪以80元接單，支付轉單寶服務費3.2元，包括自配快遞費在內到手76.8元。記者了解到，6寸奶油蛋糕如果用較好材料，成本約為60元。賬單背后，電商平臺與“幽靈店鋪”坐享其成，真正提供蛋糕的經營者僅能獲取微薄利潤。
順藤摸瓜，專案組發現了重慶轉單寶和安徽尋夢兩大主力轉單平臺，累計查出違規轉包蛋糕訂單超360萬單，涉及拼多多、美團、京東、餓了么（淘寶閃購）、抖音、淘寶、天貓7家電商平臺，挖出“幽靈店鋪”6.7萬余家。
“幽靈外賣”的背后“黑色鏈條”：上游、中間、下游
據媒體報道，專案組調查發現，假證團伙的操作像工廠流水線一樣，環環相扣、層層分工。產業鏈上游負責搞“料子”——網店注冊所需的身份證、營業執照等底稿。他們要么直接“P圖”，把真執照上的名字地址改一下；要么花三四十元買逼真的假材料，含真人持身份證照片，蒙混“過關”。
中間的技術加工者深諳平臺規則，是假材料的“美容師”。他們清楚審核重點與漏洞。若材料被退回，便按提示修改細節，直到通過，每單賺5元錢。
下游是“包過審”的跑腿者，主打“一站式”服務，收八九十元包辦注冊、傳圖、盯審核；假店被封后，收30元即可重新上線。有人靠他們注冊了570多家假店。
而被查電商平臺的失管失責，更是讓假證假照“暢通無阻”。
中介和平臺審核員暗中勾結，滋生出一套行業潛規則。“如果假證被系統卡住，審核員會提醒中介‘公章顏色不對’或‘企業代碼查不出來’。中介接信后告訴做假證的，讓他們改。就這么‘被打回、改一改、再提交’，內鬼教外賊，硬生生把假的磨成真的。”專案組人員介紹。有平臺工作人員辯稱：“我們要是審得太嚴，店鋪就去其他平臺。”
在這個鏈條中，網店、中介、假證團伙、平臺每一個環節都應該依法受到懲罰。他們都都違背了做事的初心，被利益蒙蔽，最終給社會帶來食品安全危害。
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