最高法、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布保護(hù)未成年人權(quán)益司法救助典型案例

少年兒童的健康成長(zhǎng)，事關(guān)千萬(wàn)家庭的幸福安寧，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、關(guān)心關(guān)愛(ài)少年兒童健康成長(zhǎng)。黨的二十大報(bào)告及黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求，要健全社會(huì)保障體系，保障婦女兒童合法權(quán)益。人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，在國(guó)家司法救助工作中以習(xí)近平同志關(guān)于關(guān)心、關(guān)愛(ài)少年兒童成長(zhǎng)的系列重要講話精神為根本遵循，不斷加大對(duì)生活面臨急迫困難未成年人的救助力度，做好“當(dāng)下救”的同時(shí)，積極與婦女聯(lián)合會(huì)、政府相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作做好“長(zhǎng)久助”，盡力為他們營(yíng)造積極、友愛(ài)、健康的生長(zhǎng)環(huán)境，幫助他們盡快走出生活困境。

為了充分發(fā)揮典型案例的宣傳引導(dǎo)作用，最高人民法院與中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布4件保護(hù)未成年人權(quán)益司法救助典型案例。這些案例涵蓋了刑事被害人救助、交通損害賠償救助等司法救助政策規(guī)定的可予救助的主要案件類型。其中，既有人民法院與婦女聯(lián)合會(huì)密切協(xié)作建立“資金救助+立體幫扶”多元救助機(jī)制，用心用情、細(xì)致入微地關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)的案例，又有持續(xù)關(guān)注被傷害未成年人的身心健康，撫平他們心靈創(chuàng)傷的案例， 還有人民法院對(duì)失去父母的未成年人構(gòu)建安全、方便、實(shí)用的司法救助金使用監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)救助的案例。這些典型案例，充分體現(xiàn)了國(guó)家司法救助“救急救難”的功能屬性與加強(qiáng)“生存權(quán)保障”的價(jià)值追求，也充分體現(xiàn)了司法救助不是終點(diǎn)，而是幫扶被救助未成年人的起點(diǎn)。

目 錄

1. 小華、小敏申請(qǐng)刑事司法救助案

2.小田申請(qǐng)刑事司法救助案

3.小泉申請(qǐng)刑事司法救助案

4.小娜申請(qǐng)民事司法救助案

1. 小華、小敏申請(qǐng)刑事司法救助案

【基本案情】

小宇、小華、小敏（化名）兄妹3人的父母同時(shí)被害。人民法院依法對(duì)被告人判處刑罰，并判決被告人賠償被害人親屬經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施后，確認(rèn)被告人無(wú)財(cái)產(chǎn)，附帶民事判決未得到執(zhí)行。

【救助過(guò)程】

河南省某法院在審理刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)剛成年的小宇打工獨(dú)自撫養(yǎng)還在上小學(xué)的小華，小敏隨在外省打工的姨媽生活，三人生活均面臨急迫困難。河南省某法院遂啟動(dòng)司法救助程序，并在決定給予小華和小敏司法救助金的同時(shí)，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾D聯(lián)、教育等部門(mén)，與孩子們的親屬共同研究制定綜合幫扶方案，民政部門(mén)為小華、小敏辦理了孤兒補(bǔ)貼，為小宇辦理了低保；未成年人救助保護(hù)中心聯(lián)系鎮(zhèn)社工站為小華提供心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)，聯(lián)合教育部門(mén)協(xié)助辦理入學(xué)及減免學(xué)費(fèi)事宜；婦聯(lián)將小華和小敏納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，常態(tài)化開(kāi)展走訪關(guān)愛(ài)服務(wù)；村委會(huì)幫助完成各項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)并監(jiān)督救助金使用情況。人民法院在定期跟蹤回訪中，收到了孩子們的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)狀和生活照片。

【典型意義】

本案是人民法院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)、教育等部門(mén)，通過(guò)多元化救助與幫扶工作為孤兒點(diǎn)亮希望之光的典型案例。人民法院考慮到單純給予經(jīng)濟(jì)救助，難以幫助小華等人健康成長(zhǎng)，主動(dòng)延伸司法救助職能，努力做實(shí)與社會(huì)救助的銜接工作。通過(guò)與民政、婦聯(lián)、教育等部門(mén)的密切協(xié)作，幫助孩子們解決生活和學(xué)習(xí)中的困難，盡力為他們營(yíng)造積極、健康的生活環(huán)境，通過(guò)電話回訪、上門(mén)走訪等方式持續(xù)跟蹤了解小華等人的情況，鼓勵(lì)他們重拾對(duì)美好生活的信心，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)下救”與“長(zhǎng)久助”的統(tǒng)一。

2.小田申請(qǐng)刑事司法救助案

【基本案情】

小田（化名）因刑事案件身體受到傷害。人民法院依法對(duì)被告人判處刑罰，并判決被告人賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施后，確認(rèn)被告人無(wú)財(cái)產(chǎn)，附帶民事判決未得到執(zhí)行。

【救助過(guò)程】

小田受害時(shí)未成年，其父肢體二級(jí)殘疾，一家人靠小田母親打零工維持生活。案發(fā)后，就讀高三的小田因身心受到傷害，加之家境困難，產(chǎn)生放棄高考的想法。甘肅省某法院在決定給予小田司法救助金的同時(shí)，多次委派干警前往慰問(wèn)，送去生活用品，并為其疏導(dǎo)情緒，指導(dǎo)其填寫(xiě)高考志愿，送其到某大學(xué)入學(xué)報(bào)到。在校期間，小田因病視力下降入院治療，甘肅省某法院得知這一情況后，聯(lián)系當(dāng)?shù)貗D聯(lián)為其提供救助金，并聯(lián)合婦聯(lián)組織、黨群服務(wù)中心等部門(mén)的同志到小田家中回訪，為其帶去籌集的社會(huì)救助金。小田在感謝大家關(guān)心、支持的同時(shí)，立志以后也要成為一名法官。

【典型意義】

國(guó)家司法救助制度“一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛(ài)”。本案中，人民法院在發(fā)放司法救助金后，并不止步于“一救了之”，而是持續(xù)關(guān)愛(ài)救助對(duì)象的學(xué)習(xí)生活和心理健康。得知小田因患病生活再次陷入困境后，人民法院積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)籌措社會(huì)救助資金“雪中送炭”，進(jìn)一步做好延伸與多維救助工作，用心用情解決小田及其家庭面臨的急難愁盼問(wèn)題。

3.小泉申請(qǐng)刑事司法救助案

【基本案情】

小泉（化名）的父親因他人無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車被撞身亡。人民法院依法對(duì)被告人判處刑罰，并判決被告人賠償被害人親屬經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)情況予以全面調(diào)查后，附帶民事判決僅執(zhí)行到少量財(cái)產(chǎn)。

【救助過(guò)程】

湖南省某法院在審理刑事案件中發(fā)現(xiàn)，小泉家庭生活困難，其母親肢體一級(jí)殘疾，生活不能自理。該院在及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院開(kāi)展聯(lián)動(dòng)救助，共同籌集司法救助金。司法救助金發(fā)放后不久，小泉的母親因病去世，小泉由其外婆撫養(yǎng)。考慮到小泉年幼，其外婆年事已高，缺乏妥善管理救助金的能力，湖南省某法院聯(lián)系小泉所在村委會(huì)與其外婆一起開(kāi)設(shè)雙控賬戶，共同對(duì)司法救助金進(jìn)行監(jiān)管，分時(shí)、分批發(fā)放救助金并定期向人民法院報(bào)告使用情況。同時(shí)，湖南省某法院依托該院與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、教育、民政、醫(yī)療、婦聯(lián)等部門(mén)建立的涉訴事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助協(xié)作機(jī)制，為小泉辦理了孤兒補(bǔ)貼、減免了學(xué)雜費(fèi)，在開(kāi)學(xué)前、過(guò)年前等重要節(jié)點(diǎn)多次到小泉家里進(jìn)行慰問(wèn)走訪。此外，湖南省某法院還通過(guò)湖南省高級(jí)人民法院建立的“法馨助學(xué)計(jì)劃”平臺(tái)為小泉聯(lián)系公益助學(xué)機(jī)構(gòu)申報(bào)助學(xué)金。這些救助及幫扶措施使小泉能夠安心學(xué)習(xí)，多次在當(dāng)?shù)乩砜浦R(shí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，還被學(xué)校評(píng)為三好學(xué)生。

【典型意義】

本案是人民法院為了保障司法救助金更好地用于未成年人的生活、學(xué)習(xí)，建立多方司法救助金監(jiān)管機(jī)制，延伸司法服務(wù)職能的典型案例。本案中，人民法院創(chuàng)新司法救助金使用監(jiān)管方式，確保每一分救助金都能用在解決未成年人生活、學(xué)習(xí)困難上，依托對(duì)涉訴事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助協(xié)作機(jī)制以及公益平臺(tái)，形成了政府各部門(mén)高效銜接配合、社會(huì)力量積極參與的常態(tài)化兒童救助協(xié)作合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)被救助未成年人的長(zhǎng)期幫扶和關(guān)懷。

4.小娜申請(qǐng)民事司法救助案

【基本案情】

小娜（化名）的父母及姐姐因交通事故當(dāng)場(chǎng)死亡。人民法院依法作出民事判決，判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。人民法院在對(duì)被告財(cái)產(chǎn)情況予以全面調(diào)查后，民事判決僅執(zhí)行到少量財(cái)產(chǎn)。

【救助過(guò)程】

重慶市某法院發(fā)現(xiàn)，小娜因父母去世，跟隨七十多歲的外公、外婆生活，家庭生活面臨急迫困難。案發(fā)后，小娜心理遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，因抑郁拒絕上學(xué)。外婆多次帶其就醫(yī)，但因家庭貧困、路途遙遠(yuǎn)等原因未能持續(xù)治療，效果不理想。為解決小娜的實(shí)際困難，化解心理創(chuàng)傷，重慶市某法院為其量身定制了“資金救助+心理矯治”的救助方案，在及時(shí)發(fā)放司法救助金的同時(shí)，積極與教育機(jī)構(gòu)、民政、婦聯(lián)等部門(mén)密切協(xié)作，為小娜辦理休學(xué)、孤兒補(bǔ)貼；還主動(dòng)聯(lián)系幫扶醫(yī)療工作隊(duì)為小娜提供義務(wù)診治、情緒疏導(dǎo)，并協(xié)助小娜前往重慶市區(qū)某三甲醫(yī)院接受住院治療，幫助小娜盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活狀態(tài)。目前，小娜正積極配合治療，有望早日康復(fù)返校。

【典型意義】

本案是人民法院履職盡責(zé)，精準(zhǔn)定制“資金救助+心理矯治”的多元救助模式，有效整合區(qū)域心理幫扶資源，關(guān)愛(ài)未成年人心理健康的典型案例。在司法救助案件中，幫助未成年人走出心理創(chuàng)傷與解決他們的經(jīng)濟(jì)困難同樣重要。本案中，人民法院立足未成年人生活困難與心理創(chuàng)傷雙重困境，在給予司法救助金的同時(shí)，整合當(dāng)?shù)厝粘Ｔ\療、跨域住院治療資源，為未成年人提供及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)的心理幫扶，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

來(lái)源：最高人民法院新聞局