上海
昨日（11月18日），中國財政部直屬事業(yè)單位中國財經(jīng)報社主管主辦的《中國政府采購報》在官方公眾號發(fā)文章《》。文章指出，上海綠捷實業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“綠捷”）非法中標(biāo)的86個合同履行中， 可能受到傷害或損失的包括投標(biāo)人或供應(yīng)商、學(xué)校、老師和學(xué)生可以申請賠償。
本文作者為 浙江澤大律師事務(wù)所律師鄔洪明。他在文章中指出，本案中可能受到傷害或損失的包括投標(biāo)人或供應(yīng)商、學(xué)校、老師和學(xué)生。綠捷公司非法中標(biāo)86個項目，若均被認(rèn)定無效，將被取消中標(biāo)資格。如果合同已經(jīng)履行的，其他合法供應(yīng)商的損失也應(yīng)得到彌補。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定，“政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可以依法提起訴訟，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任”。因此，在這86個項目中，第二中標(biāo)候選人如因綠捷公司的違法行為失去了本該替補中標(biāo)的商業(yè)機會，有權(quán)向法院起訴賠償損失，包括但不限于實際發(fā)生的標(biāo)書制作費、咨詢費、調(diào)查費等各項正常支出的直接損失、可預(yù)期的間接利益損失以及訴訟費、保全費、律師費等合理費用。其次，因串通投標(biāo)，中標(biāo)無效，合同自然無效。即使有效，學(xué)校也可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定解除合同，并追究綠捷公司的違約和損失賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，老師和學(xué)生除了要求其賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。
當(dāng)前，上海政府尚未公布哪86個項目是綠捷非法圍標(biāo)所得。這一點期待政府在未來調(diào)查公告中能夠明確，這樣相關(guān)受損或受害方能據(jù)此進行索賠，這也是政府幫助受害者伸張正義和維護合法權(quán)益的必要之舉。
根據(jù)《中國政府采購報》官網(wǎng)介紹， 《中國政府采購報》于2010年5月創(chuàng)刊，是我國政府采購領(lǐng)域的全國性專業(yè)報紙，是財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體。《中國政府采購報》直接主管單位是中國財經(jīng)報社，而中國財經(jīng)報社是財政部部屬事業(yè)單位。
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