龍泉山麓、沱江之畔,國家4A級景區(qū)五鳳溪古鎮(zhèn)旁,一條紅棕步道順著山脊蜿蜒鋪開,游人三兩成群漫步觀景,沿線農(nóng)戶支起小攤售賣柑橘、土鴨蛋,集裝箱文創(chuàng)店內(nèi)戶外裝備琳瑯滿目,安置小區(qū)里嶄新充電棚整齊排布…… 這是金堂縣五鳳鎮(zhèn)金鳳社區(qū)的日常圖景。
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作為融合安置小區(qū)、涉農(nóng)村組、文旅景區(qū)于一體的復(fù)合型社區(qū),金鳳社區(qū)曾長期受困集體資源閑置、小區(qū)治理混亂、古鎮(zhèn)客流難以轉(zhuǎn)化等難題。近年來,該社區(qū)以黨建為引領(lǐng),緊扣活鎮(zhèn)興村、善治金堂建設(shè)主線,一手做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)盤活資源、拓寬富民路徑,一手深耕基層治理化解民生痛點(diǎn),走出一條“產(chǎn)業(yè)造血、多元共治、共富共享”的鄉(xiāng)村振興新路子。
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龍脊天路
把山間風(fēng)景穩(wěn)穩(wěn)變成百姓 “錢景”
站在龍脊天路觀景臺遠(yuǎn)眺,沱江如玉帶纏繞丘陵,成片橘林、桃林錯(cuò)落鋪展,4公里彩色步道串聯(lián)起山野風(fēng)光與古鎮(zhèn)煙火,距離五鳳溪古鎮(zhèn)入口僅百米,是成都周邊熱門輕徒步打卡地。每到周末,單日進(jìn)山游客峰值可達(dá)上萬人次,人氣暴漲的同時(shí),管護(hù)權(quán)責(zé)模糊、垃圾亂堆、配套缺失等問題接踵而至。
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“步道剛走紅那段時(shí)間,游客亂扔果皮塑料袋,保潔沒人專門管,農(nóng)戶擺攤占道,游客投訴不斷。”金鳳社區(qū)黨委書記肖曉回憶道,為破解管護(hù)僵局,社區(qū)出臺《“龍脊天路”常態(tài)化衛(wèi)生管理共管共建共享實(shí)施方案》,定崗3名專職保潔分段全天候清掃,沿線增設(shè)40余個(gè)分類垃圾桶、15處導(dǎo)覽標(biāo)識,補(bǔ)齊硬件短板。
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治理不止靠干部,更要發(fā)動群眾。社區(qū)常態(tài)化開展“衛(wèi)生示范戶”“模范經(jīng)營攤位”評選,聯(lián)動社工機(jī)構(gòu)組織100組親子家庭開展環(huán)保徒步實(shí)踐,引導(dǎo)游客、沿線農(nóng)戶共同守護(hù)步道環(huán)境。如今步道干凈整潔,沿途觀景、休憩設(shè)施一應(yīng)俱全。
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人流帶來商機(jī),社區(qū)順勢開辟共享花車經(jīng)營點(diǎn)位,打通農(nóng)產(chǎn)品就地直銷通道。“以前自家橘子、土雞蛋只能拉去鎮(zhèn)上趕集,現(xiàn)在在步道旁擺攤,爬山游客隨手就買,月均多賺三千塊。”沿線擺攤大姐笑著算起增收賬。據(jù)了解,今年春節(jié)期間,20余戶農(nóng)戶入駐共享點(diǎn)位,經(jīng)營火爆的農(nóng)戶單月增收可達(dá)2至3萬元——一條登山步道,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向富民效益的高效轉(zhuǎn)化。
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兩間共創(chuàng)門店
跨鎮(zhèn)聯(lián)村抱團(tuán),打破地域壁壘闖市場
村級集體經(jīng)濟(jì)單打獨(dú)斗、資源分散,是不少鄉(xiāng)村發(fā)展的共性瓶頸。金鳳社區(qū)跳出單村發(fā)展思維,聯(lián)動竹篙鎮(zhèn)紅觀音社區(qū),依托人大搭橋、政企協(xié)作,探索跨鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展新模式。
在五鳳溪景區(qū)大門口不遠(yuǎn)處,兩個(gè)集裝箱頗為引人注目——今年5月,金鳳社區(qū)集裝箱式集體經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)店“江風(fēng)山月”戶外體驗(yàn)店正式開業(yè),簡約清新的門店里,登山背包、徒步服飾、本土文創(chuàng)、山野補(bǔ)給整齊陳列,精準(zhǔn)匹配徒步愛好者消費(fèi)需求,補(bǔ)齊古鎮(zhèn)戶外配套短板。項(xiàng)目采用“金鳳出場地、紅觀音出資金、企業(yè)出運(yùn)營”三方合作模式,收益按照15%、20%、65%比例分配,實(shí)現(xiàn)村社、企業(yè)互利共贏。
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“單個(gè)社區(qū)資金有限、客源單一,跨鎮(zhèn)聯(lián)動整合資源,既能盤活我們閑置臨街場地,又能借助企業(yè)成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)定增收。”社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人介紹,門店落地后,串聯(lián)起“龍脊徒步+古鎮(zhèn)文旅+戶外消費(fèi)”一體化場景,既豐富景區(qū)業(yè)態(tài),又為兩個(gè)社區(qū)集體帶來穩(wěn)定分紅,為金堂跨域聯(lián)村促共富打造樣板。
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四家強(qiáng)村公司
市場化運(yùn)營,激活集體增收新引擎
壯大集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的核心支撐。金鳳社區(qū)以集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社為載體,組建鳳鳴山江物業(yè)、金心鳳勞務(wù)、鳳儀農(nóng)旅、錦盛助農(nóng)商貿(mào)四家全資強(qiáng)村子公司,覆蓋物業(yè)服務(wù)、勞務(wù)輸出、文旅運(yùn)營、電商商貿(mào)四大賽道,構(gòu)建多元化增收矩陣。
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社區(qū)堅(jiān)持市場化運(yùn)營思路,主動向外拓展業(yè)務(wù),與成都市名納文旅公司簽訂《水龍吟》項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)協(xié)議,承接古鎮(zhèn)二期超2萬平方米區(qū)域環(huán)衛(wèi)、綠化、安保全鏈條服務(wù),僅此項(xiàng)目每年為集體增收192.2萬元。物業(yè)、農(nóng)旅、勞務(wù)、商貿(mào)多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)力,讓社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)兩年連續(xù)跨越三個(gè)百萬臺階,年收入穩(wěn)定達(dá)到380萬元。
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“以前集體收入來源單一,守著土地難增收;現(xiàn)在四家公司各司其職,景區(qū)服務(wù)、勞務(wù)派遣、農(nóng)產(chǎn)品線上銷售多點(diǎn)開花,集體‘錢袋子’越來越鼓,才有資金投入小區(qū)改造、步道管護(hù)、民生服務(wù)。”一名居民代表笑著說道,集體經(jīng)濟(jì)積累的資金,全部反哺社區(qū)公共服務(wù),形成“產(chǎn)業(yè)增收—治理提 —群眾受益”良性循環(huán)。
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五座停車棚
微改造化解民生難題
安置小區(qū)舊貌換新顏
安置小區(qū)治理是基層善治的最小切口。據(jù)了解,此前金鳳社區(qū)紫竹苑、金蘋苑等安置小區(qū)亂象突出:電動車隨意停放樓道、私拉電線充電,消防安全隱患突出,鄰里糾紛頻發(fā)。
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社區(qū)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,投入集體資金新建5個(gè)、升級改造5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化停車棚,新增90個(gè)智能充電端口,從源頭杜絕飛線充電、車輛亂堆問題。硬件提檔升級之外,社區(qū)做實(shí)精細(xì)化治理軟件,組建20人黨員、居民骨干志愿隊(duì),推行“一棟一管家” 網(wǎng)格工作機(jī)制。
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“以前樓道堆雜物、充電不安全,找物業(yè)反映處理慢;現(xiàn)在樓棟管家每周上門走訪,漏水、噪音、停車難題,一兩天就能協(xié)調(diào)解決。”安置小區(qū)居民李阿姨深有感觸。據(jù)了解,如今在金鳳社區(qū),志愿隊(duì)伍常態(tài)化巡查消防隱患、調(diào)解鄰里矛盾,定期開展院落清潔、鄰里議事活動,曾經(jīng)雜亂無序的安置小區(qū),如今樓道整潔、車輛停放規(guī)范,居民安全感、幸福感顯著提升,實(shí)現(xiàn)小區(qū)從“失序”向“有序”蝶變。
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一手抓產(chǎn)業(yè)造血,把山水資源、閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為持續(xù)增收實(shí)效;一手抓基層善治,把群眾急難愁盼落到細(xì)微民生實(shí)事。從閑置資源沉睡到多元產(chǎn)業(yè)興旺,從小區(qū)治理失序到全民共建共享,金鳳社區(qū)的蝶變,是金堂縣黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民、活鎮(zhèn)興村的生動實(shí)踐。
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“下一步,我們將持續(xù)緊握產(chǎn)業(yè)賦能、多元共治兩把抓手,持續(xù)完善龍脊天路文旅配套、做強(qiáng)跨鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、優(yōu)化安置小區(qū)精細(xì)治理體系,不斷探索資源盤活、聯(lián)村共富、基層善治新路徑,持續(xù)解鎖鄉(xiāng)村全面振興的金鳳新密碼,讓群眾共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理帶來的美好生活。”肖曉表示。
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