“城市更新”催生就業新賽道，職教如何精準發力

在“智慧工地”實訓平臺，學生進行智能塔吊遠程操控與模擬作業實操。威海職業學院供圖

　　在山東省威海市環翠區的部分老舊小區內，時常會看到一群佩戴安全帽的青年蹲守居民樓下，手持裂縫測寬儀、紅外探測設備穿梭樓棟之間，仔細記錄墻體空鼓、管線老化、結構開裂等隱患數據。這群“城市醫生”，正是威海職業學院的在校學生。

　　城市更新，是我國城市發展從“大拆大建”轉向“精耕細作”的必然選擇。當前，我國城鎮化率已突破70%，大量既有建筑進入“中年期”。

　　2026年，國務院印發《城市更新“十五五”規劃》，這是我國城市更新領域首部國家級專項規劃，明確了城市更新綠色低碳轉型、安全韌性提升、智慧治理升級等重點任務。在政策加持下，城市更新市場迎來爆發式增長，人才結構性缺口持續擴大。

　　為精準對接產業剛需、補齊人才短板，近日，教育部完成2026年《職業教育專業目錄》增補工作，新增城市更新設計技術職業本科專業，多所職業院校同步優化傳統土建專業布局，增設數字化、智慧運維、適老化改造等前沿方向，以職教改革賦能城市更新、產業升級。

　　面對“城市更新”這一全新賽道，現階段職業教育在人才培育、產教融合等方面當如何精準發力？這已成為擺在許多職業院校面前的“必答題”。

在“智慧工地”實訓環境中，學生進行智能塔吊的精準吊裝、安全監控及故障應急處理訓練。威海職業學院供圖

　　產業“風口”已至 人才缺口凸顯

　　“城市更新涉及老舊小區改造、地下管網更新、歷史建筑保護等復雜工程，行業急需的不再是單一技能型人才，而是懂規劃、懂建筑、懂數字技術的復合型人才。”在四川建筑職業技術大學校長蘇謙看來，產業模式的深刻轉型，徹底改變了建筑行業的人才需求結構。

　　行業數據清晰印證了市場剛需。

　　國務院印發的《城市更新“十五五”規劃》明確，持續推動城鎮老舊小區改造?！笆逦濉睍r期，將新開工改造城鎮老舊小區11.5萬個。由此，業內測算，“十五五”期間城市更新市場總容量約20萬億元，其中老舊小區改造需投資8萬億元以上，城中村及危舊房改造總投資約2.5萬億元，地下管網升級投資約4萬億元。

　　與龐大市場規模對應的是巨大的人才缺口。

　　經過多方調研，蘇謙向記者提供了一組數據：城市更新“十五五”規劃投資規模逾10萬億元，行業崗位結構發生深刻變化，六成以上城市更新崗位屬于傳統職業分類未覆蓋的新型復合型崗位。行業預測顯示，未來五年全國房屋體檢師崗位缺口將超50萬人，城市體檢、智慧運維、數字建模等新興崗位人才儲備嚴重不足。

　　“顯然，傳統建筑專業以新建工程施工為主線，課程內容跟不上智能檢測、數字孿生、智慧運維的技術迭代，實訓場景與真實工程‘兩張皮’?！碧K謙認為，如果學生只會單項技能，學校缺系統能力的人才培養模式，已無法適配產業轉型升級的全新需求。

　　威海職業學院建筑工程技術專業群負責人段軍對此也深有感觸：“以往專業教學偏重施工建造，人才能力與當下城市更新產業需求存在脫節。在城市更新加速推進的背景下，住建行業高技能人才面臨顯著短缺?！?/p>

　　地方產業需求則進一步加速了職教改革的落地。

　　當前，山東威海正全力推進全域城市更新、老舊小區改造和鄉村民居提質工程，大量老舊建筑急需專業安全排查與優化改造；四川成都則聚焦城市生命線安全建設，內澇監測、管網運維、數字孿生等領域人才需求激增。對此，各地職業院校順勢而為，全面開啟專業升級與育人轉型。

　　威海職業學院學子的一線實踐，直觀展現了新型人才的價值。入校之初，該校建筑工程技術專業大三學生單睿曾對各類檢測儀器、建筑規范無從下手，在學院“城市體檢志愿行”活動號召下，他主動報名加入社區房屋檢測服務隊，每個周末扎根老舊小區開展公益排查。

　　今年春季，單睿團隊在對一棟建成30余年居民樓檢測時，精準識別底層承重墻細微斜向裂縫，第一時間上報社區與住房和城鄉建設部門，為樓棟加固施工爭取關鍵時間。3個月里，團隊完成12棟居民樓全套安全體檢，熟練掌握無損檢測、隱患評估、報告撰寫全流程，用專業技能守護居民居住安全。

　　“以前以為學建筑只有蓋新房，現在才懂，守護老房子、保障百姓安居，才是我們更重要的使命?！眴晤５某砷L蛻變，正是職業教育主動適配城市更新產業、重塑人才培養導向的生動縮影。

學生正在學習智能建造設備——測量機器人，為城市更新舊房改造及城市規劃提供基礎信息數據。四川建筑職業技術大學供圖

　　重構育人體系 精準對接城市更新全鏈條需求

　　面對產業人才供需錯配難題，多所職業院校主動破局，摒棄傳統土建專業單一教學模式，從課程重構、實訓升級、教學創新、專業迭代多維度發力，搭建適配城市更新全產業鏈的人才培育體系。

　　數字化、智慧化是城市更新的核心趨勢，也是新型“城市更新體檢師”的核心素養。四川建筑職業技術大學聚焦數字賦能轉型，深度推進專業迭代與教學創新，破解傳統人才培養短板。

　　“新專業的設立不是另起爐灶，而是以新帶舊、以改促建——用城市更新的真實任務為傳統專業注入數字化內涵，帶動課程、教材、師資、實訓基地整體重塑，讓老專業在服務國家戰略中煥發新生。”四川建筑職業技術大學建筑系副主任、城市更新及鄉村振興研究中心主任唐琦說。

　　該校2026年揭牌成立“城市生命線研究中心”“城市更新與鄉村振興研究中心”，牽頭籌備申報“智慧城市設施與工程”職業本科專業，在智能建造技術、市政工程技術等優勢專業中增設智慧運維、數字孿生等前沿方向，以新專業、新方向帶動傳統土建專業整體升級。

　　作為國家“雙高計劃”建設專業群，威海職業學院錨定本地精致城市建設需求，將“城市更新體檢師”確立為核心育人目標，全方位推進教學改革，打通校園課堂與城市更新一線的育人通道。

　　在課程體系上，威海職業學院打破傳統土建課程分割壁壘，摒棄重施工、輕運維的老舊教學邏輯，新增房屋安全鑒定、老舊建筑加固、BIM城市數字化、鄉村適老化改造等特色課程，完整覆蓋建筑“診評-設計-施工-運維”全流程，讓學生掌握城市更新全套專業能力。

　　在實訓場景上，威海職業學院建成標準化城市更新智能建造工坊，配齊裂縫測寬儀、紅外探測設備、三維建模設備等全套專業器材。同時打破校園實訓邊界，將轄區老舊小區、鄉村民居、改造工地變為常態化流動實景課堂，把真實改造項目直接轉化為學生實訓課題。

　　“以前學生到工地就是‘看’，現在是真的‘干’?！蓖＝ㄔO集團項目經理周曉原坦言，教學改革后，學生不再是觀摩學習的旁觀者，而是能獨立完成現場測量放線、質量檢查、BIM模型深化、施工方案優化的實操者，實戰能力大幅提升。

　　同樣為破解教學與產業脫節問題，四川建筑職業技術大學依托國家城市更新行業產教融合共同體，構建“能力圖譜-課程體系-培養方案”的精準育人鏈條。按照“任務鏈-崗位鏈-技能鏈”邏輯，聯合中建西南院、西南交通大學等單位，將企業崗位能力拆解為具體技能點、知識點，同步開發模塊化新課程、新教材。

　　作為四川建筑職業技術大學核心教學載體，成都中心城區內澇積水監測預警項目總投資近4900萬元，部署了3450套積水感知設備，沉淀超1300萬條真實監測數據。該校以此為依托開發特色課程，填補城市生命線安全運維領域教學空白，讓學生全程參與設備部署、數據校核、應急推演等全流程實戰訓練。由此，學生經手的每一組數據都是城市生命線系統里真實跳動的數據。

　　“我們堅持項目真做、學生真上，不讓學生只做事后觀摩，而是深度參與項目全流程建設運營。”蘇謙表示，學校依托真實工程場景開展項目式教學，變“學科導向”為“能力導向”，由此徹底解決實訓場景與真實工程“兩張皮”問題。

　　在全方位育人改革賦能下，兩所院校人才培養成效顯著。

　　近3年，威海職業學院累計為區域輸送復合型建筑人才1519名，畢業生崗位適配率較改革前提升23%，平均薪資上漲30%。

　　四川建筑職業技術大學學子在校即可深度參與真實工程項目實操，畢業前已具備1至2年一線項目歷練經驗，無需企業開展二次崗前培訓，上手速度快、實操能力強、善于解決現場復雜問題，崗位適配度與綜合素養得到行業企業高度認可。

　　學生正在進行場地平整的實訓，為城市更新房及社區改造場地平整提供技術支持。四川建筑職業技術大學供圖

　　產教融合搭建生態 筑牢城市更新人才支撐體系

　　城市更新領域人才培養的破局關鍵，在于深化產教融合、打破校企壁壘。

　　2026年6月，由教育部組織，中國建筑集團有限公司、同濟大學、上海城建職業學院三方牽頭，匯聚60家企業、高校、職業院校的國家城市更新行業產教融合共同體正式成立。

　　這標志著我國城市更新領域產教融合從零散對接、單點合作，邁入國家統籌、全域聯動的制度化、體系化新階段，為職業院校專業建設、人才培養提供了國家級平臺支撐。

　　教育部職業教育與成人教育司司長彭斌柏在會上表示，共同體聚焦國家戰略和產業需求，一體推進標準共建、技術共創、人才共育、業態共促，推動產教融合從松散合作走向深度生態共創，為培育新質生產力、建設現代化產業體系筑牢人才根基。

　　共同體成立后，重磅發布城市更新領域人才需求、技術需求、重大任務“三張清單”及31個關鍵崗位能力圖譜。圖譜通過精準界定每個崗位的技能標準、知識體系和能力層級，為院校課程開發、實訓建設、人才培養提供了精準“施工圖”。

　　依托共同體平臺，各地職業院校深化校企協同育人，創新推出訂單培養、生產線入校等多元模式，實現人才培養與企業需求無縫對接。

　　四川建筑職業技術大學深度聯動中建西南院、華為等龍頭企業共建實訓資源、推行師資互聘、開設定向訂單班，依托地方城市更新項目落地實訓，構建全鏈條數字化人才培養體系，精準適配行業轉型發展需求。

　　威海職業學院同步推行政校企師徒協同培養機制，邀請本地建筑檢測企業高級工程師駐校帶徒，依托企業真實項目開展手把手實操教學。同時聯動轄區街道社區、建工企業、村鎮改造項目，搭建常態化實踐平臺，讓學生在實景實操中打磨匠心、錘煉技能。

　　數字化運維人才的培育成效，充分印證了產教融合模式的優勢。威海職業學院學生趙珂是企業定向培養學員，在校期間系統學習三維激光掃描、建筑數字孿生臺賬搭建等前沿技術。課余時間，他全程參與城區既有建筑數字化測繪工作，將老舊樓棟結構、管線、病害信息全部錄入線上平臺，搭建長效監測的城市建筑數字檔案。

　　憑借扎實的數字化實操能力，尚未畢業的趙珂已收到合作企業預錄用通知，“數字化改造是城市更新的大趨勢，我想扎根本地，用數字技術管好城市每一棟建筑”。

　　“建筑行業轉型升級是關系國計民生的大文章，培養能勝任建筑全產業鏈的復合型技術技能人才，是高職院校的應盡之責?！蓖Ｂ殬I學院院長徐東暉表示。

　　在蘇謙看來，“我們的目標始終如一：為城市更新事業培養更多‘用得上、留得住、發展好’的高技能人才”。

　　面向“十五五”城市更新萬億級市場藍海，職業教育領域興起的專業迭代、產教融合、實戰育人的系統性改革，必將影響深遠。

來源：中國青年報