近日同濟(jì)大學(xué)一紙校內(nèi)通知攪動全國學(xué)術(shù)圈,2026年7月31日,同濟(jì)大學(xué)發(fā)布《關(guān)于開展2026年度全校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘及考核續(xù)聘工作的通知》(同濟(jì)人〔2026〕73號),明確全校所有專業(yè)技術(shù)崗位不再簽訂長期聘任協(xié)議,徹底改寫高校教師“上岸即安穩(wěn)”的固有規(guī)則。
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文件內(nèi)容經(jīng)校內(nèi)截圖流出后迅速登上全網(wǎng)熱搜,所有教師不分資歷、職稱統(tǒng)一納入周期性動態(tài)考核:原有體系、預(yù)聘教師每3年開展一輪完整考核;曾經(jīng)手握終身保障的長聘教授,需每3年進(jìn)行中期評估、每6年完成總聘期考核。
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針對考核不合格人員,學(xué)校設(shè)置了降薪、低聘、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)入人才中心分流直至不予續(xù)聘的梯度處置方案,同時配套優(yōu)秀人才免考核、薪酬與聘期成果深度綁定等柔性機(jī)制,形成剛?cè)岵?jì)的師資管理新模式。
長久以來,我國現(xiàn)有的大學(xué)教育體制中博士熬過嚴(yán)苛的“非升即走”預(yù)聘期、拿到長聘合同與事業(yè)編制,就等同于握住干到退休的“鐵飯碗”了,而同濟(jì)大學(xué)此次改革直接擊碎了這種固化認(rèn)知。
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更關(guān)鍵的是,這項制度變革直擊國內(nèi)高校運(yùn)行多年的深層弊病,從根源上阻斷學(xué)閥滋生、躺平怠工、資源錯配等頑疾,其改革價值遠(yuǎn)超輿論討論里的焦慮聲音,值得全國各類高校參照學(xué)習(xí)。
打破終身長聘,根治資深教師“躺平怠工”,盤活高校閑置教研資源
預(yù)聘—長聘制度引進(jìn)國內(nèi)之初,原本承載雙重美好愿景:一方面以6年預(yù)聘期的高強(qiáng)度篩選,選拔真正具備科研與教學(xué)能力的青年學(xué)者;另一方面以長期聘任的穩(wěn)定保障,讓通過篩選的資深學(xué)者擺脫短期考核束縛,潛心投入周期漫長的基礎(chǔ)原創(chuàng)研究。
這一出發(fā)點當(dāng)然是好的,可當(dāng)制度落地多年后,理想與現(xiàn)實出現(xiàn)巨大割裂,長聘身份逐漸淪為部分教師的“避風(fēng)港”,衍生出大范圍的“學(xué)術(shù)微退休”現(xiàn)象。不少教師在45歲前后拿到正高職稱、簽下長期聘任協(xié)議后,直接放緩甚至停止科研攻關(guān),僅完成最低限度課時任務(wù),不再申報科研項目、不再指導(dǎo)研究生深耕前沿課題,手握學(xué)校撥付的實驗室、科研經(jīng)費(fèi)、研究生招生名額等稀缺資源,卻常年無標(biāo)志性學(xué)術(shù)產(chǎn)出,大量優(yōu)質(zhì)教育科研資源被長期閑置占用。
這種“占崗不作為”的現(xiàn)狀,對青年教師、高校學(xué)科發(fā)展雙重不公。全國博士招生規(guī)模25年間暴漲8倍,2025年年度博士招生突破20萬人,海量具備創(chuàng)新潛力的青年博士求職無門,但校內(nèi)崗位、經(jīng)費(fèi)名額被躺平資深教師牢牢占據(jù),青年學(xué)者即便手握優(yōu)質(zhì)研究思路,也缺少平臺與資源支撐,只能被迫追逐短平快的跟風(fēng)論文以求自保,形成“資深躺平、青年內(nèi)卷”的畸形學(xué)術(shù)生態(tài)。
其實中山大學(xué)早年推行聘期考核改革時就出現(xiàn)過近200名教師考核不合格不再續(xù)聘的案例,改革后釋放出大量崗位資源,青年人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)速度顯著提升。
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而同濟(jì)大學(xué)此次改革更進(jìn)一步,不再區(qū)分青年與資深,全員納入周期考核,從制度層面杜絕“一聘定終身”帶來的職業(yè)惰性。
其改革設(shè)置分層考核周期,充分兼顧不同崗位工作規(guī)律:青年預(yù)聘教師3年一考核,持續(xù)保持成長壓力;長聘教授設(shè)置3年中期評估、6年總考核,給長線研究留出充足時間,同時杜絕徹底擺爛。
對于考核不合格者,學(xué)校并未直接一刀切解聘,而是提供轉(zhuǎn)專職教學(xué)崗、教輔崗、降低績效薪酬等緩沖路徑,既淘汰純粹躺平、毫無履職意愿的人員,也保留擅長教學(xué)、不擅長科研的教師,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化調(diào)配,讓每一份財政撥付的教研資源都能轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果、科研突破,徹底終結(jié)高校“養(yǎng)閑人”的舊局面。
斬斷學(xué)術(shù)山頭滋生土壤,杜絕高校淪為“學(xué)閥”生長溫床,重塑公平學(xué)術(shù)環(huán)境
我國的王虹和鄧煜剛獲得的數(shù)學(xué)菲爾茲獎,蘇煒杰獲得的統(tǒng)計學(xué)考普斯獎,為什么都只獎勵給40歲以下的人?其實一個主要目的就是想打破大學(xué)的“學(xué)閥”壟斷現(xiàn)象!通常40歲以上的大學(xué)教授多數(shù)都開始擁有自己所在大學(xué)學(xué)科的各種資源,學(xué)生的研究成果也可以用某些形式或者改頭換面而據(jù)為己有,使得學(xué)術(shù)成果的真正獲取者反而得不到獎。因此,這兩個獎項都傾向于頒給年輕人。
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要知道,長期無約束的終身長聘制度,是國內(nèi)高校滋生學(xué)閥、學(xué)術(shù)近親繁殖、學(xué)術(shù)壟斷的核心溫床,這在國內(nèi)高校已成普遍現(xiàn)象,也是同濟(jì)大學(xué)取消長期聘任最具深遠(yuǎn)意義的價值所在。
當(dāng)一名教授手握終身穩(wěn)定崗位,同時壟斷實驗室設(shè)備、課題申報渠道、研究生招生權(quán)、職稱評審話語權(quán)等核心資源時,就能非常容易地在院系內(nèi)部拉幫結(jié)派,形成封閉的學(xué)術(shù)山頭,也就是大眾所說的“學(xué)閥”。
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這類學(xué)閥普遍存在三大負(fù)面影響:一是學(xué)術(shù)近親繁殖,招聘、留校優(yōu)先錄用自己的學(xué)生,排斥外部不同學(xué)術(shù)思路的優(yōu)秀人才,學(xué)科研究方向高度固化,難以產(chǎn)生跨領(lǐng)域創(chuàng)新成果;
二是資源壟斷,優(yōu)質(zhì)國家級課題、大額科研經(jīng)費(fèi)僅在小圈子內(nèi)流轉(zhuǎn),青年教師、外部引進(jìn)學(xué)者難以分潤資源;
三是評議不公,職稱評審、獎項評選摻雜人情關(guān)系,踏實治學(xué)、不搞人際經(jīng)營的教師長期得不到認(rèn)可,學(xué)術(shù)爭鳴被人情面子壓制,嚴(yán)重破壞高校公平治學(xué)的根基。
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反觀歐美成熟高校的終身教職配套機(jī)制,即便授予終身教職,也會配套常態(tài)化后評審、全員流動機(jī)制,同時嚴(yán)格限制本校畢業(yè)生直接留校任教,從源頭規(guī)避山頭文化。
比如在德國,其高校直接規(guī)定本校副教授不得直升本校教授,強(qiáng)制學(xué)術(shù)人才跨校流動,打破資源壟斷。
而我國過往長聘制度缺少動態(tài)淘汰渠道,學(xué)閥一旦形成便很難撼動,少數(shù)掌握核心資源的資深教授長期占據(jù)院系話語權(quán),阻礙學(xué)科迭代與人才流通。
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同濟(jì)大學(xué)全員周期考核制度,恰好構(gòu)建起“能上能下、能進(jìn)能出”的流動通道,從根源瓦解學(xué)閥生存根基。長聘教授不再擁有終身豁免考核的特權(quán),6年總聘期內(nèi)必須拿出匹配崗位等級的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)成果,若長期獨(dú)占資源卻無實質(zhì)貢獻(xiàn),就會面臨低聘、轉(zhuǎn)崗乃至不予續(xù)聘的處置,無法依靠資歷長期壟斷學(xué)術(shù)資源。
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同時,考核實行全院同級別教師橫向?qū)Ρ龋u價維度涵蓋人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、公共服務(wù)多板塊,不再由少數(shù)資深教授單方面掌握評價話語權(quán),有效稀釋單一學(xué)者的資源控制權(quán)。
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當(dāng)資深崗位不再是永久自留地,學(xué)術(shù)近親繁殖、小圈子利益捆綁的收益大幅降低,院系招聘、課題分配、學(xué)生培養(yǎng)就能回歸學(xué)術(shù)本身,高校才能真正成為追求真理、培育人才的凈土,而非少數(shù)人抱團(tuán)牟利的溫床。
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優(yōu)化師資競爭格局,為青年學(xué)者搭建公平上升通道,平衡代際發(fā)展機(jī)會
在舊長聘體系下,高校師資晉升呈現(xiàn)嚴(yán)重的代際壁壘:預(yù)聘青年教師承受極致內(nèi)卷,6年期限內(nèi)必須產(chǎn)出多篇頂刊論文、拿下國家級基金,稍有差池便面臨“非升即走”;可一旦熬過長聘門檻,立刻切換至無壓力終身模式,代際之間的競爭強(qiáng)度完全失衡,資源分配也向資深群體單向傾斜,青年教師的上升空間被持續(xù)擠壓。
大量青年博士放棄學(xué)術(shù)道路、轉(zhuǎn)向企業(yè)、體制內(nèi)其他崗位,核心誘因就是看到行業(yè)“前緊后松”的極端不公,即便付出數(shù)十年努力,也很難突破資深教授構(gòu)筑的資源壁壘。
同濟(jì)大學(xué)取消長期聘任后,統(tǒng)一全員動態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn),重塑了代際競爭的公平底色。所有教師無論入職年限、職稱高低,都需要持續(xù)產(chǎn)出履職成果,資深教授不再依靠資歷躺平,青年教師不再獨(dú)自承擔(dān)全部競爭壓力,院系資源分配會同步向考核優(yōu)秀者傾斜,而非單純按照職稱、資歷劃分。
同時政策設(shè)置雙重正向激勵,一方面允許學(xué)院自主制定優(yōu)秀人才免考核標(biāo)準(zhǔn),深耕基礎(chǔ)長線研究、產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果的學(xué)者可豁免當(dāng)期考核,保障冷門基礎(chǔ)學(xué)科研究者的發(fā)展空間;另一方面考核優(yōu)秀教師可享受兩個聘期聯(lián)動評價的優(yōu)待,減少重復(fù)考核負(fù)擔(dān),兼顧短期成果產(chǎn)出與長期科研攻關(guān)的需求。
放眼國內(nèi)其他高校的改革探索,南京大學(xué)、中國人民大學(xué)同樣針對高層次人才推行彈性考核、代表作評價機(jī)制,兼顧公平與長線研究需求,但大多僅針對青年教師收緊考核,未觸及存量長聘教授,改革力度存在明顯短板;而同濟(jì)大學(xué)此次實現(xiàn)全員覆蓋,真正打通師資隊伍上下流動渠道。
當(dāng)資深崗位存在動態(tài)調(diào)整的可能性,院系會主動預(yù)留崗位、經(jīng)費(fèi)名額引進(jìn)青年人才,青年學(xué)者不再需要等待資深教師自然退休才能獲得發(fā)展機(jī)會,學(xué)術(shù)行業(yè)的人才流通效率大幅提升,吸引更多熱愛科研、潛心育人的年輕人投身高等教育,緩解當(dāng)下優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)人才流失的行業(yè)困境。
適配高等教育長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢,應(yīng)對財政、生源雙重變革壓力
取消長期聘任、推行全員聘期考核,并非同濟(jì)大學(xué)單方面的激進(jìn)調(diào)整,而是適配國內(nèi)高等教育未來數(shù)十年發(fā)展大勢的前瞻性改革,精準(zhǔn)預(yù)判兩大核心現(xiàn)實壓力。
第一是高校財政經(jīng)費(fèi)收緊的長期趨勢,各地公共財政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高校財政撥款增速放緩,單純依靠財政供養(yǎng)大量低產(chǎn)出教職人員難以為繼,市場化、績效化的師資管理模式成為必然選擇,浮動薪酬與聘期考核成果直接掛鉤,把有限經(jīng)費(fèi)向高產(chǎn)出、高貢獻(xiàn)教師傾斜,提升辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效率。
第二是適齡生源規(guī)模的結(jié)構(gòu)性下滑,國內(nèi)高考入學(xué)人口高峰將持續(xù)至2035年,此后適齡學(xué)生數(shù)量大幅縮減,高校專業(yè)、師資規(guī)模需要同步動態(tài)調(diào)整,若依舊保留終身長聘、無法靈活調(diào)整師資隊伍,未來會出現(xiàn)專業(yè)收縮但人員無法分流、師資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的難題。
同濟(jì)大學(xué)提前搭建梯度轉(zhuǎn)崗、分流安置機(jī)制,考核不合格教師可轉(zhuǎn)入教學(xué)、教輔崗位,建立柔性人員流轉(zhuǎn)渠道,未來面對生源、學(xué)科調(diào)整時,擁有充足的人事調(diào)整空間,避免出現(xiàn)師資固化、辦學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)僵化的困境。
放眼全球高教發(fā)展,全員周期考核已是主流趨勢,美國高校70%教職為非終身制崗位,即便獲得終身教職的學(xué)者,也會配套周期性后評審制度,保障學(xué)術(shù)生產(chǎn)力穩(wěn)定;日本、歐洲多國高校近年也陸續(xù)收緊終身教職考核標(biāo)準(zhǔn),弱化“一勞永逸”的崗位預(yù)期,依靠動態(tài)考核維持大學(xué)創(chuàng)新活力。
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同濟(jì)大學(xué)的改革與全球高等教育人事制度變革潮流同頻,跳出傳統(tǒng)事業(yè)編制“終身穩(wěn)定”的固化思維,推動高校師資管理從“身份制”向“契約制”轉(zhuǎn)型,以績效履職定義崗位價值,而非單純依靠編制、長聘身份賦予保障,契合新時代建設(shè)世界一流大學(xué)的治理需求。
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配套柔性機(jī)制規(guī)避極端內(nèi)卷,改革方案具備可復(fù)制、可推廣價值
不少輿論擔(dān)憂全員周期考核會催生“唯論文、重短期成果”的內(nèi)卷亂象,擠壓基礎(chǔ)長線研究生存空間,但細(xì)讀同濟(jì)大學(xué)完整政策文件就能發(fā)現(xiàn),改革配套完善的緩沖、彈性機(jī)制,有效規(guī)避一刀切考核的弊端,這套剛?cè)岵?jì)的方案具備向全國高校復(fù)制推廣的完整條件。
政策并未將“不予續(xù)聘”作為唯一處置手段,構(gòu)建起分層容錯通道:教學(xué)能力突出但科研產(chǎn)出不足的教師,可轉(zhuǎn)專職教學(xué)崗,重點考核課堂育人、課程建設(shè)成果;階段性研究遇瓶頸的教師,可申請有條件續(xù)聘、降低階段性工作量指標(biāo),給予科研緩沖周期;取得重大原創(chuàng)成果、學(xué)科突破性貢獻(xiàn)的學(xué)者,可通過學(xué)院審核免予當(dāng)期考核,不用為短期指標(biāo)分心,安心開展十年磨一劍的基礎(chǔ)研究。
同時學(xué)校明確考核評價不單一量化論文數(shù)量,綜合人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、學(xué)科平臺建設(shè)多維度橫向?qū)Ρ龋s束單純追逐短平快論文的功利化科研取向,平衡教學(xué)與科研的考核權(quán)重,避免教師為沖科研指標(biāo)放棄課堂育人。
對比部分高校簡單粗暴的“非升即走”模式,同濟(jì)大學(xué)兼顧淘汰惰性人員、保護(hù)長線研究、重視教學(xué)價值三重目標(biāo),沒有走向極致內(nèi)卷,也沒有重回終身躺平的老路,找到了師資動態(tài)管理的平衡點。
反觀不少地方高校依舊沿用傳統(tǒng)終身聘任模式,資深教師躺平、學(xué)術(shù)山頭固化、資源浪費(fèi)等問題積重難返,既浪費(fèi)財政教育投入,也阻礙學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。
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同濟(jì)大學(xué)此次改革提供了清晰可落地的范本:取消長期聘任不等于無限加壓,全員考核不等于一刀切淘汰,以周期考核破除終身惰性,以梯度分流保障人員權(quán)益,以免考核機(jī)制保護(hù)原創(chuàng)長線研究,完整解決舊長聘制度的各類弊病,無論985、211重點高校,還是地方普通本科院校,都可以結(jié)合自身學(xué)科特色、辦學(xué)規(guī)模調(diào)整考核周期、評價標(biāo)準(zhǔn),落地適配本校的師資聘期改革。
同濟(jì)大學(xué)帶頭取消長期聘任制,打破大學(xué)教授流傳多年的“鐵飯碗”,從來不是單純收緊教師工作壓力,而是一場直擊高校深層弊病的人事制度革新。它終結(jié)了“評上教授即可躺平”的畸形預(yù)期,斬斷學(xué)閥與學(xué)術(shù)山頭的滋生土壤,打通代際師資公平競爭通道,同時提前適配生源、財政變革的長遠(yuǎn)趨勢,以完善的柔性配套機(jī)制規(guī)避極端內(nèi)卷,為全國高校人事改革提供了成熟可行的范本。
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大學(xué)的核心使命是求真育人、創(chuàng)新突破,絕不應(yīng)該成為少數(shù)人依靠終身崗位安穩(wěn)度日、壟斷學(xué)術(shù)資源的溫床。所有高校都應(yīng)當(dāng)主動學(xué)習(xí)同濟(jì)大學(xué)的改革思路,逐步弱化終身長期聘任模式,建立全員動態(tài)周期考核、能上能下的師資管理體系,讓高校教職的穩(wěn)定,來源于持續(xù)的教學(xué)科研實績,而非一紙終身聘用協(xié)議,真正激活高等教育的內(nèi)生創(chuàng)新活力,推動我國高等教育高質(zhì)量長效發(fā)展。
消息來源:《金融時報》7月31日報道《知名高校官宣取消“長聘制”,“鐵飯碗”不香了?》https://m.toutiao.com/is/TCQpChUq2kk/ TCQpChUq2kk` Axw:/ W@m.DH :3am
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