持續深陷伊朗戰事泥潭之際,認識到經濟封鎖比軍事打擊更有效的美國總統特朗普自稱目前正在“低調處理”伊朗問題,摒棄發動大規模軍事行動的計劃。
據央視新聞8月10日報道,特朗普在接受采訪時稱,目前美國只是在和伊朗進行“半談判”,伊朗內部面臨著嚴重的通貨膨脹,而且資金短缺,甚至沒有資金支撐軍隊開支,美國的海上封鎖進一步加劇了伊朗的經濟危機。
特朗普將在30天內推出針對伊朗的新一輪經濟制裁方案。相關方案可能包括重啟并強化二級石油制裁,對所有購買伊朗原油的第三方實體實施無差別制裁,凍結其在美國管轄范圍內的全部資產。
美國當前的經濟施壓,核心目標是切斷伊朗的外匯收入渠道、削弱其戰爭支撐能力。與此同時,美國的極端制裁反過來增加了美國自身的通脹壓力。
過去半年,汽油價格上漲加重了美國民眾的生活成本。路透社和益普索集團本月初發布的民調結果顯示,特朗普的支持率從上月的37%降至35%,只比其任內支持率最低水平高出1個百分點。
在參與此次民調的注冊選民中,約37%的人認為民主黨在經濟治理方面更勝一籌,選擇共和黨的比例為36%。這是近10年來民主黨在這一數據上首次反超共和黨。
美國國防部未對外發布任何官方的完整戰事損失統計報告,但據界面新聞查詢公開報道,自2月底美國和以色列對伊朗發動大規模軍事行動以來,美軍死亡人數至少為18人,耗費375億美元。
另一方面,美軍也面臨著部分武器消耗過大的現實難題。過去幾周,已有多名美軍高官私下對美軍彈藥儲備降至危險低位表示擔憂,并以此為由勸說特朗普暫緩下令升級對伊朗軍事行動。
當前美伊關系處于高度緊張的長期僵持狀態,雙方在談判表態、霍爾木茲海峽管控、軍事部署等方面分歧巨大。特朗普私下抱怨,表面上他持續威脅要采取額外的軍事行動逼迫對方同意達成協議,但美國彈藥庫存大幅消耗的風聲走漏,讓美國看上去像只“紙老虎”。
而在伊朗方面,該國依托多年的制裁應對經驗,已建立起相對完整的本土替代工業體系,部分民生和基礎工業物資可實現自給自足。
經過一段時期的高層動蕩之后,伊朗政壇正在經歷一輪權力變動。以伊斯蘭革命衛隊為主導的武裝力量強硬派進一步強化內部話語權,并直接決定與美國的談判進程。相比之下,西方政治語境下的“總統”、議長、外交部長等文職官僚從來都是具體政策的執行者。
不過,這一狀況近期似乎正在發生微妙的變化,權力博弈遠未結束。7月,已故最高領袖老哈梅內伊的國葬結束后,新的最高領導核心正式履職,隨后第一時間召開國家安全委員會緊急會議,明確將“反美經濟抵抗”列為國家第一優先級戰略,還完成了一系列核心崗位的人事調整。
國家安全委員會由最高領袖直接領導,統籌所有涉及國家核心利益的重大事項,總統直接擔任委員會主席,所有重大決策必須經最高領袖簽字確認后方可生效。
沉寂多時的總統佩澤希齊揚自上周末以來頻頻公開發聲,包括代表國家聲援哈馬斯領導人與巴勒斯坦民眾、否認辭職傳聞,以及與新任最高領袖、哈梅內伊次子、武裝力量最高統帥穆杰塔巴·哈梅內伊舉行會談。
雙方重點討論保障民眾基本生活需求、當前沖突局勢及未來形勢、軍事領域最新進展,以及本幣、外匯和能源資源的籌措與使用管理等問題,還就伊朗與外國開展經濟合作等議題進行了討論。
佩澤希齊揚表示,他目前與穆杰塔巴聯絡非常困難,一些人利用穆杰塔巴的正常決策過程在伊朗內部制造分歧,以推進符合自身利益的議程。他并沒有指明具體是“哪些人”。
特朗普8月4日表達了對伊朗高層內部分歧的無奈。他說,有關霍爾木茲海峽的磋商進展非常順利,但伊朗方面卻不愿在公開層面承認,這確實讓人有些尷尬。
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