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工業老廠房煥發新生、老舊小區宜居提質、裝配式建筑賦能綠色生活……在江西省南昌市青云譜區,一場城市建設與產業轉型深度融合的變革正在悄然上演。這座老牌工業城區告別粗放式“大拆大建”傳統模式,以綠色建造為核心抓手,推動城市更新從單點改造轉向系統治理、從傳統建造轉向綠色智造,走出一條老工業城區高質量更新的新路徑。
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統籌規劃系統更新 城市功能品質持續躍升
城市更新之“新”,不止于“蝶變煥新”的顏值提升,更在于“民心所向”的溫度傳遞。 近年來,青云譜區循序漸進、迭代升級城市更新工作。通過系統性棚改征遷,有效消除城區安全隱患、盤活存量發展空間,累計完成征遷1.96萬戶,拆除危舊房屋331萬余平方米,騰出建設用地近6000畝,為城市轉型發展筑牢空間根基。在完成連片危舊區域改造后,該區將工作重心轉向路網升級、功能完善和存量活化。先后新建主次干道60條、打通斷頭路19條,城區交通路網體系持續優化。
城市更新的核心是“人”,最終落腳點是讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。近年來,該區已完成162個老舊小區提質改造,惠及群眾5.9萬戶。累計加裝、改造電梯295臺,完成94棟老舊屋頂整治修繕。37個標準化鄰里中心建成投用,江聯社區院落式鄰里中心等嵌入式便民服務樣板落地見效,3個社區入選省級“好社區”建設試點。通過建立“社區兩委+業委會+物業”聯動管護機制,從源頭破解老舊小區“重建設、輕管護”的治理難題。
依托老舊工業遺存資源,1962文創園、洪都夜巷·歷史文化街區、洪都航空文化園、京3+文化創意產業園、101汽車文化街區等一批文旅新業態項目落地運營,閑置工業空間成功轉型為城市消費新場景、文旅新地標。
綠色建造賦能產業 傳統建筑業煥發新生
隨著城市更新走向縱深,傳統施工模式高能耗、低效率、精細化不足的短板逐步凸顯。青云譜區建筑業總產值突破千億元,但長期存在本土企業外流、本地施工模式傳統、產業鏈條短、附加值偏低等問題,制約城市更新向高品質、長效化方向推進。 緊扣國家綠色低碳發展戰略,青云譜區錨定綠色建筑、智能建造產業賽道,明確產業發展目標,力爭未來五年建筑業總產值突破1200億元,持續擴大裝配式建筑、綠色施工、BIM數字化技術應用覆蓋面,推動傳統建筑業綠色轉型、提質增效。
該區堅持龍頭牽引、延鏈補鏈、集群發展,持續健全綠色建造全產業鏈體系。依托中國電建江西電力建設有限公司、江西建工第一建筑有限公司等行業龍頭企業帶動產業集聚,落地運營裝配式建筑研究中心,全區規上建筑企業總量達到150家。同時引入同濟大學建筑設計研究院等國內頭部設計機構駐區服務,補齊設計、研發、施工、供應鏈全鏈條短板,構建本地化智能建造產業生態。
全域城市更新場景,為綠色建造技術落地提供了廣闊實踐載體。在住宅建設領域,新建商品房全面推行BIM一體化設計、裝配式施工、綠色建材應用,打造低碳宜居品質住宅樣板。在工業遺存保護領域,運用數字化測繪、模塊化加固技術,實現文脈保護與業態更新雙向兼顧。在城中村更新領域,同步推進路網管網升級、智慧市政建設、口袋公園打造。多場景連片示范、多領域協同賦能,讓綠色建造成為城市更新的主流模式。
創新機制閉環管理 城市更新實現長效提質
城市更新是一項系統工程,不可能一蹴而就,不僅需要久久為功,更需要科學機制的護航。 針對城市更新資金保障、項目推進、成效評估等關鍵環節難題,青云譜區以機制創新破題,搭建“項目生成—項目轉化—項目實施—項目評估”全生命周期閉環管理體系,推動城市更新工作標準化、精準化、長效化開展。
依托“片區綜合體檢+專項領域體檢”工作模式,青云譜區統籌整合文旅、民政、應急、衛健等多部門需求,建立城市更新問題、項目、任務三張清單。創新構建“基礎指標+特色指標”立體化體檢評價體系,從住房、小區(社區)、街區、城區(城市)四個維度,劃細體檢單元,既堅持問題導向,聚焦群眾急難愁盼,又堅持目標導向,查找影響承載力、可持續發展的短板弱項。目前,全區納入儲備及在建城市更新項目37個,持續補齊城市基礎設施和公共服務短板。
下一步,該區將持續深化城市“體檢”總牽引機制,依托專業化城市更新團隊全程參與,落實全生命周期管理,推動重大重點項目有序落地,加快實現從“補短板”向“提品質”、從“單項改造”向“系統更新”、從“工程建設”向“綜合治理”的轉變。 “從工業銹帶到生活秀帶,從傳統建造到綠色建造,青云譜區正以城市更新為筆、以綠色發展為墨,全力打造老工業城區高質量發展新樣板。”青云譜區住建局局長鄧澤平表示。
來源:新華財經客戶端
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