電動汽車充電大商機：4年還要建1700萬個設備

“兩桶油”都已經是充電基礎設施建設的大玩家

電動汽車充電基礎設施“十五五”規劃來了，雖然不是獨立來的。

8月3日，國家能源局官網發布了《新型電力系統建設“十五五”規劃》（下稱《規劃》），其中涵蓋了電動汽車充電基礎設施的部分。核心信息目標是：

• 到2030年，充電基礎設施總量超過4000萬個，大功率充電設施約30萬個，形成支撐超過1.1億輛電動汽車的充電服務能力。
• 智能有序充電和雙向充放電實現規模化應用，車網互動聚合可調充電規模力爭達到5000萬千瓦。

到目前為止，中國充電基礎設施保有量2300萬個，這意味著4年半時間內，還有1700萬個充電基礎設施的新增市場，而且大功率充電設施還有12萬個的增量——充電基礎設施行業還有巨大商機，且不論車網互動等衍生商機。

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納入新型電力系統

此前，有關充電基礎設施的規劃，一般見于新能源汽車產業的規劃。這次，則被納入新型電力系統規劃中。

在新型電力系統規劃之前，能源局出臺了《新型能源體系建設“十五五”規劃》，已經明確了2030年的充電設施建設大目標，比如4000萬個、車網互動5000萬千瓦，并對充電基礎設施網絡的“面、線、點”、中長途出行、快充、換電等提出了原則性意見。

到本次的新型電力系統規劃中，充電基礎設施建設的具體目標、方法就更加清晰了。

除了前面已經提到的數字，在“著力構建主配微協同的新型電網”一節中，《規劃》還提出了“加強電動汽車充電基礎設施網絡建設”的要求：

• 加快構建城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的充電基礎設施網絡。
• 推動高速公路服務區充電設施更新改造，打造有效滿足中長途出行需求的城際網絡。
• 提高快充設施占比，有序推進大功率充電基礎設施建設，實現除海島、高寒高海拔地區外的農村（縣鄉）地區公共充電設施全覆蓋。
• 結合國家主要貨運通道布局，沿線建設大功率重卡充電設施。

對于老百姓的私人充電樁的建設和公共充電體驗，《規劃》也有考慮：

• 增強充電服務保障能力，提升居住區充電樁報裝接電服務水平，推動實施一批居住區充電設施“統建統服”試點。
• 持續優化充電場站環境，完善收費等信息標識，提升設施運行維護水平，有效優化群眾充電體驗。

至此，十五五期間，主管部門對于電動汽車充電基礎設施建設的目標、思路，尤其是重點發展方向，已經明確。

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誰有政策紅利？

雖然充電設施要總體暴增74%，但《規劃》明顯有其鼓勵方向。

首先是大功率充電，不僅提出了總量30萬個的需求，而且符合公共充電場站提升高快充電站的比例要求的方向；

其次是高速公路的改造，符合中長途出行需求，就是趨向快充、超充；

第三是農村充電場站普及；

第四是重卡充電。

需要注意的是，過往所有政策引導的方向都會伴隨政策禮包，要么來自中央，要么來自地方。

但是，這些方向的商業回報往往周期較長，甚至本身就是公共基礎設施屬性，沒有盈利性，想投資這些方向的企業、個人，既要考慮政策紅利，更要考慮商業可持續性。

另外，讓“換電派”可能略感失望的是，《規劃》幾乎沒有提及換電，只是在“電力與交通融合發展重點任務”中提及，在高速公路、國省干線及交通廊道區域，優化布局一批風光儲充換電站，推動交通與能源基礎設施共享共用通道、管廊、桿塔等資源，加強交通基礎設施沿線配電網建設。

物流干線上的重卡換電站

在今年5月，交通部領銜發布《推動新能源重卡規模化應用實施方案》，提出目標，到2030年，新能源重卡滲透率達到40%，保有量突破160萬輛、占比達到20%左右；結合高速公路網建設電動重卡補能設施，打造零碳公路運輸通道，支持并引導建設重卡充換電站3000個左右。

該方案倒是“充換”并舉，但并沒有分開提出目標。

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電力也在新能源化、智能化

電動汽車充電基礎設施建設發展，和電力清潔化、智能化也是深度結合的。

《規劃》提出，到2030年，綠色低碳的電力供給格局基本形成，非化石能源發電量占比達到50%。

這一數字，其實最近已經接近達成。7月30日，國家能源局發展規劃司副司長邢翼騰透露，今年前6個月，我國煤電發電量為2.5萬億千瓦時，占總發電量的比重降至49.7%，“半年發電量占比首次低于50%，是長期以來推進非化石能源發電替代的階段性成果，標志著我國能源綠色低碳轉型步伐取得新的突破。”

如果論裝機量，《規劃》提出的目標更高，到2030年，非化石能源發電裝機占比要達到65%。

隨著裝機量和實際發電量的增長，非化石能源，也就是新能源以及相對清潔的水電、核電、生物質發電等能源，將成為主流，也就意味著電動汽車能源的全生命周期低排放、零排放更近一步。

《規劃》也對能源的利用更加注重協同性、智能化。而電動汽車也能在其中扮演重要角色。

在用電協同方面，《規劃》提出需求側削峰能力占最大負荷比重要達到5%，充電設施包括配置的儲能站能夠成為削峰的貢獻者；同時虛擬電廠最大調節能力要達到5000萬千瓦以上，電動汽車和儲能站同樣也能助一臂之力。

在系統調節方面，《規劃》直接提出，到2030年，智能有序充電和雙向充放電實現規模化應用，車網互動聚合可調充電規模要達到5000萬千瓦。

蔚來汽車建設了一批V2G充電場站

另外，在智能微電網、綠電直連的場景中，電動汽車也能作為很好的新能源消納方和調節者。

這些與電網互動的新角色，能給電動汽車充電帶來成本的降低，甚至是新增收益。

毫無疑問，《規劃》描繪了一個還有很大增長潛力的電動汽車充電基礎設施建設、運營市場。不過，歷經十余年的建設，充電盈利之難，也已經是行業長期痛點。所幸《規劃》認為，2030年全國有1.1億新能源汽車的充電需求，同時其他的交通工具、礦山、工程機械等等也在大規模電力化。

但一邊看政策，一邊看市場的真實需求和商業可行性，才能行穩致遠。