大家好,這里是《老外看中國》系列。圍繞黃巖島的緊張態勢近來再度升溫,中國方面加大了在淺灘附近的戰備巡邏力度。中國軍隊通報,7月30日在一次戰備巡邏中,部隊在斯卡伯勒淺灘(黃巖島)附近發現一架菲律賓飛機后,立即啟動了全面戰備狀態。
黃巖島仍是中菲雙方主張主權的海域,這讓每一次巡邏和飛越都可能成為南海爭端的新爆發點。值得注意的是,中國南部戰區在黃巖島周圍同時部署了海軍艦艇和空軍力量,呈現出海空聯合作戰姿態,而非簡單的例行巡邏。
在最近一次任務中,中方以新型054B型護衛艦許昌號為核心,圍繞淺灘展開巡邏,并首次在此次戰備巡邏中動用了巨浪-10噴氣式飛機,這標志著該型飛機首次出現在黃巖島一線空海作戰中。
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巨浪-10是一款高級教練機,同時承擔輔助作戰任務,可以從教學任務迅速切換到作戰任務,執行巡邏和對地攻擊。分析人士認為,它更適合對付速度較慢的偵察機或政府飛機,這類飛機的巡航速度通常遠低于典型戰斗機。
該機低速操控性能優異,適合執行攔截,可以護送或驅離螺旋槳飛機而不會越過它們。作為教練機,它還能在更廣泛的機場起降,幫助中國從遠離本土的地方投射空中控制力量,從而加強對遠海海域的空中管理。
與軍事巡邏同步,中國海警在淺灘周圍開展執法巡邏,以海上警務行動強化存在。中方表示,已發現多艘菲律賓船只并予以警告,命令其離開,海警船通過擴音器喊話和機動手段將其驅離。
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這一輪對峙出現在美國及其亞洲盟友舉行大規模軍事演習之后。美國、日本和菲律賓于7月21日至25日在海上舉行為期五天的大規模聯合演習,動用軍艦、海岸警衛隊艦艇、戰斗機和偵察機,在爭議水域形成一支多層次聯合部隊。
菲方稱演習重點是提高盟軍互操作性,確保三方在未來危機中無縫協作,這是三邊安全合作的最新擴展。在華盛頓和東京支持下,馬尼拉正利用這類演習對抗中國的海洋主張。
菲律賓軍方有意沒有透露演習確切地點,很可能是為了避免給北京一個具體的反駁點。中國海軍和海警此前也曾跟蹤類似演習,監視盟軍動向并批評其具有破壞性。
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演習期間,馬尼拉指責中國在7月23日和24日兩次向其政府艦艇發射強力水炮,使對抗逼近聯合演習區域,地點正是黃巖島附近這一最具爭議的熱點之一。
北京回應稱,在菲律賓船只執意闖入中方主張主權的水域后,中國采取了法律措施,認為使用水炮合法且無可指摘。正是在執法與警戒同步推進的背景下,黃巖島的管理制度落到了實處。
8月1日,自然資源部、國家林業和草原局、中國海警局、海南省人民政府聯合印發《黃巖島國家級自然保護區管理辦法》。該保護區已于2025年9月經國務院批準設立,面積3523.67公頃,主要保護對象是珊瑚礁生態系統。
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《管理辦法》明確了主管部門、日常管理機構、海警配合巡護執法的分工,也列出了禁止事項:未經批準,禁止捕撈、采挖珊瑚、珊瑚礁和硨磲;除法律法規規定及保護管理需要外,任何單位和個人不得進入保護區。
這意味著,中國海警在黃巖島海域將建立日常巡護制度,會同管理機構配備巡護人員和裝備,依法及時查處違法行為,而不再只是菲方船只闖入后的臨時應對。就在《管理辦法》發布當天,南部戰區還在黃巖島領海、領空及周邊海空域組織了海空聯合演訓。
與南海方向的持續動作形成對照的是臺海方向的降溫。據報道,2026年上半年解放軍戰斗機在臺灣附近的出動架次大幅下降至1334架次,不到上年同期的一半,創下三年來最低紀錄;上半年臺灣曾有38天未在其領空附近發現任何解放軍戰機。
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作為對比,2025年全年這一數字高達5400架次。上半年穿越臺海中線的次數也急劇下降至810次,其中3月僅發現162架解放軍飛機,是自2023年1月以來的最低月度計數。
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自2022年佩洛西訪臺引發大規模演習以來,臺灣長期承受較高軍事壓力,如今這一趨勢正出現明顯變化。從生態調查、行政管理到海警執法、軍事警戒,中國在黃巖島已搭起一套可落地執行的完整框架。
對菲律賓而言,此前那種以捕魚、護漁名義靠近、再借碰撞與輿論炒作的做法,今后要面對的將是更清晰的判斷標準和更連續的執法鏈條。
這是本期《老外看中國》,咱們下期見。
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