西湖景區(qū)最新規(guī)劃獲批：范圍擴(kuò)大，九大分區(qū)明確

國家林業(yè)和草原局近日正式批復(fù)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2024—2035年）》。規(guī)劃明確西湖風(fēng)景名勝區(qū)總面積為59.64平方公里，核心景區(qū)面積為33.23平方公里，劃分為環(huán)湖、北山、植物園、靈竺、虎跑龍井、錢江、五云、鳳凰山、吳山九大景區(qū)。規(guī)劃期限為2024年至2035年。

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍圖（含九大景區(qū)分區(qū)）

這是國務(wù)院批復(fù)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案后，首批獲批的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃之一。“三面云山一面城”的千年畫卷如何續(xù)寫？世界遺產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)長久守護(hù)？答案都在這份規(guī)劃中。它為西湖的保護(hù)、管理與利用繪就了一張發(fā)展藍(lán)圖，標(biāo)志著西湖保護(hù)與發(fā)展事業(yè)邁入了嶄新歷史階段。

優(yōu)化保護(hù)范圍

加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)

本次規(guī)劃對西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，面積有所增加。新增區(qū)域主要位于景區(qū)東部，包括河坊街、太廟遺址、南宋御街、三省六部、嘉會門遺址等重要片區(qū)。這些區(qū)域與全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位臨安城遺址深度相融、緊密相連，將其納入西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍，實(shí)現(xiàn)了對歷史文化資源的系統(tǒng)性、完整性保護(hù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了西湖景區(qū)與杭州主城的空間聯(lián)系。

落實(shí)申遺承諾

守護(hù)“三面云山一面城”

2011年西湖列入世界遺產(chǎn)名錄以來，始終恪守《世界遺產(chǎn)公約》，全力推進(jìn)西湖世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)守護(hù)西湖“三面云山一面城”的千年格局——保持寶石山、吳山山脊線的完整性，嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建有礙保護(hù)的建筑，嚴(yán)格管控遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建筑的高度、體量、色彩、形式，保障城市天際線的起伏輪廓，守住西湖與城市共生的文化特質(zhì)。同時(shí)，在西湖東側(cè)等城景交融地帶，加強(qiáng)城市景觀與湖光山色的和諧過渡，讓城市風(fēng)貌與千年西湖相得益彰。

納入“一張圖”管控

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)智慧管理

作為城市型風(fēng)景名勝區(qū)，西湖的保護(hù)與發(fā)展離不開與城市的整體統(tǒng)籌。規(guī)劃批復(fù)后，首次將風(fēng)景名勝區(qū)的范圍、保護(hù)分區(qū)、建筑高度管控等矢量數(shù)據(jù)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控要求充分銜接。這意味著西湖的保護(hù)、利用與建設(shè)活動，將與全市國土空間規(guī)劃在“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”框架下實(shí)現(xiàn)全面銜接。依托“一張圖”平臺，規(guī)劃編制更智能、實(shí)施更精準(zhǔn)、管控更科學(xué)，讓西湖的保護(hù)管理更加精準(zhǔn)高效。

規(guī)劃重點(diǎn)速覽

01 整體保護(hù)，守護(hù)千年遺產(chǎn)

西湖既是得天獨(dú)厚的山水名勝，更是承載千年文脈的文化景觀類世界文化遺產(chǎn)。規(guī)劃堅(jiān)持“保護(hù)第一”的原則，構(gòu)建山體、水體、生物多樣性、特色植物、歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全要素保護(hù)體系，明確保護(hù)西湖“三面云山一面城”的空間格局，保持寶石山和吳山山脊線的完整性，讓西湖的自然底色與歷史風(fēng)貌永續(xù)留存。

02 還湖于民，提升親民品質(zhì)

西湖是全國首個免費(fèi)開放的5A級旅游景區(qū)，“還湖于民”已成共識。規(guī)劃延續(xù)這一理念，強(qiáng)調(diào)提升景區(qū)的開放性和公益性。環(huán)湖地區(qū)謀劃打造更完善的慢行系統(tǒng)和公共開放空間，讓市民和游客能夠更方便地親近西湖、感受西湖。進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)湖景區(qū)“一湖兩塔兩堤三島”的景觀特色，打造自然與人文高度融合、與城市和諧共生的游賞和休閑勝地。

03 文化傳承，講好西湖故事

西湖十景、兩堤三島、名剎古寺、詩詞傳說……西湖本身就是一部活的歷史。規(guī)劃深入挖掘和展示西湖的文化內(nèi)涵，從植物景觀、地貌景觀、水體景觀、建筑景觀、茶文化景觀、宗教文化景觀等多個維度，系統(tǒng)講好西湖故事。未來，游客將通過更豐富的主題游線和更完善的解說系統(tǒng)，讀懂西湖、愛上西湖。

（肖奕叁供圖）

04 數(shù)字管理，實(shí)現(xiàn)智能游覽

規(guī)劃提出要繼續(xù)推動西湖景區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“數(shù)字西湖”標(biāo)桿，為全國景區(qū)數(shù)字化建設(shè)提供“西湖經(jīng)驗(yàn)”。未來，景區(qū)將在生態(tài)保護(hù)、游賞組織、設(shè)施管理等方面實(shí)現(xiàn)更智能的治理，讓游客體驗(yàn)更便捷，景區(qū)管理更高效。

來源：章然/潮新聞客戶端