河南
近期，我局深入貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》及上級關于未成年人違法犯罪專項治理工作部署，緊盯文化市場經營場所監管重點，持續加大執法力度，依法查處了一批允許未成年人進入的違法案件。現選取其中四起涵蓋傳統網吧、電競酒店兩類業態的典型案例予以公布，以案釋法、以案促改，進一步警示經營主體、震懾違法行為，筑牢未成年人健康成長安全防線。
案例一：汝州市某咖俱樂部中心允許未成年人進入營業場所案
2026年6月，汝州市文化廣電和旅游局執法人員在日常巡查中，對汝州市某咖俱樂部進行執法檢查，現場發現1名未成年人正在上網消費。該行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條之規定。依據該法第一百二十三條，汝州市文化廣電和旅游局依法對當事人作出警告、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。
案例二：汝州市某網吧允許未成年人進入營業場所案
2026年5月，汝州市文化廣電和旅游局根據平頂山市未成年人違法犯罪專項治理督導專報通報線索，迅速開展執法檢查。執法人員通過線索材料、派出所出具的戶籍證明、調取網吧監控視頻等證據，查實該網吧存在允許未成年人進入營業場所的違法行為。當事人上述行為違反《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條相關規定。依據該法第一百二十三條，汝州市文化廣電和旅游局依法對當事人作出警告、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。
案例三：汝州市某網吧允許未成年人進入營業場所案
2026年3月，汝州市文化廣電和旅游局接12345政務服務便民熱線舉報線索后，依法對涉事網吧進行現場核查。執法人員結合舉報人提供的未成年人相關信息，調取場所監控錄像及收費系統數據，全面固定證據，查實該網吧經營者未嚴格落實上網人員身份核驗制度，違規允許未成年人進入場所上網消費。當事人上述行為違反《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條相關規定。依據該法第一百二十三條，汝州市文化廣電和旅游局依法對當事人作出警告、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。
案例四：汝州市某電競酒店管理有限責任公司允許未成年人進入案
2025年3月，汝州市公安局治安管理大隊向我局移送案件線索，反映汝州市某電競酒店管理有限責任公司存在容留未成年人違法行為。執法人員隨即開展核查，通過調閱旅館業治安管理信息系統、旅客登記臺賬及現場監控資料，查實1名未成年人隨同3名成年人在該電競酒店辦理入住，且客房內配備電腦設備，具備互聯網上網服務功能。當事人接納未成年人進入電競酒店上網消費，違反《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條之規定。依據該法第一百二十三條，汝州市文化廣電和旅游局依法對該電競酒店作出警告并處罰款的行政處罰。
案 例 警 示 意 義
一、彰顯法律剛性，確立“零容忍”底線
上述案件嚴格適用《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條及第一百二十三條，進一步明確了互聯網上網服務營業場所（含網吧、電競酒店）禁止未成年人進入的絕對法律義務。行政處罰涵蓋警告、沒收違法所得及罰款等多種種類，充分體現了行政執法機關對違法接納未成年人行為的“零容忍”態度，有力打破了部分經營者“重盈利輕責任”的僥幸心理，有效維護了法律的權威性和嚴肅性。
二、堵住“隱蔽角落”，織密未成年人社會保護網
案件查處的深層意義，在于推動“未成年人違法犯罪專項治理”工作要求落地見效。網吧、電競酒店等場所極易成為未成年人沉迷網絡、接觸不良信息甚至滋生違法犯罪的溫床。通過對重點經營場所實施高壓監管，有效切斷未成年人違規進入社會場所的鏈條，從源頭上減少未成年人脫離監護、遭受侵害或實施違法犯罪的風險，實現了行政監管與社會治理的有機統一、有效銜接。
三、多元聯動嚴監管，筑牢未成年人網絡保護“防火墻”
上述典型案例涵蓋傳統網吧及電競酒店兩類重點業態，線索來源覆蓋日常巡查、上級專項督導通報、12345政務熱線舉報、公安部門案件移送等多種渠道，充分體現了多方聯動、社會共治的監管格局。同時，該類案件也暴露出部分互聯網上網服務經營主體法治意識淡薄，未能嚴格落實上網人員實名核驗制度，抱有僥幸心理，漠視未成年人保護法律義務。值得高度警惕的是，電競酒店融合住宿與上網服務功能，極易成為監管薄弱環節，相關經營者同樣應當嚴格遵守未成年人保護相關規定，不得以任何形式規避監管。
下一步，我局將持續保持高壓整治態勢，暢通線索受理渠道，深化跨部門聯合執法，常態化開展巡查檢查，全力凈化文化市場服務經營環境，切實守護未成年人健康成長。
文字：楊 佳
編輯：劉燕婷
審核：李家蒲
終審：余亞楠
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