吉林省紅石林區基層法院院長馬長德：法治賦能 協同共治 以高質量司法服務紅色資源保護新實踐

文 | 吉林省紅石林區基層法院

院長 馬長德

紅色資源屬于不可再生、不可替代的珍貴資源，賡續紅色血脈必須首先保護好紅色資源。黨的二十屆四中全會明確提出“激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化”的戰略任務，為人民法院參與紅色資源系統性保護提供了科學的行動指南。

近年來，吉林省紅石林區基層法院（以下簡稱“紅石林區法院”）以法治賦能經濟社會發展，持續做深做實蒿子湖東北抗聯營地等革命舊址司法保護工作，以高質量司法服務紅色資源保護，為轄區紅色文化傳承與文旅產業融合發展貢獻了司法力量。

堅持系統觀念

構建紅色資源協同保護新格局

紅色資源保護是一項系統工程，需要打破部門壁壘，凝聚保護合力。紅石林區法院堅持“一盤棋”思想，以系統調研為基礎、以協同聯動為關鍵、以機制創新為抓手，推動司法保護覆蓋轄區的紅色資源。

以系統調研為基礎，夯實保護根基。紅石林區法院聯合樺甸市文化廣播電視和旅游局、檔案館等單位，通過實地調研、文獻查閱、專家論證等方式，對轄區內革命舊址等重要紅色資源的保護現狀進行系統性調研，建立了詳細的司法保護臺賬。在此基礎上，紅石林區法院根據各類紅色資源的特點，確立不同的紅色資源司法保護側重點，真正做到“一處一策、精準施策”，切實讓紅色資源得到長效系統的司法保護。

以協同聯動為關鍵，構建多元共治格局。紅石林區法院依托府院聯動機制，與樺甸市文化廣播電視和旅游局、檔案館等多家單位建立“信息共享、制度共建、資源互補、多方配合”的聯動保護機制；通過定期召開府院聯動會議、建立信息即時通報制度，促成紅色資源保護線索的互通互享與研判工作的協同共治，將司法服務延伸至基層末梢，形成了齊抓共管的強大合力。

以機制創新為抓手，織密司法防護網。預防是最好的保護。針對革命舊址內革命建筑物及其附屬文物保護的實際情況，紅石林區法院發出紅色資源司法保護令，規范紅色資源合理開發利用行為，劃定司法保護紅線。紅石林區法院聯合相關部門建立常態化巡查和定期評估機制，將司法的剛性約束轉化為可見的司法保護效能，構建了多重防線，有力地守護了革命舊址的歷史風貌。

提升審判質效

筑牢紅色資源司法保護屏障

文化遺產保護傳承是一項功在當代、利在千秋的系統工程，要真正做好這項工作，必須在落實上下功夫。紅石林區法院堅持以司法之力筑牢紅色資源保護法治屏障，立足審判執行主責主業，以專業化建設、預防性保護和閉環管理，推動紅色資源司法保護走深走實。

以專業化審判提升保護水平。成事之要，關鍵在人。紅石林區法院組建紅色資源保護專門合議庭，設立黨員先鋒崗，對涉紅色資源案件進行專業審理；建立健全專家咨詢機制，定期邀請文保專家授課。法官通過庭審觀摩、案例研討等形式進行崗位練兵，使審判團隊對歷史風貌保護、文物認定等相關知識的理解和運用能力顯著增強，確保審理的每一起案件都經得起法律和歷史檢驗。

以預防性司法舉措彰顯保護實效。針對紅色資源不可再生的特點，紅石林區法院堅持保護優先、預防為主原則，以發出紅色資源司法保護令為切入點，構建多重防線，通過司法手段對革命舊址周邊環境的開發建設等行為進行規范引導。清晰的司法規則指引和有力的司法保護舉措，有效預防了潛在破壞行為，使革命舊址周邊的歷史風貌得以長久保存。

以閉環管理保障裁判執行。裁判落實，重在執行。紅石林區法院將涉紅色資源保護案件納入全流程閉環管理，貫穿立案、審理、執行全過程，建立判后回訪制度，對涉及紅色資源保護的判決情況定期回訪，核實相關保護措施是否落實、判決的修復方案是否執行，確保司法裁判取得實效。

推進多元共治

司法服務賦能文旅融合發展

紅色資源保護與旅游業發展，離不開法治的引領。法治以其系統性、規范性、穩定性和強制性的特點，為紅色資源保護提供了堅實保障。紅石林區法院堅持主動延伸司法服務觸角，通過品牌創建、強化善意文明執行理念和精準普法，推動文旅產業健康發展與司法服務同頻共振，讓紅色資源在新時代煥發新活力。

創建“法護紅林”品牌，優化涉旅司法服務。紅石林區法院創建“法護紅林”司法保護品牌，在蒿子湖密營所在地設立巡回審判點，實現涉旅糾紛就地化解、即時調處。紅石林區法院對涉紅色資源類案件審理開啟“綠色通道”，對革命舊址保護糾紛實現快速響應，促進紅色資源系統性保護與文旅融合發展。法官采取定期入駐巡回審判點與預約服務相結合的方式，以專業、及時的司法回應，讓游客時刻都能感受到法官就在身邊。

強化善意文明執行理念，助力經營主體高質量發展。保護是為了可持續的發展，對涉及紅色資源合理利用的經營主體，紅石林區法院強化善意文明執行理念，依法采取柔性措施，為推動轄區經濟社會高質量發展營造良好法治環境。紅石林區法院干警將走訪過程中收集到的共性法律問題梳理后通過新媒體平臺向社會公開發布，惠及更多經營主體，以司法力量賦能轄區經濟發展行穩致遠。

精準普法浸潤人心，深耕紅色資源司法保護。保護紅色資源，人人有責，也需人人知法。紅石林區法院持續開展“傳承紅色文化保護革命舊址”主題普法宣傳活動，推動法律知識進社區、進校園、進景區。紅石林區法院注重“以案釋法”，選取依法保護文物和文化遺產的典型案例進行深入解讀，營造學法守法、依法保護的良好法治環境；通過持續深入的精準普法，轄區群眾對紅色資源司法保護工作的知曉度、認同度和參與度不斷提升，使法治意識內化于心、外化于行。

法治興則國興，法治強則國強。新征程上，紅石林區法院將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在扎實推進革命舊址保護利用和紅色資源保護傳承中勇擔使命，使司法工作者切實履行好保護紅色資源的司法職責，把司法優勢轉化為治理效能，以法治力量守護紅色根脈，為轄區經濟高質量發展注入持久而堅實的法治力量。

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《中國審判》雜志2026年第13期

中國審判新聞半月刊·總第395期

編輯/孫敏