“十五五”開局之年中國產業發展觀察

開欄的話：

建設現代化產業體系、實現產業體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰略任務。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，在優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業上開創新局面。

“十五五”開局之年，現代化產業體系建設進展如何？各地推進產業轉型升級有哪些亮點？新一輪科技革命和產業變革加速突破，如何擁抱產業發展新機遇？近期，新華社記者組成多路小分隊，奔赴十余省份采訪調研，觸摸產業脈動，感知經濟活力。即日起，新華社推出“產業發展開新局”系列報道，展現各地各部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力，推動產業體系優化升級，加快培育塑造經濟發展新動能新優勢，持續夯實高質量發展根基。

“十五五”開局之年，中國經濟半年報舉世矚目。

上半年國內生產總值（GDP）69.6萬億元，同比增長4.7%，增量3.6萬億元，為近五年同期最大增量——放在近期多家國際機構下調今年全球經濟增長預期的背景下，這一成績殊為不易、尤顯厚重。

比總量增長更引人注目的，是答卷背后積厚成勢的動能之變——

工業對經濟增長貢獻率超35%，制造業增加值占GDP比重升至26.2%，規模以上制造業企業人工智能技術應用普及率超30%……上半年，經濟向新向優穩步提速，新動能貢獻率超過四成。

“加快推動新舊動能轉換”“增強發展動力、激發社會活力，推動經濟持續向新向優向好發展”，習近平總書記作出新的重要指引。

向新圖強，登攀不止。盛夏的中國大地處處涌動發展熱潮，新華社記者深入十多個省份的田間地頭、生產車間、產業園區和科創一線調研，深切感受到各地各部門錨定高質量發展不動搖，以科技創新引領產業升級，不斷催生新質生產力，萬千火熱實踐持續積蓄新動能，推動中國經濟行穩致遠、邁向更加光明的未來。

固本強基 筑牢產業發展底盤

產業是經濟之本、發展之基。習近平總書記深刻指出：“產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。”

行走在大江南北，新華社調研小分隊在一幕幕鮮活的發展實踐中觸摸產業脈動、感受經濟活力——

山東東營，渤海之上，連片的光伏板順著藍色海面鋪展向遠方，板下貝類悠然生長，繪成一幅“漁光共生”的產業新畫卷；

這是2026年5月29日拍攝的位于山東省東營市的吉瓦級樁基固定式海上光伏項目——國華HG14海上光伏項目（無人機照片）。新華社發（周廣學 攝）

湖南株洲，湘江岸畔，從軌道交通裝備到中小航空發動機，再到北斗應用產業鏈，“株洲制造”在迭代升級中彰顯韌性；

貴州貴陽，貴安超算中心，一排排服務器高速運轉，支持深耕基礎科研，助力打造智能工廠，為影視作品提供云渲染，“大山里的算力”正向千行百業延伸賦能……

從廣袤鄉野到城市園區，從傳統產業的煥新突破到新興賽道的集群成勢，各領域各行業不斷向上生長，成為經濟高質量發展的鮮活注腳。

“十五五”時期，面對高質量發展要求和復雜動蕩的國際形勢，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系被置于突出位置。

新一輪十大重點行業穩增長工作方案穩步推進，《“人工智能+制造”專項行動實施意見》對外發布，深入實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，規劃建設“六張網”……

重慶聚焦智能網聯新能源汽車、新一代電子信息、先進材料等重點產業，持續引導金融機構強化產業賦能；山東深入實施工業經濟“頭號工程”，推動各類資源向19條標志性產業鏈集聚；陜西提出積極融入全國數據中心協同創新體系，推進智能制造、智慧城市等領域“算力+數據”建設……

今年以來，從中央到地方，一系列聚焦實體經濟、錨定轉型升級的政策精準發力，各地產業在穩底盤、闖新局中持續迸發活力，推動經濟動能向新、結構向優。

產業體系根基越牢，經濟發展的韌性越強。

水田打漿機轟鳴作業，對澇漬稻田逐一翻耕平整，插秧機穿梭往來……正值南方水稻“雙搶”時節，廣西橫州市陶圩鎮上塘村的農戶爭分奪秒搶收早稻、播種晚稻。

農機裝備是保障國家糧食安全、建設農業強國的重要支撐。目前，我國耕種收綜合機械化率達到76.7%，今年夏收80多萬臺聯合收割機從南到北一路馳騁，20多天收完了3億多畝小麥，映射農業生產的提質增效。

2026年7月23日，在浙江省金華市金東區，收割機將剛收獲的早稻裝車（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝

今年上半年，我國第一產業、第二產業、第三產業增加值同比分別增長3.7%、3.9%、5.2%，三次產業齊頭并進穩健增長，實體經濟持續鞏固壯大，全方位筑牢經濟運行基本盤。

產業創新動力越強，經濟增長的空間越廣。

走進位于安徽蚌埠“傳感谷”的華鑫微納集成電路有限公司，潔凈生產車間內，高度智能化的8英寸MEMS晶圓生產線月產已達1萬片，正全力向月產3萬片目標進發，以保障汽車電子、高端裝備等MEMS芯片國產化供應。

2026年7月17日，在位于安徽省蚌埠市“中國傳感谷”的安徽華鑫微納集成電路有限公司，工作人員在8英寸腦機接口柔性電極生產線上工作。新華社記者 周牧 攝

近年來，依托安徽北方微電子研究院等科研院所的核心技術優勢，錨定智能傳感、腦機接口等產業發展方向，蚌埠這座老工業城市正在創新發展中煥發新生機。

產業結構優化提質，持續鍛造經濟發展新優勢。

夏日時節，西北戈壁千萬千瓦風光基地全力運轉，西南梯級水電持續釋放清潔動能，高效煤電做好兜底支撐……全國水、風、光、火等多種能源形式發電協同保供，穩穩托舉高峰期全社會用電需求。

今年上半年，我國規模以上工業企業利潤保持兩位數增長，單位GDP能耗同比下降1.9%，尤其是煤電發電量占總發電量比重首次低于50%，邁出綠色低碳轉型新步伐。

更韌、更新、更優，產業之變盡顯發展底氣。

近期，國際貨幣基金組織在下調全球經濟增速預期的同時，上調了中國全年經濟增長預期0.2個百分點。“一降一升”背后，正是國際社會對中國產業轉型升級和發展韌性的認可。

向新躍升 積蓄產業發展動能

發展新質生產力對于推動高質量發展、增強經濟競爭力至關重要，現代化產業體系則是培育新質生產力的重要載體。

7月30日召開的中共中央政治局會議，在部署下半年經濟工作時提出“積極推動前沿技術突破和未來產業發展，著力打造新興支柱產業，持續推動傳統產業改造升級”。

優先強調未來產業發展，傳遞出我國加快發展新質生產力、牢牢把握長遠發展主動權的鮮明導向。

來到北京亦莊，6G、量子信息、生物制造、腦機接口、具身智能……各路高端產業撲面而來，讓人目不暇接。

2026年4月11日晚，一臺機器人在測試活動中奔跑。4月11日晚至4月12日凌晨，2026北京亦莊人形機器人半程馬拉松全流程全要素測試活動在北京經開區舉行。新華社記者 鞠煥宗 攝

今年6月，北京首個詞元工廠在亦莊建成，項目一期日產能突破1.4萬億詞元，未來將聯動張家口、烏蘭察布等綠電基地構建京津冀一體化算力集群，向日產10萬億詞元的遠期目標邁進。

放眼全國，智能經濟核心產業規模已超萬億元；生物制造產業規模持續壯大，總產值約1.1萬億元；腦機接口全球首款侵入式產品獲批上市；具身智能產品快速迭代，已有超230家企業發布400多款整機產品……未來產業蓬勃發展，賦能更多行業向價值鏈高端躍升。

以未來產業謀局破冰，以新興產業集群成勢。

自動化生產線高速運轉，平均不到2分鐘就有一塊電池包下線……位于山東棗莊高新區的山東極電電動汽車技術有限公司電池總成車間，產線綜合自動化率達到90%，映射智能制造的高效與精準。

從極電電動所處的高新區光明大道遠眺，欣旺達新能源有限公司、吉利欣旺達動力電池有限公司、精工電子科技股份有限公司……一家家新能源電池相關企業匯聚成鏈，映出昔日“因煤而興”的棗莊如今“因鋰而變”的產業轉型路。

在廣東深汕特別合作區，比亞迪汽車工業園上半年累計下線整車超16萬輛，帶動30余家鏈上企業入駐，千億級新能源汽車產業集群初具規模；

在北京昌平未來科學城，全國首個合成生物制造領域國家級中小企業特色產業集群已集聚160余家企業，形成從基因設計到終端新材料的完整產業鏈……

站在時代的風口，新興產業正乘勢而起。國家發展改革委數據顯示，集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人等六大新興支柱產業相關產值在2025年已接近6萬億元，預計到2030年有望擴大到10萬億元以上。

相較于未來產業和新興產業的創新優勢，傳統產業如何發展新質生產力？這一問題一度困擾著一些地方和企業。

江西江銅集團聚焦先進新材料研發，中試生產線研制的鉬合金材料已應用于航天領域；河北河鋼集團唐鋼公司依托自主研發的人工智能大模型，實現全流程動態精準控制；廣東佛山瑞蒽服裝有限公司，經過數字化改造，從原料到成衣最快僅需7分鐘……

在江銅集團貴溪冶煉廠智能化電解車間，機器臂進行銅板轉運作業（2026年1月21日攝）。新華社記者 萬象 攝

調研中，越來越多鮮活案例表明，占我國制造業超八成的傳統產業絕非落后產能的代名詞，通過改造升級，將為發展新質生產力、打造新產業新賽道提供堅實支撐。

“中國積極發展未來產業、壯大新興產業、升級傳統產業，創新勢能正持續轉化為經濟動能。”習近平總書記深刻闡明中國產業創新發展之道。

培育新動能和更新舊動能是發展新質生產力的一體兩面。無論是未來產業的前瞻落子、新興產業的發展壯大，還是傳統產業的“老樹發新芽”，都絕非一日之功，必須系統謀劃、統籌推進，以釘釘子精神久久為功，匯聚起推動高質量發展的強大合力。

聚勢謀遠 建設現代化產業體系

江蘇連云港，三條全球最大規模的高端碳纖維產線投產；遼寧大連長興島，一艘艘巨輪建造正酣，恒力重工集團有限公司在手訂單超500艘，交船計劃排至2030年；湖南衡陽，衡鋼特大口徑連軋管機組項目投產，產線突破多項行業“卡脖子”軋制技術難題……

進入下半年，記者在調研中感受著一幕幕搶抓機遇、奮進作為的火熱景象，各地正全力為“十五五”良好開局積勢蓄能。

2026年7月28日，在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司線圈數字化車間，工人操作智能制造設備為定子線棒彎型。新華社記者 張濤 攝

當前，外部環境復雜嚴峻，我國經濟運行仍面臨一些困難挑戰，國內供強需弱、結構性矛盾仍然突出。

“堅定信心，迎難而上，用好各種機遇和優勢”“加快現代化產業體系建設”“發展智能經濟新形態”……7月的中共中央政治局會議有關部署為下半年產業發展指明方向。

“目前我國新動能支撐經濟、引領經濟發展依然非常強勁，傳統行業加快改造升級，政策效應不斷落地顯效。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛認為，展望全年甚至“十五五”時期，我國產業發展潛力廣闊、增長空間充足，持續加快產業體系迭代升級，將推動經濟持續向好向前。

根深才能葉茂。堅持創新驅動，不斷提升產業鏈自主可控水平。

7月10日，長征十號乙運載火箭完成一子級可控回收。這是全球首次實現運載火箭海上網系回收，將為衛星組網、深空探測等任務提供更加經濟可行的方案，大幅提升我國進出空間能力。

2026年7月10日，長征十號乙運載火箭在海南商業航天發射場發射升空，成功將衛星送入預定軌道，火箭一子級成功回收，任務取得圓滿成功。這是海上回收平臺通過網系捕獲方式成功回收長征十號乙運載火箭一子級（無人機照片）。新華社記者 邢廣利 攝

產業發展，根基在底層技術，突圍靠硬核攻關。

習近平總書記在加強基礎研究座談會上強調，“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究，提升我國原始創新能力”。

“十五五”時期是科技強國建設的關鍵攻堅期，也是推進新型工業化的重要攻堅期。

加強對基礎研究的長期穩定支持，突出科技創新供給和產業需求牽引，推動產學研融通創新，打通科技加速向現實生產力轉化的通道……一系列部署推動科技創新和產業創新深度融合，不斷夯實產業根基。

越是面臨復雜形勢，越要深化改革開放，不斷集聚產業發展新勢能。

當前，我國產業轉型升級仍面臨要素流動不暢、資源配置效率有待提升、市場活力未能完全釋放等突出問題，更需向全面深化改革要動力，以制度創新破除供給約束，激發各類經營主體的創新活力。

北京提出36項年度重點改革舉措，破除阻礙要素自由流動和高效配置的堵點卡點；安徽印發促進民營經濟高質量發展行動方案；山東將“市場壁壘清零”納入地市考核；江西聚焦平臺經濟、醫藥、建材等領域加強反壟斷和反不正當競爭執法……

產業的長足發展，既要在全面深化改革中激活內生動力，也要在高水平對外開放中融入全球格局。

從全面取消制造業領域外資準入限制，到以服務業為重點擴大開放版圖；從新版鼓勵外商投資產業目錄把外資引向先進制造等高端領域，到引導企業優化海外布局、筑牢安全韌性的全球產供鏈，一系列開放舉措正讓中國產業深度嵌入全球產業體系。

實業筑基，向新致遠。

從傳統產業迭代煥新，到新興產業集群競發，再到未來產業前瞻布局，萬千企業勇立潮頭奮勇爭先，持續深耕現代化產業體系建設，中國經濟必將積蓄起持久動能，在高質量發展的時代答卷上書寫更加精彩的篇章。

文字記者：新華社記者

視頻記者：田甜、王歡、屈彥、潘曉菁、湯谷涵

海報設計：徐菁