#8月·每日幸運簽#
8 月 1 日,美國媒體爆出一個消息。五角大樓打算完全放棄在烏克蘭安全援助小組中的主導地位,把指揮權移交給另一個北約成員國。這個消息是美國權威政治刊物 Politico 報出來的,援引的是美國國防部高級官員的消息。目前五角大樓和北約官方都還沒有正式確認。
烏克蘭安全援助小組,簡稱 SAG-U,設在德國威斯巴登,2022 年 11 月成立。這個機構是西方援烏體系的核心中樞,負責協調各國向烏克蘭提供的武器裝備、訓練烏克蘭士兵、保障后勤物資。簡單說,烏克蘭前線用的槍、炮、導彈,很大一部分都是通過這個小組協調運過去的。
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按照報道的說法,整個移交過程可能需要長達一年時間。過渡期內,對烏克蘭的援助不會中斷。美國歐洲司令部會指派一名副司令繼續留守,參與相關工作,保證過渡平穩。
消息出來后,烏克蘭方面反應很大。烏克蘭官員和高層在跟記者私下談話時表示,他們非常擔心這次人事和結構變動。烏克蘭方面認為,最大的風險是,當前西方導彈、火炮和其他武器的供應速度和數量,不可避免地會嚴重放緩。
還有烏克蘭官員直接說,沒有任何國家能夠取代美國重型運輸機提供的衛星偵察、目標定位和后勤保障能力。
美國對烏克蘭的援助,其實從 2025 年開始就已經在大幅減少。數據顯示,2025 年美國直接對烏克蘭的軍事援助驟減百分之九十九,從四十六點三九億歐元降到零點四八億歐元。同期歐洲對烏軍事援助反而增長了百分之六十七,總額達到約二百九十億歐元,成了烏克蘭軍事援助的主要來源。
特朗普上臺后一直在推動戰略收縮。他的邏輯很簡單,美國優先,歐洲的事歐洲自己管。他多次說過,俄烏沖突是歐洲的事,應該由歐洲來處理,美國憑什么花那么多錢。
7 月 28 日澤連斯基訪問白宮,本來以為爭取到了好消息。當時傳出特朗普同意授權烏克蘭生產愛國者防空導彈。結果不到三天,7 月 31 日特朗普在內閣會議上又改口,說美國還沒有同意。出爾反爾,讓烏克蘭方面很被動。
7 月的北約峰會上,倒是定下了明確的數字。北約說 2026 年給烏克蘭提供七百億歐元軍事支持,2027 年也保持同等水平。聽起來不少,但這筆錢主要是歐洲國家出。
為什么美國要放棄主導權。原因有幾個。
第一個原因,戰略收縮。特朗普政府的國家安全戰略明確提出西半球優先,把主要精力放在對付中國上,歐洲的優先級在下降。美國不想再為歐洲安全花那么多錢了。
第二個原因,逼歐洲多出錢。美國一直不滿歐洲防務開支太少,覺得歐洲占了美國的便宜。把指揮權交出去,也是逼歐洲承擔更多責任。以前是美國主導,歐洲跟著出錢出裝備。現在讓歐洲自己主導,那錢和裝備就得歐洲自己想辦法。
第三個原因,美國軍工產能跟不上。愛國者導彈這些東西,美國自己也要用,還要給以色列,還要滿足其他盟友的訂單。烏克蘭的優先級在不斷下調。產能就那么多,分給誰不分給誰,得看對美國的重要性。
第四個原因,可能也是在給烏克蘭施壓。美國一直想讓烏克蘭接受和談,澤連斯基不愿意。通過減少援助、降低支持力度,逼烏克蘭坐到談判桌前。
有分析指出,這標志著美國不再主導烏克蘭未來的軍隊建設規劃,俄烏沖突的援助話語權正式向歐洲轉移。但歐洲的能力跟美國比差遠了。美國有全球最大的運輸機隊,有最先進的衛星偵察系統,有成熟的后勤保障體系。這些東西,歐洲一時半會兒補不上。真讓歐洲主導,援助的速度和數量很可能會下降。
而歐洲的軍工產能本來就不足。歐盟本來計劃 2025 年底前一年能生產兩百萬發大口徑炮彈,實際產能遠遠達不到目標。烏克蘭一年能產七百枚特定型號的導彈,歐盟只能產不到三百枚,俄羅斯能產一千二百枚。差距很明顯。
也有觀點認為,歐洲本來就該承擔更多責任,這不是壞事。長期來看,有利于歐洲防務自主。而且歐洲對烏克蘭的援助一直在增加,說明歐洲有這個意愿。能不能做好,就看執行力了。
美國這邊,很多網友覺得早該這樣了。他們說,烏克蘭的事跟美國沒關系,憑什么花美國納稅人的錢。美國自己還有那么多問題,窮人、醫療、基礎設施,哪樣不需要錢。把錢花在烏克蘭,純粹是浪費。
烏克蘭網友那邊,情緒比較復雜。很多人很焦慮,說美國這是要拋棄烏克蘭了。打了好幾年,死了那么多人,結果美國說走就走。以后武器彈藥跟不上,前線怎么辦。
這件事把小國的悲哀展現得淋漓盡致。一個國家的命運,不是自己說了算,是大國說了算。美國說支持你,你就能打下去。美國說不玩了,你就得自己想辦法。
最諷刺的是,美國口口聲聲說支持烏克蘭,說要捍衛民主自由。結果真到了要承擔長期責任的時候,先撤了。什么民主自由,說到底還是利益。利益在的時候,什么都好說。利益不在了,說走就走。
還有一個很現實的問題。歐洲接得住嗎?美國的軍事實力和后勤能力,歐洲比不了。真讓歐洲主導,援助的質量和數量會不會下降?如果下降了,烏克蘭能不能撐住?這些都是未知數。這件事也給所有小國提了個醒。大國的承諾靠不住,關鍵時刻還得靠自己。把國家安全完全寄托在別人身上,遲早要吃虧。
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