歐盟連裝都懶得裝了，菲律賓剛和中國鬧完，立馬就宣布給菲軍打款

各位好，歡迎觀看【安叔點(diǎn)評(píng)】，今天我們來聊聊歐盟對(duì)菲律賓的援助。

就在菲律賓前腳剛和我們在海上發(fā)生了一系列摩擦之后，歐盟后腳就跟了上來，并且動(dòng)作非常迅速，直接宣布要給菲律賓軍方提供一筆安全援助。

這筆錢的數(shù)量不多，但到來的時(shí)機(jī)卻異常精準(zhǔn)，歐盟這一系列操作，只是單純的巧合？

7月24日的東盟外長會(huì)會(huì)場，出現(xiàn)了歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯的身影。

歐盟決定向菲律賓軍方提供一筆價(jià)值1500萬歐元的海事安全援助。

這個(gè)決定有兩個(gè)很重要的背景，首先這是歐洲和平基金這個(gè)專項(xiàng)資金，有史以來第一次在印太地區(qū)投入使用。

這也是歐盟歷史上，第一次向菲律賓提供直接的軍事性質(zhì)的援助，所以這不僅僅是一筆錢那么簡單，它所代表的信號(hào)意義，遠(yuǎn)比這1500萬歐元本身要大得多，也復(fù)雜得多。

除了直接宣布給錢之外，卡拉斯這次的馬尼拉之行，還辦了另外一件大事。

真金白銀之外，卡拉斯還帶來了另一份“政治禮包”——與拉扎羅共同簽署聯(lián)合聲明，正式將歐盟與菲律賓雙邊關(guān)系定位推升至“增強(qiáng)伙伴關(guān)系”。

把這兩件事放在一起看，邏輯就非常清楚了，這1500萬歐元根本就不是一筆單純的經(jīng)濟(jì)援助，而是一個(gè)非常明確的政治信號(hào)，卡拉斯在宣布這個(gè)決定時(shí)所使用的措辭，也印證了這一點(diǎn)。

卡拉斯的原話直截了當(dāng)：這筆錢將直接用于強(qiáng)化菲律賓的海上能力，而歐盟正“成為印太地區(qū)一個(gè)新的安全伙伴”——這番表態(tài)，把歐盟的意圖赤裸裸地?cái)[在了臺(tái)面上。

而這一決定的公布時(shí)間點(diǎn)，恰好踩在菲律賓剛在仁愛礁和黃巖島與中國海警發(fā)生多輪摩擦之后——前后相隔不過數(shù)日。

當(dāng)時(shí)菲律賓的船只多次試圖闖入由我們實(shí)際管控的海域，面對(duì)這種挑釁行為，中方也依法采取了必要的措施，對(duì)菲方船只進(jìn)行了有效的攔阻。

可以說當(dāng)時(shí)的摩擦事件所產(chǎn)生的余波，還沒有完全平息。

就在南海局勢因菲方挑釁而再度緊繃之際，歐盟最高外交官親自飛抵馬尼拉，給小馬科斯政府遞上了一筆實(shí)打?qū)嵉能娛略?/p>

卡拉斯在訪問期間還不忘提及：歐盟將繼續(xù)支持所謂的南海仲裁裁決，同時(shí)重申對(duì)所謂航行飛越自由的一貫立場。

歐盟這套打法，堪稱美國南海劇本的“翻版”：先鼓動(dòng)一線國家主動(dòng)出手制造事端，等局勢升溫后，再從背后遞上政治聲援和經(jīng)濟(jì)彈藥。

有了美國和歐盟這兩個(gè)方面的雙重背書和支持，菲律賓未來在南海地區(qū)興風(fēng)作浪的膽子，只怕會(huì)越來越大。

那么回到這筆援助本身，卡拉斯承諾的這1500萬歐元，到底能幫助菲律賓做些什么呢？

歐盟給出的用途說明具體且審慎——這批設(shè)備僅供監(jiān)視監(jiān)測之用，類別被清晰劃入“非致命性裝備”清單，不涉及任何進(jìn)攻性武器。

用更通俗易懂的話來說，就是歐盟出錢，給菲律賓的海軍和海警，去購買一些類似望遠(yuǎn)鏡，攝像頭和無人機(jī)之類的偵察和監(jiān)視設(shè)備。

目的也很簡單，就是為了讓菲律賓能夠更清楚地看到，中國在南海地區(qū)的一舉一動(dòng)。

但這里有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，那就是看到和能夠應(yīng)對(duì)完全是兩個(gè)概念，更不意味著菲律賓有能力憑借這些設(shè)備，去改變南海地區(qū)現(xiàn)有的力量平衡。

而且僅僅1500萬歐元的援助金額，能夠發(fā)揮多大的實(shí)際作用，這個(gè)問題本身也需要被打上一個(gè)大大的問號(hào)。

雖然卡拉斯口口聲聲地宣稱，菲律賓是歐盟在印太地區(qū)所謂的安全伙伴，但這么高的一個(gè)評(píng)價(jià)，如果只值區(qū)區(qū)1500萬歐元，難免會(huì)讓人覺得有很強(qiáng)的作秀嫌疑。

即便暫且不論這筆錢在戰(zhàn)略層面上的象征意義大于實(shí)際價(jià)值，一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問題擺在眼前——這筆援助落到菲律賓政府手里，真能用在刀刃上嗎？

都知道菲律賓是一個(gè)貪污率很高的國家，在這樣一個(gè)大環(huán)境下，歐盟提供的這1500萬歐元軍援，在經(jīng)過一層又一層的轉(zhuǎn)包和盤剝之后，最后能夠落到菲律賓海軍和海警一線官兵手里的，還能剩下多少呢？這個(gè)問題恐怕誰也無法給出回答。

不過雖然歐盟這次對(duì)菲律賓的軍事援助，在金額上少得有些可憐，但它所代表的信號(hào)意義，卻絕對(duì)是不容我們忽視的。

在此之前，他們最多也就是動(dòng)動(dòng)嘴皮子，發(fā)表一些聲明，支持一下所謂的國際法，但從來沒有提供過任何實(shí)質(zhì)性的安全援助。

前面提到的歐洲和平基金，是歐盟專門用于預(yù)防沖突，維護(hù)地區(qū)和平的專項(xiàng)基金，

在過去，這筆基金的部署地區(qū)主要集中在非洲，中東和東歐這些傳統(tǒng)的熱點(diǎn)地區(qū)。這筆錢投向亞太是頭一回，而首個(gè)受援對(duì)象，就精準(zhǔn)落在了與中國海上爭端持續(xù)升溫的菲律賓身上——首站選在南海，信號(hào)不言自明。

歐盟既然能夠給菲律賓第一筆錢，那么菲律賓自然就會(huì)期待有第二筆，第三筆。歐洲人一旦把自己的腳踏進(jìn)了南海這片渾水之中，未來要想干干凈凈地再撤回去，恐怕就不是那么容易的事情了。

歐盟的這一手操作，表面上看起來非常精明，但實(shí)際上卻充滿了進(jìn)退失據(jù)的意味，以及各種無法自洽的邏輯悖論。

這種策略，恰恰暴露了歐盟的心態(tài)，從某種程度上來講，這1500萬歐元與其說是歐盟送給菲律賓的軍事援助，倒不如說是歐盟為了緩解自己的身份焦慮，而支付的一筆心安錢。

這1500萬歐元花得精打細(xì)算——既向美國交了底，又在菲律賓那里賣了個(gè)好。

大家怎么看呢？