廣東
深圳羅湖區的布心花園，一片散落著建筑垃圾的半拆遷工地，曾記錄下舊改困境中令人唏噓的一幕：受前期開發商資金斷鏈、安置費全面停發逾一年影響，去年底，數百戶已簽約騰空的業主曾無奈重返“廢墟”簡裝度日，近三千戶家庭進退維谷。
如今，這個一度陷入停擺的超大型舊改項目終于等來了轉機。南都灣財社記者了解到，2026年7月24日，央企背景的中交城市投資發展（廣東）有限公司正式中標該項目紓困盤活前期服務。這一動作不僅標志著布心花園停擺危機的破冰，也折射出當前房地產調整周期下，官方搭臺、央企紓困盤活復雜舊改項目的新路徑。
安置費斷供，曾無奈的“逆行遷回”
布心花園的舊改之路，是一場耗時16年的長跑。南都灣財社記者梳理發現，該小區建于上世紀80至90年代，屬于典型的早期“海沙房”，老化嚴重且存在安全隱患。自2010年起，便有開發商進駐洽談拆遷，但歷經多次波折均未果。
直到2020年4月，項目正式列入羅湖區城市更新單元計劃。公開資料顯示，2022年，民營房企明昇集團以92%的簽約率成為市場主體，2700多戶業主滿懷期待地簽下協議，騰空房屋，按月領取過渡安置費，等待著規劃中的回遷房。
但隨著房地產市場步入深度調整期，舊改的經濟賬發生了巨大變化。根據羅湖區公示的項目規劃草案，布心花園舊改項目占地約17萬平方米，規劃容積達82.6萬平方米，地塊需配建大量保障房、人才房，可對外銷售的商品住宅占比偏低。
或受行業環境、項目收益結構及企業自身經營問題疊加影響，原計劃2024年啟動的全面拆除工作僅完成部分樓宇拆除后便全面停滯。據公開信息顯示，明昇集團牽涉多起司法糾紛，疊加銀行信貸風控收緊，企業部分賬戶遭凍結，資金鏈承壓，最終導致項目停工。
資金危機的直接受害者是早已騰房在外租房的業主。2025年4月，臨時安置費突然停發。一邊是遙遙無期的回遷時間表，一邊是每月必須支付的現實房租，巨大的經濟壓力迫使部分業主做出了荒誕卻現實的選擇。到2025年底，近300戶家庭在羅湖區相關部門協調恢復供水供電后，粉刷了破損的墻壁，重新搬回了這片缺乏基礎物業管理的“廢墟家園”。
荒草叢生的布心花園，記者攝于2025年底。
央企紓困入場，重構舊改信任鏈條
面對項目停滯引發的民生痛點，由市場力量單打獨斗的舊改模式，開始轉向引入更具實力的國資力量。
南都灣財社記者從深圳市東海國際招標有限公司發布的成交公告中獲悉，此次中標布心花園一、二、四區城市更新單元紓困盤活前期服務項目的中交城市投資發展（廣東）有限公司，是世界500強央企中國交通建設集團旗下中交城市投資控股有限公司的全資子公司。
從民營房企到特大型央企，主體的更迭為項目注入了最稀缺的“信用背書”。事實上，中交系在深圳城市更新領域已有布局，其在龍華區操盤的國潤電器片區舊改項目已進入實質性開發階段，具備豐富的綜合開發運營經驗。
值得注意的是，此次官方招標為中交城投設定了嚴格的“時間表”：從合同簽訂之日起，必須在3個月內完成居民意愿摸底，4個月內協助制定換簽方案，1年內組織開展換簽，并于2年內完成實施主體確認前的所有準備工作。公告還明文規定，服務時間原則上不得延長，即便有特殊原因，最多也只能延長一年。
明確的時間節點，相當于給焦灼等待的業主們派發了一顆“定心丸”。業內人士向南都灣財社記者分析指出，中交城投作為前期服務商入場，雖然距離項目全面動工還有一段路要走，但這意味著布心花園已被正式納入政府與國資協同解套的新框架，布心花園的業主們也終于可以期待，下一次搬家，不再是退回廢墟，而是真正走向新生。
采寫：南都·灣財社記者 孫陽
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