韶關(guān)“五個幫扶”一體推進(jìn) 打通興村富民全鏈條

本文轉(zhuǎn)自：南方日報

早上送完孩子、買好菜，走幾分鐘就能到車間；中午回家做飯，傍晚下班接孩子，農(nóng)忙時也不耽誤下地——在南雄市馬頭安全用品有限公司鄉(xiāng)村振興車間，這是許多女工的日常。

一間建在家門口的車間，一頭連著企業(yè)訂單，一頭連著群眾生計。針對粵北山區(qū)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、農(nóng)產(chǎn)品出山難、閑置資源盤活難等問題，韶關(guān)以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、資產(chǎn)收益、兜底“五個幫扶”為抓手，推動幫扶資源從分散投入走向協(xié)同聯(lián)動，探索興村富民新路徑。

讓項目落得下、群眾穩(wěn)增收

鎮(zhèn)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，常常面臨資源分散、資金有限、缺乏市場主體等難題。韶關(guān)以強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司為載體，把散落在不同村莊的資金、資產(chǎn)、資源和項目重新組織起來。

2023年，曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)成立韶關(guān)市曲江區(qū)金駿經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，將幫扶資金、鎮(zhèn)級閑置經(jīng)營性資產(chǎn)、村集體存量資源和涉農(nóng)項目統(tǒng)一運營，形成“村居入股、共同參與、大家分紅”的模式。

“農(nóng)副產(chǎn)品銷售是目前公司助農(nóng)興村的核心業(yè)務(wù)板塊。”公司負(fù)責(zé)人馬來發(fā)介紹，公司還經(jīng)營食材配送、停車場、充電樁等業(yè)務(wù)，既幫助農(nóng)戶對接銷路，也讓村集體按照持股比例分享收益。成立以來，公司累計實現(xiàn)營業(yè)額2484.27萬元，向村集體分紅12.23萬元。

產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，還要讓群眾接得住。南雄市馬頭安全用品有限公司由廣州企業(yè)返鄉(xiāng)建設(shè)。“老板本身就是全安鎮(zhèn)人，一直想回饋家鄉(xiāng)，正好當(dāng)?shù)亻_展‘筑巢引鳳’專項行動，雙方可以說是‘雙向奔赴’。”公司廠長何姣麗說。

當(dāng)?shù)夭坏桨肽昃屯瓿身椖坑玫亍罢信膾臁绷鞒蹋v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊還協(xié)助企業(yè)申請低息貸款1000多萬元。企業(yè)提前在南雄設(shè)立試點車間、培訓(xùn)本地技工，實現(xiàn)“設(shè)備不停、訂單不斷”。

2025年，公司出口手套300余萬雙，實現(xiàn)產(chǎn)值約3000萬元，吸納約150人就業(yè)，其中九成是當(dāng)?shù)貑T工，員工平均月增收3500元以上。

目前，韶關(guān)103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司，累計營業(yè)額達(dá)12.96億元，向村集體分紅2192.34萬元；全市建成鄉(xiāng)村振興車間1146個，吸納2.49萬人就近就業(yè)。

讓山貨出山、沉睡資源生金

仁化縣周田鎮(zhèn)下洞村距離圩鎮(zhèn)還有20多公里山路。這里盛產(chǎn)香菇、雜糧、花生和蜂蜜，但過去只能在附近集市零散售賣，議價能力弱，豐收時還容易滯銷。

為幫助山貨出山，下洞村駐村第一書記安錦從零學(xué)習(xí)拍攝和剪輯，駐村500多天，更新400多期《駐村日記》，每年開展公益助農(nóng)直播60至70場。

當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步串聯(lián)種植協(xié)會、科技特派員、鄉(xiāng)村振興車間、電商小鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司，將鮮香菇統(tǒng)一烘干、分揀、包裝，打造“韶丹農(nóng)品”品牌。

目前，“安書記直播間”累計帶動村集體和農(nóng)戶消費幫扶銷售額超過400萬元，服務(wù)下洞村及周邊120余戶農(nóng)戶。村民張叔2026年上半年僅香菇銷售收入便突破1.6萬元。

在樂昌市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村運營則讓閑置農(nóng)房、舊廠房、廢棄魚塘和低效農(nóng)田重新產(chǎn)生價值。2025年以來，當(dāng)?shù)匾雽I(yè)運營公司，建立“公司+村集體+農(nóng)戶”模式，摸排可盤活閑置房屋100余棟，引入民宿、森林咖啡、農(nóng)產(chǎn)品深加工和文創(chuàng)電商等業(yè)態(tài)。

“單靠村集體自主開發(fā)，缺思路、缺資金、缺客源。”韶關(guān)市弄潮兒有限公司鄉(xiāng)村運營負(fù)責(zé)人高兵夏說，專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)業(yè)態(tài)策劃、市場推廣和日常運維，鎮(zhèn)村則統(tǒng)籌規(guī)劃、對接農(nóng)戶、協(xié)調(diào)資源流轉(zhuǎn)。

目前，北鄉(xiāng)鎮(zhèn)已統(tǒng)籌落地11個重點項目，全年接待游客突破8萬人次；全鎮(zhèn)8個村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破260萬元，農(nóng)戶人均增收超過2200元。

把階段幫扶變成長效機(jī)制

“‘五個幫扶’著力構(gòu)建‘產(chǎn)業(yè)搭臺、就業(yè)增收、消費拓市、資產(chǎn)增值、兜底托底’的全鏈條閉環(huán)。”韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司整合資源、承接項目，鄉(xiāng)村振興車間提供崗位、加工產(chǎn)品，直播電商和工會采購打通銷路，閑置資產(chǎn)盤活為產(chǎn)業(yè)和車間提供空間，經(jīng)營收益再反哺村莊建設(shè)和群眾增收。近五年來，韶關(guān)累計幫銷農(nóng)產(chǎn)品超過10億元。

針對農(nóng)村勞動力“務(wù)工顧家難兩全”的問題，當(dāng)?shù)剡€探索“媽媽崗”“銀發(fā)崗”“車間小課桌”等模式，累計開展技能培訓(xùn)14.25萬人次，讓幫扶措施與群眾實際需求更緊密銜接。

發(fā)展幫扶之外，韶關(guān)建立防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，將有勞動能力的監(jiān)測對象納入產(chǎn)業(yè)就業(yè)體系，通過公益性崗位托底就業(yè)，并統(tǒng)籌教育、醫(yī)療等政策補齊民生短板。目前，全市累計發(fā)放低保、臨時救助及殘疾人補貼等超過34億元，在全省率先建成“村醫(yī)通”結(jié)算系統(tǒng)。

截至目前，韶關(guān)全市1205個行政村集體經(jīng)營性收入全部超過30萬元，帶動3.23萬戶脫貧戶穩(wěn)定增收；11條鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)項目入選全省首批培育名單，數(shù)量居全省首位。2025年，韶關(guān)農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全省第一。

南方日報記者 范永敬