據香港英文媒體南華早報7月26日報道,美國國會出了名的對華鷹派機構“美中經濟與安全審查委員會”時隔七年再次訪華,遭到“冷遇”。
委員會副主席邁克·奎肯(Mike Kuiken)在訪問后稱:“我們未能落實許多尋求的會面,包括與一些中國領先科技公司的會面,而這本身就是一個數據點。”
長期研究中國科技的分析人士丹尼斯·西蒙(Denis Simon)表示:“在中方看來,該委員會是一個政策參與者,而非中立的事實調查機構。”
他補充說,過去幾年,該委員會發布的報告建議加強對中國技術政策、供應鏈、人工智能發展和科學合作的審查。
“從北京的角度來看,允許領先科技公司的高管與委員會成員坦誠交談,會帶來風險,而戰略收益有限。”
華盛頓政策情報機構“特里維姆中國”(Trivium China)的分析師張大為(David Zhang)也表示,“對于中國科技企業來說,在這個時間點與美國委員會成員坐下來談,任何說出口的話,都可能出現在年度報告中,成為下一輪限制措施的理由。”
“美中經濟與安全審查委員會”7月18日在官網發布聲明說,由委員會主席薛瑞福(Randall Schriver)和副主席奎肯(Mike Kuiken)率領的代表團當天啟程前往中國,展開正式實地考察訪問。這是委員會自2019年以來首次訪華。
聲明稱,代表團訪華期間將與美國駐華大使館及在中國經營的美國企業會面,并已尋求與中國政府官員、學者、智庫,以及人工智能、機器人、生物科技等先進科技領域的行業領袖舉行會談。
薛瑞福在聲明中說:“我們此行不是為了重啟兩國關系,而是為了了解這段關系。”他稱,此行將以實地情況檢驗委員會的分析,并直接聽取身處美中競爭核心的美國和中國人士意見,“良好的政策始于對現實的準確了解“,而這正是美國國會所期待的。
奎肯則說,中國的發展速度已超過華盛頓對中國的認知,美國許多關于中國的討論仍建立在幾年前、已經過時的假設之上。他說,僅憑簡報無法真正了解一個國家如何變化,也無法掌握一個產業的發展速度,因此代表團此行希望以第一手事實取代部分既有假設。
根據聲明,委員會將把此次訪問的相關發現和建議納入持續開展的研究工作,并在提交國會的年度報告中予以反映。
“美中經濟與安全審查委員會”(U.S.-China Economic and Security Review Commission, 簡稱USCC)是美國國會于2000年設立的一個立法分支機構。其官方職能是“監測、調查并向國會報告美中雙邊貿易和經濟關系對美國國家安全的影響,并提供適當的立法和行政建議”。
該機構被廣泛視為“反華機構”,長期以來在對華立場上帶有強烈意識形態偏見,其發布的報告和提出的建議也通常對中國持強硬和負面態度。
例如,2024年11月,這個跨黨派機構炮制涉華年度報告首次提出正式建議,炒作美國國會應取消中國的永久正常貿易關系地位,以在政府過渡階段將所謂“中國經濟威脅”作為關注重點,使華盛頓在應對與華貿易中擁有更多籌碼。
2025年,該機構又發布報告稱,為加強對中國所謂“經濟安全威脅”的應對能力,敦促美國政府停止內部紛爭,提升出口管制的執行與監督效率,同時完善制裁政策。
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