大家好,這里是《老外看中國》系列。馬尼拉的東盟系列外長會上,最受日本媒體盯著看的一幕,最終沒有出現。7月22日晚,東盟晚宴還沒散場,一架專機已經從馬尼拉起飛,徑直飛往吉爾吉斯斯坦。
機上是剛忙完一整天雙多邊活動的中國外長王毅,而第二天的東盟與中日韓外長會議,他沒有出席。這趟行程原本就寫得清清楚楚。
中方早在東盟外長會開幕前就把節奏擺明:22日出席中國-東盟外長會,23日至25日轉赴吉爾吉斯斯坦參加上合組織相關會議。
![]()
換句話說,王毅在馬尼拉只安排了一天,外交場合也只鎖定在中國與東盟這一層,至于東盟加中日韓、東亞峰會一類的擴大會議,本就不在計劃之內。可日本方面偏偏讀不懂,或者說不愿意讀懂。
日本外務省宣布外相茂木敏充訪菲時,特意放出風聲,稱如果王毅出席,雙方是否有機會接觸會成為外界關注焦點。日本媒體也跟著造勢,反復炒作中日兩位外長能不能同框。
7月23日上午會議開場后,共同社更是特意點名:茂木敏充和韓國外長趙顯都到了場,中方卻由外交部副部長華春瑩出席,王毅本人缺席。字里行間,透著一股藏不住的不滿。
把這一天拆開看,就知道王毅有多滿。他21日抵達馬尼拉,先見了東盟秘書長高金洪;22日主持中國-東盟外長會,中間還密集安排了多場雙邊會見。
美國國務卿魯比奧見了,越南外長黎懷忠、加拿大外長阿南德、澳大利亞外長黃英賢都見了,連近來在仁愛礁問題上氣氛緊繃的菲律賓,也坐下來談了。能見的基本都見了,唯獨沒和日本外長有正面接觸。
到了23日的東盟加中日韓外長會,直接交由華春瑩副部長上場。一圈打下來,唯獨把日本略過,這顯然不是排不開時間的技術問題,而是有意為之,代表著一種明確的態度。
到了23日下午的外交部例行記者會上,共同社和日本廣播協會的記者兩次追問王毅為何缺席東盟-中日韓外長會,發言人林劍只回了一句:沒有與日方會見的安排。話說到這個份上,意思已經很直白。
要理解這份冷處理,得把鏡頭拉回中日關系本身。和美國、菲律賓不一樣,中日之間原本就有歷史遺留問題壓著。
高市早苗上臺后,一些做法幾乎不再遮掩:參拜靖國神社,推動修改防衛裝備轉移三原則,突破專守防衛,在軍事路線上越走越遠,對亞太多國的安全關切置若罔聞,還在涉臺、涉南海問題上頻頻出言,觸碰中方核心利益。
對方對中方核心關切視而不見,甚至陽奉陰違,缺乏基本誠意,那么坐下來見面這件事,本身就失去了意義。更現實的一層考量在于輿論場。
耐人尋味的是,從公開信息看,中方對這類擴大場合的"選擇性出席",可能并不只針對日本一家。在馬尼拉的歡迎晚宴上,據外界觀察,除了中方,俄羅斯外長拉夫羅夫也沒有現身。
這背后其實藏著一個常被忽略的判斷:真正和東盟綁得深的,是經濟和產業的連接,而不是場面上的合影與宣言。這一點,從中國與東盟的經貿賬本里看得最清楚。
早在二十多年前,中國大陸就與東盟簽署了自由貿易協定,如今已經推進到3.0版本,并在去年10月28日正式簽署。
這一版覆蓋的領域已經相當高階:數字經濟、數字貿易,直接觸及跨境電商的規則對接;綠色經濟方面,涉及光伏、風電、特高壓的合作以及供應鏈的整體聯通;甚至把競爭政策、消費者保護這類在貿易協定中屬于"頂配"的條款也納入進來,涉及各國的競爭方式、是否存在壟斷和不公平安排。
![]()
與此并行的RCEP也在向2.0邁進,在中國大陸與東盟之間,約九成的貨物貿易品類已經實現零關稅。數字更能說明趨勢。
中國與東盟互為最大貿易伙伴,2026年上半年,雙方進出口總額達到4.34萬億元人民幣,同比增長18.2%。這樣的增速,意味著一個以東盟和中國大陸市場為核心的自由貿易區正在快速成形。
在這種深度捆綁面前,一些場合上的"缺席",反而顯得沒那么要緊——重要的從來不是人到沒到,而是有沒有能落地的實質內容。反觀美國這一趟,魯比奧赴會更像是來做一個姿態,向東盟和外界宣示美國無意退出這一地區,承諾只會加強。
![]()
圍繞美日韓三邊,以及拉上英國、新西蘭等搭建多邊機制,動作不少。但在不少觀察者看來,這些機制能拿出多少真金白銀,是要打問號的。
一個可作參照的細節是:不久前美方就相關仲裁案周年造勢,東盟十國幾乎無人接話。你來搭臺唱戲,卻帶不來實打實的好處,東南亞國家心里自有一桿秤。
這背后也有歷史脈絡——越戰之后,美國一度從東南亞收縮,如今想重新刷存在感,并不容易。那么,茂木敏充能給東盟帶來什么?
![]()
以日本當下的經濟體量,很難提供一個更大的市場增量。從公開情況看,日本能給這些東盟國家的,更多是教育和就業機會——學生簽證、實習崗位、工作機會,某種程度上是在吸納勞務人員。
日本國內如今已有大量越南人,但能真正承接多少,本就有限。而在高市早苗釋放出要加強對外國人管理的信號之后,這條本就不寬的路,還可能進一步收窄。
兩相對照,就不難理解為什么王毅把有限的一天,留給了那些真正談得出內容的對象,說完該說的,第二天就轉場離開。對高市早苗而言,這份"避而不見"不是什么好信號。
日本多家機構的民調顯示,高市內閣的支持率已連續三個月下滑,首次跌破50%這條安全線,部分民調中不支持率甚至首次反超支持率。原因之一,正是中日關系惡化給經濟帶來的壓力。
這些年日本經濟增長乏力,消費疲軟,旅游業是為數不多能同時拉動餐飲、交通的支柱產業,而中國游客又是其中的消費主力。高市上臺后的一系列操作,在對華經貿上開了個"天崩開局",招致中方反制,制造業首當其沖被波及。
如今中方拒不安排會見,某種意義上是在向日本各界傳遞一個信號:在高市政府拿出真正的態度轉變之前,中日關系就先這么放著。對一個靠民粹情緒起勢、支持率卻不斷走低的政府來說,這無疑是不小的壓力。
據外界觀察,面對下滑的民意,高市一方近來還試圖打出"受害者"的姿態來爭取同情,至于這套打法能否奏效,恐怕還得看后續。需要說清的是,中方的冷處理,針對的是日本一家,而不是整個多邊合作。
王毅在中國-東盟外長會上提出了四點建議,包括維護地區和平發展環境、抵制構建排他性的"小圈子";華春瑩副部長在東盟-中日韓外長會上也積極參與討論,就能源、糧食安全和供應鏈穩定闡述了中方立場。該到場的場合中方一個沒落下,該談的議題也談得很實。
![]()
這說明中方依舊看重與東盟及各方的多邊合作,被刻意冷落的,只有日本。從馬尼拉這一天的排布來看,誰被優先、誰被略過,其實都不是隨手安排。
日方接連吃到閉門羹后,與其到處抱怨、四處放風,不如回過頭想想問題出在哪里。種什么因,結什么果,這道理并不復雜。
這是本期《老外看中國》,咱們下期見。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.