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7月24日,委內(nèi)瑞拉政府正式通知聯(lián)合國秘書長古特雷斯,啟動(dòng)退出《國際刑事法院羅馬規(guī)約》的程序。這一“堅(jiān)定且不可撤銷”的決定,標(biāo)志著加拉加斯與國際刑事法院(ICC)多年緊張關(guān)系的徹底攤牌。
委內(nèi)瑞拉外長普拉森西亞在社交媒體上宣布,此舉是應(yīng)代總統(tǒng)羅德里格斯的指示。官方核心指控是ICC存在“地理偏見”,稱其 disproportionately 針對(duì)非洲和拉美國家,淪為“法律戰(zhàn)”工具,服務(wù)于“違背國際法的政治利益”。
退出的導(dǎo)火索更直接:2026年3月,ICC駁回了委內(nèi)瑞拉關(guān)于美國制裁構(gòu)成“危害人類罪”的投訴。而在2025年12月,委國民議會(huì)就已投票撤銷對(duì)《羅馬規(guī)約》的批準(zhǔn),退出早有預(yù)謀。
盡管退出程序已啟動(dòng),但根據(jù)《羅馬規(guī)約》第127條,退約需在聯(lián)合國收到通知一年后才正式生效。在此期間,委內(nèi)瑞拉仍是締約國,仍需履行條約義務(wù)。
ICC檢察官辦公室已明確表示,針對(duì)委內(nèi)瑞拉涉嫌危害人類罪的調(diào)查仍在進(jìn)行,且將繼續(xù)擁有管轄權(quán)。該調(diào)查始于2021年,針對(duì)的是2017年抗議活動(dòng)中政府鎮(zhèn)壓可能涉及的罪行。這意味著即便退出,ICC的法律陰影仍將長期籠罩委內(nèi)瑞拉。
委內(nèi)瑞拉并非孤例。布隆迪、菲律賓已退出;2025年,布基納法索、馬里和尼日爾也宣布了退出計(jì)劃。這些國家普遍指責(zé)ICC是“新殖民壓迫的工具”。
諷刺的是,就在委內(nèi)瑞拉宣布退出的同一天,ICC成員國剛剛投票免去了檢察官卡里姆·汗的職務(wù)。這一系列事件疊加,使ICC正面臨前所未有的公信力危機(jī)。
這場(chǎng)“退群”風(fēng)波,本質(zhì)上是全球地緣政治裂痕在國際法治領(lǐng)域的折射。ICC究竟是普世正義的守護(hù)者,還是大國政治的角斗場(chǎng)?這個(gè)疑問,在委內(nèi)瑞拉的抗議聲中,再次被尖銳地?cái)[在了世界面前。
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