還記得去年7月北京清華大學舉辦第十三屆世界和平論壇嗎。這場匯聚各國學者與前政要的會議上,日本前首相鳩山由紀夫的一番發言,至今仍有媒體持續討論。
鳩山由紀夫在演講中直言,即便特朗普結束任期,美國當前這套對外博弈思路也很難出現根本性轉向。他拋出一個很現實的觀點:外部環境已經發生巨大變化,所有東亞國家都要順勢調整自身策略。同時他呼吁日本爭取更大外交自主性,大力推動中日韓深化合作。
面對美國不斷加碼的關稅壁壘,技術圍堵,如果只依靠單一國家獨自抗衡,壓力實在太大。在鳩山看來,最合適的破局思路,就是把中日韓三方力量整合起來,抱團應對外部沖擊。他口中提到的另外兩個伙伴,正是日本與韓國。
僅僅在論壇落幕數日,華盛頓就把貿易大棒揮向了自己的東亞盟友。7月7日,特朗普通過社交平臺公開發布信函,宣布自當年8月1日起,對日本、韓國出口商品統一征收25%的對等關稅。消息一出,日韓兩國政壇立刻緊繃起來。
![]()
日本首相石破茂次日公開表態,對美方突如其來的加稅方案深感遺憾。他坦言雙邊談判還沒有達成共識,日方不會輕易妥協,尤其會守住農業和汽車兩大核心領域的底線。這套表態并非單純的選舉話術,一旦25%關稅落地,日本汽車整車、發動機零部件出口會首當其沖遭受重創。除此之外,半導體設備、精密光學器材這些支撐日本經濟的支柱產業,出口利潤同樣會被持續壓縮。
其實早在當年4月,日本政界就已經預判到美方貿易施壓的風險,將局勢視作一場潛在的重大危機。美方先是定下10%基礎關稅,疊加24%對等關稅,幾番拉鋸之后,談判非但沒有緩和局勢,稅率反而上調至25%。僅僅一個百分點的變動,在外界看來,就是特朗普釋放的明確警告信號。
韓國面臨的處境同樣不容樂觀。李在明政府在關稅談判中,接連被美方索要各類讓步,從農業市場開放和半導體產業投資布局,到造船領域合作要求,條條都觸碰韓國核心產業利益。這一刻日韓兩國終于看清,昔日美日韓盟友關系的光環,很難再為自己擋住貿易沖擊。《日經亞洲》的評論說得十分直白,特朗普這封信函,徹底擊碎了日本長期以來對美“特殊伙伴關系”的幻想。
不少人容易把鳩山的觀點簡單當成情緒化呼吁,但他的分析,有著清晰的結構性判斷。“讓美國再次偉大”的口號背后,藏著一個無法回避的事實:美國在全球經濟中的占比持續回落,國內貧富分化,各類社會難題不斷累積。
在他的判斷里,帶有強烈單邊保護色彩的“特朗普模式”,早已不只是單一領導人的個人選擇,慢慢演變成美國政壇長期存在的主流傾向。不要寄希望于政黨輪替就能改變局面,哪怕2028年民主黨候選人上臺,這類強硬對外策略依舊大概率延續。單純等待美國政策轉向,本身就是風險極高的選擇。
針對日本未來的發展路線,鳩山梳理出四條可選方向:完全追隨美國、嘗試勸說美國、直接和美國割裂,或是努力提升本國戰略自主性。在他眼中,穩步增強自主空間才是最優解。
不過現實難題擺在眼前,單憑日本一己之力,想要擺脫對美長期依賴,阻力重重。這也是他極力推動中日韓合作的核心原因。換個角度理解,中國沒必要獨自站在博弈第一線,日本、韓國同樣有充足動力成為合作伙伴。
眼下不少日本企業心存顧慮,害怕加深對華合作引來美國制裁,在海外項目上猶豫不決。鳩山對此看得十分透徹,如果日本企業主動切斷和中國高科技產業的聯動,在全球賽道上很難維持競爭力。他給出一條務實路徑:中日企業可以前往東南亞等第三方市場組建合資公司,避開直接沖突。
除此之外,他持續呼吁日本考慮加入亞投行,積極參與共建一帶一路。恰逢當年APEC領導人峰會落地韓國,在他眼中,這正是拉近三國溝通,推進區域合作難得的窗口。
聊到和特朗普這類談判對手打交道,鳩山還用了一句日本民間俗語:“哭鬧的孩子最難講道理”。想要依靠經濟理論,邏輯推演說服對方,基本行不通。各國能做的,就是靈活調整策略,分散自身發展風險。中日韓自貿區、擴容后的RCEP、CPTPP,都是可以充分利用的合作框架。
理念能不能落地,終究要看產業鏈與貿易數據給出的答案。早在當年3月,中日第六次經濟高層對話就在東京舉行。雖然雙邊時不時冒出各類輿論雜音,但產業之間的綁定程度不降反升,2025年初日本對華投資同比大漲74.2%,新能源材料、半導體設備成為投資熱點。
![]()
韓國這邊的變化同樣值得留意,2024年中韓貿易總額已經超過日韓貿易規模,韓國半導體對華出口增速,持續高于對美出口。
鳩山在論壇間隙,用一段通俗的話概括三方的互補優勢:日本掌握汽車精密制造技術,中國擁有龐大消費市場與快速迭代的創新能力,韓國在芯片制造和動力電池領域具備優勢。三方合作不是相互替代,而是補齊產業鏈各個環節,形成協同效應。
同時他特意強調,這套合作思路屬于“去風險而非脫鉤”。同樣四個字,和西方政客口中的表述有著本質區別,東亞國家主動掌握區域發展的主動權,而不是被動跟隨外部勢力劃定的規則。依托持續的經貿往來,抓住韓國APEC會議的契機穩步溝通,東亞共同體的構想,才擁有落地的基礎。
![]()
當然,美好的合作愿景和現實之間,橫亙著不少阻礙。日本國內政壇始終存在追隨美國的聲音,韓國民間歷史認知分歧短時間難以消解,駐扎在沖繩、朝鮮半島的美軍力量,持續從安全層面牽制日韓的對外選擇。
李在明政府上臺之后,已經在能源造船領域嘗試拉開和華盛頓的距離。但想要推動中日韓自貿區談判取得實質性進展,還需要三方在關稅規則投資準入,數字貿易規則等多個領域同步推進。
只是正如鳩山所提醒的,原地觀望坐等局勢好轉解決不了任何問題。在大國博弈持續加劇的當下,東亞各國的選擇,會慢慢重塑整個亞太未來的格局。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.