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7月23日,澳大利亞工黨在阿德萊德舉行全國代表大會。
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埃里克森拒絕了——理由是這兩人“有權以觀察員身份出席”。
交涉無果后,中方代表團離開了會場。當天下午沒有再回來。
一名工黨代表說得很直白:這是一次“退場抗議(walk-out)”,“他們先提出抗議,然后離開現場——這顯然是在釋放一個信號”。
信號是什么?臺灣問題是中國的核心利益,沒有商量余地。
1972年《中澳建交聯合公報》寫得清清楚楚:澳大利亞政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,承認中國政府關于臺灣是中華人民共和國一個省的立場。
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這不是一句空話,這是中澳關系的政治基礎。澳工黨作為執政黨,允許臺灣地區代表以“觀察員”身份列席其全國代表大會,往輕了說是打擦邊球,往重了說就是在拆這個基礎。
外交部發言人林劍7月24日的回應也很干脆:臺灣當局人員四處蹭會刷存在感,進行謀“獨”活動,注定徒勞無功。
澳方為什么要在此時踩這條紅線?
如果只看這一件事,可能會覺得不過是澳方的一個“小動作”。但如果把時間軸拉長到最近一個月,你會發現這是一套組合拳。
第一拳,打在南太平洋。
長期以來,澳大利亞把南太平洋島國視為自己的“后院”。中國與這些島國的合作越來越密切,澳大利亞就越來越焦慮。
今年6月末,澳總理阿爾巴尼斯與瓦努阿圖總理簽署了《納卡馬爾協議》。根據協議,瓦努阿圖禁止在本國領土建設外國軍事基地,關鍵基礎設施引入第三方參與建設時需與澳大利亞磋商。
7月6日,阿爾巴尼斯又跑到斐濟,與斐濟總理蘭布卡簽署了《海洋和平聯盟》。這是斐濟獨立以來第一份共同防御條約。
算上之前與圖瓦盧、巴布亞新幾內亞簽署的協議,澳大利亞在短短兩年內已與四個太平洋島國達成重大安全防務協定。
用條約把南太平洋島國一個個“鎖”起來——這就是澳大利亞的新戰略。背后折射的是對自己影響力下降的焦慮,以及對中國的忌憚。
第二拳,打在鐵礦石上。
過去幾十年,中國一直是澳大利亞鐵礦石的最大買家。但定價權一直被澳方和少數幾家公司捏在手里。
變化發生在2025年11月。幾內亞西芒杜鐵礦正式投產。這個項目總投資超過200億美元,設計年產能1.2億噸,相當于中國2024年鐵礦石進口量的10%左右。2026年1月,第一船近20萬噸西芒杜鐵礦石運抵中國港口。
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有了西芒杜這張牌,中國開始跟澳大利亞談定價權了。據路透社報道,中國礦產資源集團已要求部分國內鋼廠停止提取澳大利亞FMG集團存放于中國港口的鐵礦石產品。中礦集團的核心訴求是推動人民幣結算,把中國港口現貨價格指數納入定價體系。
澳大利亞方面自然不甘心。澳政府估計本財年鐵礦石出口收入1140億澳元(約810億美元)——這塊蛋糕被動,能不著急嗎?
第三拳,打在稀土上。
稀土是另一個戰場。
7月14日,澳大利亞國庫部長查默斯直接剝奪了三家中國投資者在稀土開采商北方礦業公司的投票權及其他股東權利,僅保留出售權。美國福布斯網站稱這是“史無前例的舉措”。
事情的起因是今年5月,查默斯依據《外國收購與接管法》,要求6家與中資有關的股東在14天內出售約16.8億股股份,占總數的17.6%。期限到了,有幾家沒賣。于是澳政府直接剝奪了他們的股東權益。
北方礦業總資產約5330萬澳元(約2.6億元人民幣)。體量不大,但它的布朗斯嶺項目是全球少數位于中國之外的高品位重稀土礦床之一,預計可滿足全球約8%的重稀土需求。
去年10月澳美簽署的關鍵礦產協議中,北方礦業被列為現代武器所需重稀土的重要戰略供應源,美國進出口銀行與澳大利亞出口金融署共同提供2.3億美元資金。
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說白了,澳大利亞想把這條稀土供應鏈從中國手里搶過去。
但問題在于——搶得走嗎?澳大利亞萊納斯稀土公司雖然號稱全球第二大商業化稀土分離企業,但其分離工藝仍高度依賴中國的專用設備和化學原料。澳大利亞新聞網站《對話》直言:阻撓中國投資并不能自動催生澳大利亞的工業能力。
三拳打完,回到臺灣問題。
南太平洋焦慮、鐵礦石博弈、稀土競爭——這三個領域的壓力疊加在一起,讓澳大利亞動了歪心思:在臺灣問題上挑釁,牽制中國的精力。
但這條路走不通。
臺灣問題不是用來博弈的籌碼。中國在這個問題上的立場,沒有任何模糊空間。三天前,澳大利亞外長黃英賢還說澳方“堅定奉行一個中國政策,不支持'臺獨'”。三天后,工黨全國代表大會就給臺灣地區代表開了綠燈。
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這種“說一套做一套”的把戲,中方看得清清楚楚。
至于反制手段——中方手里有牌。
鐵礦石采購可以更多轉向非洲,西芒杜的產能正在爬坡;澳大利亞的牛肉、葡萄酒、大麥等農產品,過去有過先例;南太平洋方向,中國的遠海活動也可以更加常態化。
中方不想把事情鬧僵,但也絕不會在核心利益上讓步。
澳大利亞如果想在臺灣問題上玩火,最好先想清楚后果。
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