部長作專題報告，逾700人參加報告會

7月23日 ， “在高質量發展中保障和改善民生”形勢政策系列報告會在北京舉行 ， 教育部黨組書記、部長懷進鵬 作 專題報告。

在京黨政軍機關干部、中央企業干部職工、首都高校師生和首都各界群眾代表約730人參加報告會。

這是一個多月以來的第六場報告會。

• 6月18日，首場報告會舉行，交通運輸部黨組書記、部長劉偉作了“完善現代化綜合交通運輸體系 加快建設交通強國”的專題報告。

• 6月25日，第二場報告會舉行。科技部黨組書記、部長陰和俊作了“建設科技強國 支撐高質量發展”專題報告。

• 7月6日，第三場報告會舉行，司法部黨組書記、部長賀榮作了“落實‘兩個更加注重’ 建設更高水平的社會主義法治國家”專題報告。

• 7月16日，第四場報告會舉行，生態環境部部長黃潤秋作了“協同推進高質量發展和高水平保護 加快建設人與自然和諧共生的美麗中國”專題報告。

• 7月21日，第五場報告會舉行，國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮作了“加快建設健康中國”專題報告。

2026年是“十五五”規劃開局之年。

“十五五”規劃綱要已經明確了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，包括“高質量發展取得顯著成效”“科技自立自強水平大幅提高”“進一步全面深化改革取得新突破”“社會文明程度明顯提升”“人民生活品質不斷提高”“美麗中國建設取得新的重大進展”“國家安全屏障更加鞏固”等。

形勢政策系列報告會，有助于社會各界準確理解和把握國家政策導向，進一步統一思想、凝聚共識、協調行動，從而為開好局、起好步奠定堅實基礎。

此次報告會聚焦的主題，是“奮力推進教育強國建設 辦好人民滿意的教育”。

教育是國之大計、黨之大計，既承載著千千萬萬家庭的期待，關系每一名青少年兒童的健康成長，也關乎國家現代化進程中人才培養這一根本問題。

國家對教育強國建設高度重視。

中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》明確，到2027年，教育強國建設取得重要階段性成效；到2035年，建成教育強國。

《教育發展“十五五”規劃》提到，到2030年，教育強國建設取得顯著成效，高質量教育體系基本建成。

黨的十八大以來，我國教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化。目前我國有各級各類學校44萬所、在校生2.8億、教師1870萬。

基礎教育方面，學前教育毛入園率92.9%，比十八大前提高了28.4個百分點；高中階段教育毛入學率達到92%，比十八大前提高7個百分點。高等教育方面，“十四五”期間累計向社會輸送5500萬人才，毛入學率從十八大前的不到30%到現在超過60%。

在報告中，懷進鵬指出，我國已建成世界上規模最大且有質量的教育體系，教育普及和公平程度居世界前列。

他說，新時代教育事業“發生格局性變化”。

但同時也要看到，建設教育強國仍然任重道遠。

向外看，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，教育日益成為提升國家核心競爭力、贏得戰略主動的關鍵因素；向內看，我國高質量發展深入推進，現代化產業體系建設不斷提速，人口結構與社會需求深刻變化，人民群眾對更高質量、更加公平、更具個性的教育需求持續上升。

懷進鵬表示，“十五五”時期“我國教育進入由大到強系統躍升關鍵節點”。

接下來如何做？

“辦好人民滿意的教育”是答案。

“十五五”規劃綱要從實施新時代立德樹人工程、推進基礎教育擴優提質、推動高等教育提質擴容、提升職業學校辦學能力等多個維度作出系統部署。

在此次作報告時，懷進鵬提到，要“堅持為黨育人、為國育才，塑造立德樹人新格局”“堅持民生為大、基教為先，努力提供公平且有質量的教育公共服務”“強化教育對科技和人才的支撐”“培養造就高水平教師隊伍”等。

值得一提的是，基礎教育是國民教育的起點。

我國教育體系包括基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育。

其中，基礎教育是面向全體學生的國民素質教育，其根本宗旨是為提高全民族的素質打下扎實的基礎，為全體適齡兒童少年終身學習和參與社會生活打下良好的基礎，包括幼兒教育、義務教育（涵蓋小學和初中階段）、高中教育。

新中國成立之初，我國教育底子薄、基礎弱，文盲、半文盲占總人口的80%以上，我國學前教育毛入園率僅為0.4%（1950年）。

經過數十年不懈奮斗，我國基礎教育實現了跨越式發展，學前教育毛入園率92.9%，基礎教育普及度和關鍵指標全面超越中高收入國家平均水平，特別是學前教育、義務教育達到高收入國家平均水平。

這既是我國持之以恒推進教育優先發展的成果寫照，也為下一步教育強國建設提供了堅實底氣。

就在7月22日，全國基礎教育工作會議召開。

習近平對基礎教育工作作出重要指示，其中提到，“各級黨委和政府要切實扛起政治責任，優化辦學資源配置，深化教育綜合改革，推動學校、家庭、社會同向發力，不斷開創基礎教育高質量發展新局面”。

記者：孟亞旭