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剛剛,韓國傳來一條耐人尋味的重磅消息。
不少人提起韓國,第一反應都是頂尖芯片制造大廠,半導體產業常年領跑全球,股市前一年漲幅直接翻三倍,實打實靠高端制造業賺得盆滿缽滿。
可現實偏偏透著一股子魔幻反差,三星、SK海力士員工到手的高額績效獎金,沒流向技術研發、實業投資,反倒一股腦扎進房地產市場。
就在7月23日,總統李在明足足花了三小時,召集各行各業普通民眾召開全民房產政策座談會,當眾放出狠話,韓國必須徹底摘掉“房地產共和國”這頂沉重帽子。
不少人看完新聞心里犯嘀咕,手握芯片這張王牌的工業強國,怎么會被一套套房子死死捆住經濟命脈?總統親自下場賣房表決心,配套稅制、住房供給新政密集落地,這套連環舉措,真能打破韓國二十多年“越調控房價越漲”的怪圈嗎?
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先給大家擺幾組實打實的數據,看完就能直觀讀懂韓國樓市扭曲的底色。
韓國央行發布的國民資產負債統計報告清晰寫明,普通韓國家庭全部凈資產里,七成資產都綁定在土地與住宅之上。
說白了,大半韓國人一輩子打拼積攢下的財富,最終都化作了城市里的鋼筋水泥。
明知大學經濟學教授禹錫鎮曾直白點破現狀,房產早已不只是單純居所,更是劃分階層的標尺。有無自有住房,直接左右當地人教育資源、婚戀選擇、養老保障等整個人生階段的發展機會,資產貧富撕裂的鴻溝越拉越大。
更離譜的是持續多年的調控失靈。KB不動產調研數據顯示,首爾核心公寓價格連續72周保持上行,今年6月環比漲幅1.03%,創下年內最高增幅。
二十余年里,從金大中到尹錫悅,歷屆政府輪番出臺數十條樓市管控手段,到頭來只按住購房需求,卻沒能補上住房供給缺口,治標不治本,房價上漲的火苗始終沒能撲滅。
半導體產業創造的巨額紅利,更是全盤溢出流向樓市。韓國國土交通部統計,2026年一季度民眾拋售股票、債券,轉而投入首爾住宅市場的資金高達1.3883萬億韓元,同比暴漲43.4%。
華城、平澤這類半導體新城最有代表性,三星、海力士職工扎堆購置公寓,光是6月當地房價累計漲幅就突破11.38%,大家甚至提前預判明年獎金,早早排隊搶房。
最諷刺的對比還在公職群體身上。李在明今年2月主動掛牌出售自己唯一一套自住公寓,定價29億韓元,相較市場均價主動讓利2億,想給全國公職人員樹立清廉標桿。
但《中央日報》專項調研直接戳破表象,全國兩千余名高級公職人員中,有913人名下持有兩套及以上房產,半數房源集中在寸土寸金的首爾江南三區。制定調控政策的人,本身就是房產增值的既得利益者,普通民眾對政策的信任度自然一落千丈。
韓國樓市走到今天積重難返的地步,絕非短期炒作催生,層層疊疊的深層病根,纏繞了數十年。
首當其沖是先天畸形的經濟結構。韓國國土狹小、人口密度居高不下,數十年間房產增值穩定性遠超絕大多數實體行業,全民慢慢固化了一套固有認知:買房,才是守住財富唯一穩妥的路子。
半導體每年創造海量營收,可配套的財富二次分配機制完全缺位,產業賺到的錢無法流向民生、實體經濟,最終全部沉淀進房產,催生畸形的房產經濟。禹錫鎮教授也曾發出警示,若不能調整財富分配邏輯,2026年注定會成為韓國資產不平等持續惡化的關鍵節點。
其次是住房供需長期失衡,供給端常年缺位拖后腿。李在明此前在就任周年記者會上明確提及,2022至2024年尹錫悅執政階段,住宅土地審批、新房開工規模大幅縮水,直接造成當下新房交付缺口持續擴大。
過往二十年所有調控思路,全都盯著限貸、提高交易稅等需求端管控,壓根沒解決土地開發、舊城改造的供給難題。文在寅政府當年許諾,2025年前首都圈新增32萬套住宅,可征地糾紛、國會審批阻力、居民抵觸多重阻礙疊加,時至今日目標依舊沒能落地。
最后一點,反復搖擺的政策徹底透支民眾信任。韓國房產稅制堪稱“隨總統換屆隨機切換”,像坐過山車一樣毫無連續性。
盧武鉉加碼房產持有稅,李明博上臺就想著廢除;文在寅大幅提高多套房稅負,尹錫悅反手又全面減負。民眾摸透了這套換屆改政策的規律,但凡新政出臺,大家都默認只是短期手段,反而催生大量觀望、投機囤房行為。再加上高官手握多套核心地段豪宅的現實,調控的公平性自然飽受質疑。
看清病灶之后,李在明政府推出一整套供給、信貸、稅制三位一體的改革方案,試圖全方位拆解房產捆綁經濟的死結。
供給側補短板是本次改革的重中之重,官方定下五年規劃,首都圈新增135萬套住宅。一方面盤活國有閑置土地,加速老舊城區翻新重建;李在明甚至半開玩笑說,要搭乘直升機巡查首都圈土地,親自督辦住宅用地審批,倒逼項目落地提速。
需求端管控的尺度直接拉滿,首爾25個自治區、京畿道12個市區劃定投機管控紅線,購房者貸款上限鎖定6億韓元,高端豪宅貸款額度進一步壓縮。同時硬性劃定居住規則,辦理房貸購入房產后,六個月之內必須實際入住,徹底切斷短期倒房套利的門路。
本次改革最顛覆性的改動,莫過于房產征稅邏輯重構。過去韓國單純以持有房產套數劃分稅收等級,如今改為按照房屋實際居住屬性計稅。
哪怕名下僅有一套房產,只要房屋總價達到30至40億韓元、并非長期自住,就要大幅上調持有稅。江南一套價值40億韓元的高端公寓,改革前后稅負近乎翻倍,從1584萬韓元上漲至2760萬韓元。
長期持有稅收減免政策同步取消,稅收優惠僅留給自住剛需群體;房產計稅公允價同步上調,縮小房屋市價與征稅估值之間的差距,配套優化轉讓所得稅,精準打擊長期囤積空置豪宅的投機者。
總統賣房,也是這場改革里標志性的政治示范。李在明這套164平公寓1998年購入時總價3.6億韓元,如今出售估值29億,資產增值近八倍。青瓦臺對外解釋,總統本無需變賣自有房產,主動讓利出售,只為向全社會傳遞“房子用來住,不是用來炒”的導向。
只是這套看似完善的改革方案落地后,各種現實矛盾與輿論爭議接踵而至,沒有任何一項政策能做到完美無缺。
最先發酵的爭議,就是總統賣房這件事本身。交易流程曝光后,外界發現李在明為買家設置17.7億韓元高額尾款抵押融資,在野黨立刻抓住漏洞發起抨擊。國民力量黨議員直言,政府一邊批判杠桿炒房,總統賣房卻采用賣方融資模式,政策示范效果大打折扣。青瓦臺只能出面解釋抵押僅用于保障尾款結清,但民眾心中的質疑已經很難消除。
稅制調整更是一把雙刃劍,利好與隱患同步存在。短期來看,高額持有稅會倒逼江南片區大量空置豪宅流入二手房市場,小幅增加房源供給,壓制炒房囤房風氣。
但隱患同樣突出,不少江南高齡業主長期自住高端房產,房屋賬面資產價值極高,日常現金流卻十分有限,稅負陡增會直接加重生活壓力。還有業內人士預判,房屋持有成本上漲后,房東大概率會把多出的稅費轉嫁進租金,租房群體的生活壓力反而會變大,階層固化問題很難依靠稅收徹底消解。
翻看韓國樓市調控歷史,單一稅收改革從來無法根治頑疾。文在寅執政時期曾大幅上調房產持有稅,直接引發市場劇烈震蕩,不少民眾將房價、生活成本上漲歸咎于稅制調整,也成為當年政權更迭的重要誘因。漢城大學權大中教授也坦言,135萬套住房供給計劃落地阻力重重,配套立法還卡在國會審批環節,短期很難看到實質性效果。
拋開當下看得見的輿論矛盾,韓國樓市改革還有三道跨不過去的長期桎梏,注定這場調整無法一蹴而就。
整個國家優質教育、醫療、就業資源高度集中在首爾,人口持續向首都圈聚攏,核心地段自住剛需長期存在,只要資源分配失衡的格局不變,核心區域房價上漲的底層需求就不會消失。
人口結構的變化更是雪上加霜,韓國總人口逐年下滑,但都市圈人口虹吸效應持續強化,樓市冷熱分化愈發極端,遠郊房源無人問津,核心城區一房難求,單純增加住房總量,解決不了結構性供需錯配。
還有繞不開的五年一屆政治周期,每一屆新政府上臺,樓市、稅收政策都可能全盤推翻重來,跨周期穩定長效制度很難成型,眼下的改革舉措,隨時可能在下一次換屆后半途而廢。
跳出韓國樓市這場長達數十年的困局,再回頭看國內樓市治理思路,不少值得深思的啟發擺在眼前。
國內多年堅守“房住不炒”核心定位,早早布局限購管控、保障房、共有產權房等多元手段,提前規避房產綁定全民財富的結構性風險,沒有走到韓國“房地產共和國”的被動局面,長遠布局的優勢如今愈發凸顯。
復盤韓國踩過的坑,也能提煉出三條清晰的治理經驗。樓市調控不能只打壓投機需求,供給擴容、土地規劃必須同步推進;房產稅收體系要保持長期穩定,頻繁調整政策只會擾亂市場預期;公職人員房產信息透明化,是維持調控公信力不可或缺的一環。
說到底,房子的核心價值永遠是居住,不該成為全民追逐的投機資產。實體產業創造的經濟紅利,需要完善的分配機制普惠大眾,不能讓房產增值成為少數人獨享的財富捷徑。
韓國想要徹底擺脫房產綁架經濟的現狀,注定是一場漫長且痛苦的結構性重塑。
供給擴容、稅制革新、財富分配調整三重改革同步推進,才能慢慢剝離房產身上過重的金融屬性。短期市場降溫或許能夠實現,但想要扭轉幾十年全民形成的房產增值執念,考驗的從來不是政策文案,而是一屆又一屆政府持續不變的執行定力。
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