兩黨罕見達(dá)成一致：要用從中國(guó)收來(lái)的錢，幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興

而特朗普也的確是這么做的。北京時(shí)間7月24日，白宮對(duì)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施新一輪關(guān)稅，稅率介于10%至12.5%之間。不光中國(guó)在名單里，歐盟成員國(guó)和日韓這樣的美國(guó)盟友，也被特朗普“一視同仁”。

至于這次加征關(guān)稅的借口，特朗普把臭名昭著的“301條款”搬了出來(lái)。鑒于這是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》賦予總統(tǒng)的權(quán)限，不光美國(guó)國(guó)會(huì)短期內(nèi)攔不住，美國(guó)最高法院也是愛莫能助，只能看著特朗普肆意揮舞關(guān)稅大棒、損害美國(guó)國(guó)際形象。

不過，長(zhǎng)期同共和黨唱反調(diào)、幾乎是“逢特必反”的民主黨人，這次倒是換了一副嘴臉，在關(guān)稅問題上由過去的反對(duì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹С郑瑑牲h罕見在關(guān)鍵問題上達(dá)成表面上的一致，民主黨人甚至幫特朗普政府想好了這筆收上來(lái)的錢怎么用。

本周多位民主黨議員提出一項(xiàng)工業(yè)振興法案，規(guī)模據(jù)其描述是“二戰(zhàn)結(jié)束后最大”，志在投資以賓夕法尼亞州為首的工業(yè)衰退地區(qū)，拯救當(dāng)?shù)毓I(yè)。

既然是投資計(jì)劃，那么錢從何來(lái)？民主黨人將目光瞄向了關(guān)稅收入。該法案規(guī)定，他們可以動(dòng)用對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅所得收入的50%，每年上限為150億美元。民主黨人計(jì)劃用從中國(guó)收來(lái)的錢，幫美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興只是民主黨人拿到臺(tái)面上的說法，其真實(shí)目的其實(shí)仍然是拉選票。盡管特朗普競(jìng)選期間，多次承諾要振興美國(guó)制造業(yè)，稱自己會(huì)通過關(guān)稅等手段將工作崗位帶回美國(guó)，但這個(gè)承諾最后成了他諸多未兌現(xiàn)承諾中的一個(gè)。數(shù)據(jù)顯示，從特朗普重返白宮開始算起，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位又減少了7.5萬(wàn)個(gè)。

這些減少的崗位，大多處于工業(yè)振興法案準(zhǔn)備投資的州。所以民主黨人的算盤不難理解：加征關(guān)稅帶來(lái)的罵名，特朗普自己去背；加征關(guān)稅帶來(lái)的收入，民主黨坦然取用。

7.5萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，背后可能就是7.5萬(wàn)個(gè)家庭，影響人口預(yù)計(jì)將超過20萬(wàn)。這些人如果被民主黨的工業(yè)振興法案擰成一股繩，甚至能夠左右所在州的參議院選舉，算盤不可謂不響。但問題是，民主黨人臆想中的“完美計(jì)劃”，真的具備可行性嗎？

第一道難關(guān)，這筆錢不是那么好收上來(lái)的。中國(guó)外交部發(fā)言人曾指出，中方一貫反對(duì)各種形式的單邊關(guān)稅措施。而去年的中美貿(mào)易戰(zhàn)也證實(shí)，面對(duì)美國(guó)不合理的關(guān)稅大棒，中方既有決心又有能力予以反制。民主黨的工業(yè)振興法案，完全沒考慮到這筆錢有可能收不上來(lái)的問題，等同于萬(wàn)丈高樓沒打好地基。

第二道難關(guān)，砸錢與促進(jìn)制造業(yè)崗位回流，其實(shí)并不能劃等號(hào)。制造業(yè)崗位流失的可能性有很多，包括但不限于工作環(huán)境較差、人口數(shù)量減少、生產(chǎn)工藝落后、崗位競(jìng)爭(zhēng)力不足。提供補(bǔ)貼只能解決一部分問題，解決不了所有問題。

第三道難關(guān)，共和黨也有自己的算盤。由共和黨總統(tǒng)收上來(lái)的稅，卻要交給民主黨人收買人心，這個(gè)計(jì)劃在國(guó)會(huì)恐怕得不到共和黨的首肯。事實(shí)上，縱觀近年來(lái)美國(guó)的投資法案，最后能得到通過的基本都照顧到了各方利益，簡(jiǎn)言之就是國(guó)會(huì)里的議員們“人人有蛋糕分”，典型例子就是拜登任期內(nèi)通過的芯片和科學(xué)法案。

可見民主黨人要想跨過這些難關(guān)順利通過法案，難度是相當(dāng)高的。他們真正能辦到的其實(shí)不是開源，而是節(jié)流。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯日前告知國(guó)會(huì)，美國(guó)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)迄今已造成約375億美元成本。如果特朗普不主動(dòng)開啟美伊沖突，這筆錢美國(guó)本來(lái)是可以不用花的。相比之下，工業(yè)振興法案一年最多也就從關(guān)稅收入里取出150億美元，美伊沖突的成本至少可以供工業(yè)振興法案使用兩年。更何況，赫格塞斯這次似乎有意“做假賬”。美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部評(píng)估顯示，美伊沖突的實(shí)際開支介于800億至1000億美元之間。

正因如此，民主黨人與其盯著301關(guān)稅收入，不如緊盯五角大樓的支出，敦促特朗普盡早結(jié)束沖突，停止將巨量資金浪費(fèi)在本來(lái)就不應(yīng)該爆發(fā)的沖突上。否則，美國(guó)加征關(guān)稅的收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上白宮大手大腳地花錢，屆時(shí)民主黨人還想從哪里搞到錢？