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中美這場外長會晤的背景特殊,因為菲律賓的插足讓事態變得很嚴峻。因為就在20號魯比奧落地的前一天,菲律賓先跳出來搞事;他們利用坐灘軍艦放下小艇,并故意在仁愛礁沖撞中方海警船。菲律賓被依法反制之后,轉頭就把剪輯好的視頻發到網上,扮演受害者喊“被欺凌”;隔天菲方就增兵升級局勢,這種惡人先告狀擺明了就是要在東盟會議期間把南海問題炒熱,給魯比奧送個見面禮。
在菲律賓的一番拱火之下,第二天魯比奧飛機一落地,譴責聲明就在菲律賓國內媒體上發出來了。聲明不光是站隊菲律賓,還大談南海所謂的“航行自由威脅”,說中方行動“危險”等等,話里話外都是給菲律賓撐腰,給中方施壓。因為出發之前魯比奧已經明確“對和中方會晤持開放態度”,加上他們落地后的這副嘴臉,很多人擔憂會晤可能被菲律賓攪得烏煙瘴氣。
結果出乎所有人意料:7月22號魯比奧和王毅外長談話結束,他出來面對記者的時候整個人的調子全變了。魯比奧這次的表態,有三點關鍵內容,每一點都很值得推敲:
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第一句就是:“坦率地說,如果美國和中國之間沒有關系,那將是魯莽且不負責任的”。外媒在報道的時候特意強調,魯比奧當年可是國會里有名的反華急先鋒,什么臟水都往中國身上潑。自從當上國務卿之后,一再對華降調;現在反而說出“不能和中國沒關系”這種話,等于直接否定了他之前鼓吹“中美脫鉤”的極端聲音。
第二句話就是談到伊朗問題的時候,魯比奧松口承認“某些情況下,中方比較合作”。這句話的潛臺詞很明確:在伊朗這個棘手問題上,美國需要中國的配合。現在中東局勢火燒眉毛,美國在伊朗問題上焦頭爛額,光靠自己根本擺不平。之前還天天指責中國和伊朗的石油貿易,現在不得不承認中方的“合作價值”;加上特朗普多次在伊朗問題上“感謝中方”,說白了就是有求于人了。
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第三點也是最直接的一點,有記者問魯比奧:“你有沒有就中國的海上行動向中方提出質疑?”這種問題是提前挖好坑的,按之前的劇本魯比奧可能強行給菲律賓出頭,對華出言不遜;結果他的回答是:“我們和中國的對話,對于避免造成重大的全球影響至關重要”。魯比奧既沒指責中國也沒提菲律賓,連“關切”都懶得說了,和之前判若兩人。
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這趟會晤結束,等同于給熱衷于“挑事”的小馬科斯政府潑了一盆冷水。菲律賓趁著東盟峰會召開前故意在仁愛礁尋釁,擺明是想把美國當槍使;他們讓美國替自己出頭跟中國硬剛,順帶在東盟內部帶一波節奏。結果美國嘴上表示可以站臺,也用實際行動證明真要下場硬碰硬,門都沒有。畢竟兩者的關系放著,這件事上菲律賓想“裹挾”美國太高看自己了。
還有關鍵的一點是:特朗普任期來到第二年之后,美國現在對華策略正在轉向務實。共和黨對華態度一向不友善,魯比奧等人作為其中的佼佼者,以前是為了競爭而競爭,為了強硬而強硬,從來不考慮實際需求。現在發現行不通了,該談的還得談,該合作的領域還得合作;尤其是在伊朗這些棘手的問題上,美國甚至還要出面讓中俄幫忙解決。
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就在魯比奧和中方會晤之后,21日特朗普在白宮接受采訪,面對所謂的“中國干預美國大選”的虛假選題,特朗普突然開始為中方“辯解”稱:“坦率地說,我們也會對他們做一些事情,這并非單向的”這話出來給美媒都看不會了,明明“干涉大選”的謠言是特朗普自己拋出來的,現在又自己降調平事,不符合他一貫風格。
其實這說白了,不是特朗普政府突然變友好了,而是現實壓力逼得他們不得不低頭。就拿馬上要開始的中期選舉來看,特朗普日子并不好過;深陷伊朗沖突的泥潭沒解決不說,經濟問題、移民問題、通脹問題,都會影響他的選票。當前特朗普需要中國繼續購買美國大豆等農業訂單,還需要中方幫忙“調解”在伊朗的沖突,現在穩住中美關系至少能穩住經濟基本盤,是他們必須選擇的路線。
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當然這不意味著一場會晤下來,美國真的“洗心革面”不搞對抗了。因為就在中菲海上摩擦的節點上,22日外媒曝光美國已經把6艘海岸警衛隊的巡邏艦調到了菲律賓的蘇比克灣,準備輪流進駐菲律賓。
雖然這些小型巡邏艦只有300噸到400噸左右,火力配備也不強,但足以證明美國為菲律賓撐腰之心還在,目的就是給馬科斯政府繼續搞事的底氣;只是他們追求的是為菲律賓當后盾的同時,還不激化和中方的關系,兩者都想得到。
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