今天咱們聊南海最新一出耐人尋味的戲,剛面對面談完話轉頭就變臉,菲律賓這操作實在太不對勁。中菲外長前腳剛在東盟峰會期間見完面,菲律賓這邊還客客氣氣說要好好對話解決問題,轉臉就派了兩艘公務船闖到黃巖島管轄海域來了。這事真不是趕巧,馬尼拉打的小算盤早就露了馬腳,只不過他自己先掉進坑里還沒反應過來。
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當時中方把話擺得明明白白,對之前仁愛礁的沖突表達了強烈不滿,要求菲方別再搞挑釁小動作,恪守對中方作出的承諾。菲律賓外長當時表態也很漂亮,滿口都是愿意坐下來談,一起想辦法推動兩國關系改善。結果轉頭就在海上搞出另一套動作,這變臉速度比翻書還快。
這次菲方兩艘船硬闖中國黃巖島管轄海域,中國海警依法依規處置,全程專業規范,最后直接把菲方船只驅離了。這事掐著點來,剛談完就動手,絕對不是什么偶然的時間巧合。就是菲方故意安排的政治表演,就是要造一個“政府沒讓步,依然在南海保持強勢”的聲勢給國內看。
這種表演的代價其實不小,外交對話靠的是信用,作出的承諾要靠行動落實。嘴上說要協商,轉身就搞侵闖,只會讓馬尼拉的國際信用繼續縮水,誰還敢信你說的話。
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說起來,菲律賓對黃巖島的主權主張,本來就從頭到腳站不住腳。1990年菲律賓駐西德的大使還出具過官方外交信函,根據菲方自己的地圖和資料,確認黃巖島不在菲律賓的領土主權范圍內。1994年菲律賓發布的第25號標準地圖,把本國領土西界劃在東經118度,而黃巖島坐標是117°51′,正好在菲方劃的邊界之外。一直到1997年,菲律賓才第一次對黃巖島提出主權主張,這前后顛倒的操作,本身就說明馬尼拉的說法經不起推敲。
菲律賓現在還總拿南海仲裁案說事兒,可中方從一開始就不接受不承認這個結果。那個裁決本身就是越權搞出來的,根本作不了數,半分也改變不了中國對黃巖島擁有主權的事實。
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很多人納悶,為啥每次剛和中方接觸完,菲律賓轉頭就要在南海搞出事端。說穿了原因一點不復雜,一來要給國內政治做嫁衣,二來要配合美國在這一地區的布局。國內經濟民生一堆難題解決不了,找個外部議題轉移注意力太方便了。
把海上摩擦包裝成外部威脅,輕輕松松就能煽動起民族情緒,政府還能借機展示姿態,撈到國內鷹派的支持。菲方要的根本不是解決問題,就是要造出沖突當自己的政治資本,能不能拿到實際好處不重要,有傳播素材就夠了。
比國內政治更關鍵的推手,其實是站在菲律賓背后的美國。美國一直把菲律賓當成第一島鏈上的關鍵支點,最近這些年美菲軍事合作升溫速度快得嚇人。美國不僅擴大了對菲的防務安排,開放更多軍事基地,提供了不少國防資金,還動不動就拉著菲律賓搞聯合軍演。
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美國還一個勁強調《美菲共同防御條約》和南海掛鉤,這就給菲律賓灌了迷魂湯,讓他們覺得只要自己敢往前沖,中國肯定會顧及美國不敢動真格。這個判斷錯得離譜,完全是拿自己的國家命運開玩笑。美國給菲律賓的從來不是什么安全保證,實打實都是對抗的成本。
華盛頓真正在意的,就是找個棋子牽制中國,根本不會替菲律賓闖禍之后兜底。菲律賓往前沖得越狠,美國越能在背后安插自己的勢力,撈到自己想要的戰略好處。真要是局勢升級,美國第一個想的肯定是自身利益,哪里會管菲律賓的死活。指望美國給自己的冒險擦屁股,從根上就是錯誤的判斷,馬尼拉看似借了美國的力,其實就是替人扛風險,這就是他掉進坑里的核心原因。
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縱觀這么多年的國際局勢,中小國家拉著域外大國對抗地區大國,基本沒出過什么好結果。菲律賓不是沒走過對的路,杜特爾特執政的時候,曾經調整過對華政策,中菲經貿合作推進得很順利,兩國關系也一直穩得住。菲律賓那時候也從合作里拿到了真金白銀的好處,全是實打實的收益。
馬科斯政府上臺之后,菲律賓明顯往美國那邊靠,南海挑釁的頻率蹭蹭往上漲。中菲關系急轉直下,經貿合作受到影響,外資對菲律賓的投資信心也弱了不少。南海局勢一直緊張,對菲律賓自己一點好處都沒有,本地的漁業、旅游業,還有外部投資全都會受波及。最坑的是,菲律賓自己的外交自主空間,正在被一點點壓縮。
美國給的軍事支持看著誘惑力拉滿,實際上就是讓菲律賓替自己扛地區對抗的成本。美國使用菲律賓的軍事設施越多,菲律賓就越容易變成地區沖突的聚集地,風險全要菲律賓自己承擔。華盛頓想要的只是一個對抗中國的前沿堡壘,馬尼拉拿到手的,只會是源源不斷的安全風險。
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中國在黃巖島問題上的立場一直清清楚楚,十分堅定。菲方一邊嘴上說要對話,一邊轉頭就派船闖進來,根本不可能改變任何事實,只會把問題搞得越來越復雜。對菲律賓來說,真正的出路從來不是繼續冒險,更不是把整個國家的利益都押在美國身上。
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得回到獨立自主的外交軌道上來,別再搞侵權挑釁那一套,坐下來重啟對話協商,把精力放回國內發展和改善民生才是正途。拉著域外大國換不來真的安全,天天挑釁中國也拿不到實際好處。南海既不是菲律賓國內政治作秀的舞臺,更不該成為美國戰略博弈的棋子。再這么誤判形勢,硬把自己推到對抗前沿,早晚得自己承擔所有代價。
參考資料:人民日報 中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權
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