中央部門連續第16年“曬賬本”，花錢更加求“績”問“效”

來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】

中央部門決算公開，是政府信息公開的重要內容，是財政科學管理的重要方面，也是健全預算制度的必然要求。7月23日，96個中央部門依法依規集中向社會公開2025年度決算，這是中央部門決算連續第十六年公開。

部門決算公開內容包括部門概況、9張部門決算公開表、部門決算說明和專業名詞解釋等四個部分。各中央部門在官方門戶網站自主公開，同時財政部官網“中央預決算公開平臺”專欄集中同步轉發。政府機關“曬”出明白賬，將政務效能置于公眾視野之下，主動接受全社會監督。

花錢必問效，無效必問責。近年來，財政部組織中央部門有序開展單位自評和部門評價，持續拓寬績效評價覆蓋范圍、強化評價結果落地應用，穩步推進績效信息公開常態化。

全面開展單位自評。今年，隨同中央決算報送全國人大常委會的項目績效自評表共756個，較上年增加13個，更加全面直觀地展現預算資金產出成效。

持續優化部門評價機制。督促各部門強化履職重大改革發展項目評價力度，原則上以5年為周期實現重點項目評價全覆蓋，均衡年度評價任務、提升評價質效。

扎實推進財政重點評價。2026年，財政部共選取55個項目開展財政重點評價，聚焦提振消費、科技創新、產業發展、生態環保、民生保障等重點領域，覆蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算。

財政部有關負責人表示，今年選取部分重點項目績效評價報告，隨同2025年中央決算報告提交全國人大常委會參閱。項目覆蓋教育、科技、衛生健康、農業農村、文旅交通等領域，涉及教育部、國家自然科學基金委、國家衛生健康委、農業農村部、水利部、交通運輸部、文化和旅游部等中央主管部門。

“推進績效評價結果公開，能夠倒逼各部門提升財政資金使用效益，持續增強政府公信力與透明度。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒表示，將績效評價與預算安排相掛鉤，能夠健全支出政策定期評估與動態調整機制，及時清理低效無效支出，減少政策固化、資金沉淀問題。

2025年，中央部門堅持更嚴要求和更可操作，將黨政機關過緊日子要求落到實處，從因公出國（境）、公務接待、國內差旅、國內考察交流、會議培訓、節慶展會論壇等方面細化實化舉措。財政部門嚴格控制樓堂館所建設和裝修，堅決查處“形象工程”、“政績工程”，防止造成公共資金、資產和資源損失浪費。常態化開展中央部門過緊日子情況跟蹤評估，加強對地方落實過緊日子要求的指導監督。

政府采購是財政支出管理的重要內容，也是國家宏觀調控的重要手段。為提高政府采購透明度，自政府采購法實施以來，財政部督促指導各預算單位做好政府采購信息公開工作，及時公開包括采購項目意向公告、采購公告、采購文件、預算金額、采購結果、采購合同等在內的政府采購項目信息。2016年以來，財政部推動以部門為單位隨決算向社會公開政府采購支出情況，今年是政府采購支出情況連續第11年向社會公開，有力維護了政府采購公開公平公正。

比如，國家移民管理局2025 年度政府采購支出總額309054.44 萬元，授予中小企業合同金額 215,126.16 萬元，占政府采購支出總額的69.6%，其中：授予小微企業合同金額 176,122.00 萬元，占授予中小企業合同金額的 81.9%；貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的 55.6%，工程采購授予中小企業合同金額占工程支出金額的75%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的76.7%。

“政府采購是國家宏觀調控重要抓手，對優化資源配置、推動產業升級、扶持中小企業、保障民生有著深遠意義。”白彥鋒表示，中央部門政府采購持續向中小企業傾斜，既能穩就業、賦能中小經營主體發展，也能矯正市場失靈、維護公平競爭秩序。同時，依托訂購、首購制度，政府采購能夠精準賦能科技創新與綠色低碳發展，發揮極強的產業引導作用。

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