昆明呈貢：校社聯動 守護“一老一小”

人民網昆明7月22日電 (記者李發興)午后的營盤社區小廣場草木飄香，72歲的獨居老人張奶奶與3歲孩童小花挨坐在一起，在云南民族大學志愿者的指導下一同學習草本扎染；小區圍墻下，云南藝術學院志愿者、銀發老人、稚嫩孩童、社區工作人員手持畫筆，一筆一筆共繪民族團結主題壁畫……這樣的場景，是昆明市呈貢區雨花街道營盤社區創新基層治理的生動縮影。

營盤社區人口密集，老人、兒童群體占比高，長期存在民生服務類型單一、“一老一小”關愛力量不足等短板。營盤社區黨總支書記李寧介紹，社區錨定民生痛點，創新打出黨建引領、校地共建、項目孵化“三張實干牌”，匯聚企業、高校、黨員志愿者等多元力量，構建起共建共治共享的基層治理立體網。

深耕全域黨建“引領牌”，疏通民生服務堵點。社區以黨建共建為核心抓手，健全“黨建帶群建、黨建促聯建”全域聯動工作機制，打通社區、轄區企業、小區黨支部多方協作壁壘，形成治理合力。聚焦居民高頻反映的環境整治、設施運維、民生幫扶等重點訴求，建立專項民生攻堅清單，聯動云南開放大學、物業企業等共建單位，開展消防隱患排查整治、小區綠化提質增綠、公共設施修繕更新等系列環境提升行動。同步建強紅色志愿服務體系，推行黨員結對精準幫扶制度，69名在冊黨員精準對接17名獨居老人、6名困境兒童等，常態化開展暖心幫扶服務。依托居民議事會、人大代表進站履職等平臺，落實“接訴—處置—回訪”全閉環工作機制，2026年收集群眾訴求150余個，已解決113件，剩余事項穩步推進，實現小事網格化解、難事聯合攻堅。

夯實校地協同“共建牌”，補齊專業服務短板。依托周邊高校集聚的區位優勢，社區搭建校地協同共治支撐體系，與云南藝術學院、云南開放大學、云南中醫藥大學等7所高校13個院系建立校地合作機制，實現高校專業特長與社區民生需求雙向匹配。高校學子走出課堂，將美育、康養、普法、手工等專業資源轉化為社區服務供給。2026年以來，社區累計開展校地共建美育進社區、“銀齡居民”研學、草本扎染、八段錦、養生操、消防宣講等特色活動80余場，為500余名大學生提供基層社會實踐陣地，實現校地資源互通、優勢互補、雙向賦能。

激活公益孵化“聯動牌”，筑牢長效志愿體系。社區啟動“薪火相傳”公益項目，通過項目招募匯聚22個服務項目，結合居民需求，分類培育健康義診、文化文藝展演、普法宣傳等8個特色服務項目，同步孵化20支志愿服務隊，組織各專業志愿隊伍常態化駐點開展特色服務，構建起“項目孵化—隊伍培育—長效服務”全鏈條服務閉環，破解志愿服務短期化、碎片化問題。

一塊扎染方巾、一面彩繪圍墻，微小場景映照治理溫度。如今的營盤社區，黨建牽線聚合力、校地搭橋匯資源、項目落地優服務，“三張牌”環環相扣，讓老有所樂、幼有所趣、青年有為成為社區日常。李寧介紹，下一步，社區將持續完善聯動機制，豐富公益服務載體，不斷提升基層治理精細化、專業化水平，以多元共治力量，持續守護 “一老一小” 朝夕幸福，繪就民族團結、鄰里和睦的基層治理新畫卷。