10天空襲花光375億！美防長(zhǎng)現(xiàn)又索要670億，460億竟為軍火商買單

7月21日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯走進(jìn)參議院撥款委員會(huì)，開口就是要錢：追加670億美元戰(zhàn)爭(zhēng)撥款。此時(shí)美軍已連續(xù)十晚空襲伊朗，仗還沒打出結(jié)果，國(guó)內(nèi)反對(duì)聲卻越來越大。問題就在這里——為什么偏偏在僵局出現(xiàn)、賬單堆高的時(shí)候，急著向國(guó)會(huì)伸手？他要解決的，究竟是伊朗，還是政府自己的錢包和政治信用？

赫格塞斯的要求很直接：先補(bǔ)上已經(jīng)花掉的錢，再為將來買單。他告訴議員，過去五個(gè)月這場(chǎng)沖突已燒掉約375億美元，其中軍餉、人員支持、燃料短缺和設(shè)備更換是眼下最急的窟窿，光這幾項(xiàng)就約213億美元。這是一張典型的無底洞賬單，中東這個(gè)方向投入越多，美國(guó)能騰給亞太的軍事資源就越緊。從周邊局勢(shì)看，美國(guó)把力氣和錢砸在波斯灣，客觀上等于讓這一方向松了一口氣。

明面上的理由講得很漂亮。赫格塞斯說，伊朗在霍爾木茲海峽襲擊民用船只、重建核武器計(jì)劃、繼續(xù)在中東搞恐怖活動(dòng)，美軍空襲就是要削弱它。他強(qiáng)調(diào)伊朗軍力“正處于最薄弱的時(shí)期”，已被打得“陷入前所未有的困境”，特朗普則誓言一直打到伊朗屈服。這套說辭并不陌生，當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是這么開場(chǎng)的。所謂反恐防核，本質(zhì)是用武力重新劃地盤，各方都要看清，這不是道義問題，是格局問題。

參議院撥款委員會(huì)副主席、民主黨人默里當(dāng)場(chǎng)質(zhì)疑，說政府“企圖繞過正常的撥款程序”，這份請(qǐng)求里“很多內(nèi)容都感覺不像是緊急情況”。民主黨人干脆拒絕，認(rèn)為掏錢就等于默認(rèn)了政府打伊朗的決定，還翻出舊賬：去年那部大法案里還有750億美元沒花完。兩黨就這么互相拆臺(tái)。但也要提個(gè)醒——?jiǎng)e高估這種內(nèi)斗的剎車作用，軍工利益一旦上桌，仗大概率還得往下打。

除了眼前的213億美元戰(zhàn)備補(bǔ)口，赫格塞斯還張口要近460億美元，用于多年采購(gòu)高需求彈藥、高超音速武器和反無人機(jī)能力。他一邊要錢，一邊痛罵拜登政府對(duì)國(guó)防搞“官僚主義”“玩忽職守”，說預(yù)算只漲了1%，跑不贏通脹。換句話說：仗要打得久，單子要簽得長(zhǎng)，這筆錢最終流進(jìn)的是軍工復(fù)合體的口袋。全球軍備競(jìng)賽被這么一路推高，國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)的空間也會(huì)被擠壓，風(fēng)險(xiǎn)并不抽象。

赫格塞斯當(dāng)著議員的面證實(shí)，有大國(guó)“正在為伊朗的一些行動(dòng)提供便利”，但具體細(xì)節(jié)他拒絕透露，說要保密。這句話分量很重——美國(guó)把伊朗問題和其他大國(guó)捆在一起，順手給“外部威脅”敘事添柴，目的很清楚：一是掐斷相關(guān)合作鏈條，二是為將來在周邊海域動(dòng)手先鋪輿論。對(duì)照之下，另一方的立場(chǎng)是另一副面孔：譴責(zé)打擊造成大量平民傷亡，強(qiáng)調(diào)保護(hù)平民是不可逾越的紅線，反對(duì)無差別使用武力，主張通過對(duì)話談判解決核問題、尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利。一個(gè)渲染軸心，一個(gè)反對(duì)武力，誰在拱火一目了然。

伊朗沒有屈服。周末它發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)空襲，打死三名美軍士兵，沖突直接螺旋升級(jí)，而特朗普只會(huì)重復(fù)“繼續(xù)打”，連結(jié)束時(shí)間表都給不出。這說明美國(guó)速勝的算盤落空了，一場(chǎng)拖下去的消耗戰(zhàn)正在成形。對(duì)外部市場(chǎng)而言，這有兩面：美國(guó)被牢牢牽制在中東，戰(zhàn)略窗口就多一點(diǎn)；可動(dòng)蕩的波斯灣直接壓在亞洲買家的能源命脈上。這里有一個(gè)數(shù)字值得說透——據(jù)EIA今年一季度數(shù)據(jù)，亞洲主要買家占霍爾木茲海峽原油及凝析油流量的比重居前，遠(yuǎn)超印度的14.7%；不少進(jìn)口需求約45%到50%的原油進(jìn)口要走這條水道。這條通道一亂，最先心疼的就是高度依賴這條航線的買家。

赫格塞斯拋出“便利”二字后，眾議院又想靠第三項(xiàng)預(yù)算協(xié)調(diào)法案湊錢打仗，連參議院共和黨人都嫌這方案不靠譜。。對(duì)此的回應(yīng)沒有跟著起舞：俄羅斯與有關(guān)方面要求安理會(huì)召開緊急會(huì)議，有關(guān)外長(zhǎng)公開呼吁立即停火、恢復(fù)談判。這就是“不選邊站”的分寸——既不認(rèn)美國(guó)扣的帽子，也不把自己捆上伊朗的戰(zhàn)車，避免被拖進(jìn)中東這攤泥。

兩院很快都要休會(huì)，任何戰(zhàn)爭(zhēng)撥款方案都難在這幾周內(nèi)過關(guān)，美軍行動(dòng)可能因資金吃緊出現(xiàn)停頓。但別指望它真斷供，五角大樓完全可能先挪用別的預(yù)算撐著。這段僵局反倒給外交留了口子，有關(guān)各方可以聯(lián)手俄羅斯等國(guó)在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)停火，把負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài)做實(shí)。