四川
7月21日，摩爾多瓦議會正式表決通過新一屆政府組建方案，批準(zhǔn)由金融從業(yè)者瓦西萊·托凡出任政府總理。隨著新內(nèi)閣正式履職，摩爾多瓦確立了以歐盟一體化為核心、以結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟改革為抓手的全新施政路線，為該國長期動蕩的政治格局與疲軟的經(jīng)濟現(xiàn)狀帶來全新調(diào)整方向。
本次政府換屆源于前總理亞歷山德魯·蒙泰努的突然辭職，其僅八個月的短暫任期，折射出摩爾多瓦政壇長期存在的治理不穩(wěn)定問題。此次投票中，總統(tǒng)瑪雅·桑杜所屬的行動和團結(jié)黨憑借議會多數(shù)席位優(yōu)勢，以53票贊成通過托凡的總理任命，國內(nèi)各反對黨派均選擇棄權(quán)，充分體現(xiàn)出當(dāng)下該國政壇派系對立、政治共識薄弱的現(xiàn)狀。
作為歐洲經(jīng)濟發(fā)展最為滯后的國家之一，摩爾多瓦經(jīng)濟發(fā)展長期承壓，加之鄰國烏克蘭局勢持續(xù)動蕩，外部地緣風(fēng)險持續(xù)沖擊其經(jīng)濟復(fù)蘇進程。數(shù)據(jù)顯示，摩爾多瓦去年GDP同比增長2.4%，本年度經(jīng)濟增速預(yù)期維持在2%，整體增長動能偏弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)短板突出。在此背景下，45歲的新任總理托凡公布“歐洲經(jīng)濟、高效國家”核心施政綱領(lǐng)，明確將入歐建設(shè)與經(jīng)濟提質(zhì)增效作為本屆政府的核心使命。
歐盟入盟進程是新政府的首要核心任務(wù)。摩爾多瓦已與烏克蘭一同獲批歐盟候選國資格，目前僅完成六大入盟談判板塊中的兩項。托凡明確提出清晰的階段性目標(biāo)，計劃在2026年內(nèi)全面開啟所有入盟談判板塊，力爭2028年底簽署歐盟入盟協(xié)議，最終在2030年正式加入歐盟。不同于往屆政府將入歐作為單一外交目標(biāo)，新內(nèi)閣將歐盟一體化標(biāo)準(zhǔn)全面融入國內(nèi)治理，以入歐改革倒逼國內(nèi)制度、市場與政務(wù)體系升級。
在經(jīng)濟改革領(lǐng)域，托凡政府推出一系列針對性舉措，著力破解財政赤字高企、營商環(huán)境不佳、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等發(fā)展難題。當(dāng)前摩爾多瓦財政赤字達(dá)200億列伊，折合11億美元，財政壓力嚴(yán)峻。政府明確規(guī)劃，將于2029年前將財政赤字率下調(diào)兩個百分點，同時全面推進稅制改革，精簡行政審批流程，打通企業(yè)融資壁壘，切實優(yōu)化營商環(huán)境。
為激活市場活力、完善產(chǎn)業(yè)體系，新政府敲定多項市場化改革舉措，計劃推動至少10家國有企業(yè)完成私有化改革，破除國企體制機制弊端。同時，政府將重點扶持科技、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓展高附加值產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，針對性整治國內(nèi)規(guī)模龐大的灰色經(jīng)濟，規(guī)范市場發(fā)展秩序。此外，摩爾多瓦將積極盤活歐盟專項扶持資金，投入基礎(chǔ)設(shè)施升級、政務(wù)現(xiàn)代化和本土產(chǎn)業(yè)培育工作，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。
從地緣政治層面來看，摩爾多瓦族群與政治立場分化顯著，國內(nèi)親歐與親俄派系長期交替執(zhí)政，政壇局勢反復(fù)搖擺。托凡新政府全面傾斜的親歐施政路線，將徹底重塑該國未來的外交與發(fā)展格局。在復(fù)雜的地緣環(huán)境與國內(nèi)治理壓力下，新政府的改革成效與入歐進程，不僅關(guān)乎摩爾多瓦的經(jīng)濟復(fù)蘇與國家發(fā)展，也將深刻影響東歐區(qū)域的地緣政治走勢。
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