工作隊進駐兩年后，“薄弱村”變“百萬村”

盛夏七月，阜寧縣古河鎮小許村小米椒種植基地里，紅彤彤的小米椒綴滿枝頭，種植戶周洪標正在地頭采摘，言語間滿是踏實：“村里加工廠兜底收購，再也不愁賣不掉。”

放在兩年前，這番光景難以想象。彼時本地小米椒僅能零散售賣，行情起伏較大。2024年6月，以省公安廳為組長單位的省委駐阜寧縣鄉村振興工作隊進駐阜寧，聯動村“兩委”盤活閑置校舍，建成“辣么美”小米椒深加工基地，鮮椒就地轉化為辣椒醬、剁椒醬、牛肉醬等成品，小米椒畝均產值由6000元提升至24000元。

進駐之初，小許村村集體經營性收入僅36萬元，是省定經濟薄弱村。兩年攻堅，村集體年收入躍升至110萬元，徹底摘掉薄弱村帽子。產業、治理、民生同步破局，一場漂亮的“翻身仗”讓老區鄉村煥發全新生機。

產業“翻身”：從“提籃小賣”到“工農互補”

走進“辣么美”加工廠，空氣中彌漫著辣椒特有的辛辣香氣。清洗、剁碎、調配、灌裝、消毒——生產線上的工人都是本村村民。“一天能生產2000多瓶辣椒醬，訂單排到了下個月?！奔庸S負責人顏明亮說。

加工廠還帶動周邊村莊。附近村村民看到小米椒不愁銷路，也紛紛跟著種。工作隊因勢利導，統一種苗、統一技術、統一收購，一條完整產業鏈逐漸成形。目前小米椒種植從最初的幾十畝擴展到近200畝，覆蓋農戶從十幾戶增加到近百戶，兩年為村集體增收20余萬元。

工作隊還牽頭以村集體名義注冊強村公司，打造“買全國、賣全國”商貿流通模式，將新疆大棗、蜂蜜等全國優質特產與阜寧大糕、黑豬肉、豆制品等本地農副產品組合銷售。從成本核算、客戶對接到貨源篩選、品質管控，工作隊手把手教村干部掌握全套經營流程。公司兩年消費幫扶額突破2300萬元，位列全省24支工作隊首位，累計為掛鉤的9個村集體增收200余萬元。

工作隊臨時黨支部副書記、來自省公安廳的小許村駐村第一書記王繼偉介紹，按照“農業筑基固本、工業賦能造血”幫扶思路，依托“五方掛鉤”機制，工作隊成功招引警用被裝企業簽約落戶古河鎮。項目推進期間，工作隊還協助鎮政府摸排培訓本地縫紉技術人才260余名，確保“招得來、用得上、留得住”。

村里留守婦女多、就業門路少，工作隊創辦“共富”線束手工坊，設置彈性計件崗位，吸納30余名留守婦女顧家增收兩不誤。從單一種植到工農互補，從靠天吃飯到進廠上班，小許村打破產業空心困局，集體經濟底盤持續夯實。

治理“翻身”：從“不好管”到“不出村”

小許村地處鹽城、淮安兩市交界，人口流動大，過去鄰里糾紛、矛盾糾紛不少，村干部三天兩頭當“和事佬”，疲于應付。

依托省公安廳組長單位優勢，工作隊發揮專業所長，聯合阜寧縣公安局創新推行“三個一”鄉村善治工作法，即建一個調解中心、組一支法治隊伍、搭一個智慧平臺。調解中心設在村部一樓，駐村民輔警、村干部、司法調解員定期坐班，簡單糾紛當天調處，復雜糾紛3天內拿出方案，重大糾紛一周內召開聯合調解會。固定接待日“坐診”聽民意，網格員日常走訪“巡診”查苗頭，復雜問題多部門聯合“會診”破難題。

村民李大姐和余大姐因宅基地糾紛鬧了大半年，村干部調解了好幾回都沒成。調解中心接手后，先后跑了七八趟，聽訴求、講情理、說法理，又請來國土所的專業人員重新丈量，拿出雙方都能接受的方案，兩人終于握手言和。“以前村民有了矛盾就往上跑，鎮里縣里都去過?！蓖趵^偉說，“現在95%以上的糾紛在村里就能化解，真正實現了矛盾不上交?！?/p>

智慧平臺也同步運行，全村主要路口、河道、重點區域都布設AI攝像頭，實現火情、兒童落水等隱患自動識別、即時預警。針對國道穿村而過、交通事故頻發的老大難問題，工作隊還牽頭研發“安行伴”交通事故精準預警系統。阜寧縣委常委、副縣長、省委駐阜寧縣鄉村振興工作隊隊長榮立國介紹，“安行伴”預警系統已在全縣推廣，“三個一”工作法也在工作隊9個掛鉤村全面推行。

從“有事往上跑”到“有事找村里”，小許村的治理之變，讓村民心里更踏實了。

民生“翻身”：從“憂居”到“安居”

村子富不富，要看房子暖不暖、日子穩不穩。

村民徐某今年40歲，患尿毒癥多年，每周透析3次，基本喪失勞動能力，妻子左眼幾近失明，無法正常工作，一雙兒女正在上學，家中還有兩位年邁多病的老人，一家人擠在一棟20多年的老屋里，墻體傾斜、屋頂漏雨。工作隊將徐家列為重點幫扶對象，省公安廳領導帶頭捐款，各級公安機關及愛心企業募集20余萬元，新建110平方米安全住房并配齊家居家電。

工作隊隨后跟進一整套兜底保障措施：為徐某及子女辦理了低保；原本每月7080元的透析費用，經醫保和大病救助報銷后，個人僅需自付約400元；工作隊會同鎮政府為徐某妻子在鎮上的肉聯廠找到一份穩定工作，月收入3500元；兩個孩子由縣公安局女警結對“愛心媽媽”，定期上門關愛輔導。

徐家的改變，是工作隊民生幫扶的一個縮影。兩年間，工作隊依托“蘇安阜興”專項基金募捐善款144萬元，幫扶百余名困境學子，建成10個“夢想小屋”，開展公益義診30余場次，服務群眾和學生7000余人次，協調捐贈3萬元醫療設備，補齊村級醫療短板。兩年期滿，省委組織部、省農業農村廳聯合開展本屆駐村工作隊任期實績考核，省委駐阜寧縣鄉村振興工作隊綜合考評位列鹽城市第一名。

從“薄弱村”到“百萬村”，小許村的轉變清晰可見。“村集體有了錢，就能給老百姓辦更多實事。好日子還在后頭?！贝妩h總支書記顏士江說，雖然本月工作隊期滿離開了，但小許村將持續鞏固振興成果，走出一條紅色老區工農融合、平安共富的可持續發展路徑。

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來源丨交匯點

編輯丨黃笑

審核丨張可奈