重點班、快慢班統統取消！番禺義務教育均衡編班實施細則來了

2026年7月16日，番禺區教育局印發了《廣州市番禺區義務教育學校起始年級均衡編班工作實施細則》，明確了實施范圍、基本原則、實施流程、工作要求等。你想知道的都在這里——

廣州市番禺區義務教育學校

起始年級均衡編班工作實施細則

為貫徹落實上級關于義務教育陽光招生、均衡編班的政策要求，結合番禺區實際，現就義務教育學校起始年級均衡編班工作制定如下實施細則。

一、實施范圍

自2026年秋季學期起，全區義務教育公、民辦學校起始年級（一年級、七年級）新生實行均衡編班（特殊教育學校、全年級只有一個班的學校以及普通學校特教班除外；上級另有規定的，從其規定）。

二、基本原則

（一）全區“一平臺”。均衡編班工作由區教育局統一組織實施，使用市教育局開發的均衡編班平臺。

（二）落實“雙隨機”。通過均衡編班平臺實行學生隨機編班，教師團隊（含班主任及主要學科任課教師，下同）隨機配置。均衡編班現場操作由區教育局組織實施，各學校統一使用區教育局編班結果，禁止學校自行分班。省、市屬和高校附屬義務教育學校編班工作按校區納入番禺區統一管理。

（三）遵循“三均衡”“三公開”。均衡編班工作遵循各班師資配置相對均衡、學生人數均衡、性別比例相對均衡（三均衡）及編班方案公開、編班過程公開、編班結果公開（三公開）的原則。嚴禁學校在新生入學前組織任何形式的學業水平測評、測試、面試，嚴禁設立或命名重點班、快慢班、實驗班、特色班等特殊班級。

（四）推進“四監督”。均衡編班現場操作邀請紀檢監察人員、人大代表或政協委員、責任督學、家長代表等四類主體參與監督，并引入公證員進行公證。

三、實施流程

（一）制定均衡編班工作實施細則。7月20日前，區教育局根據市教育局工作要求，結合實際制定本區的均衡編班具體實施細則，明確時間節點，負責統一組織實施本區義務教育學校均衡編班工作。

（二）均衡編班平臺培訓。7月下旬至8月上旬，組織各學校管理員參加均衡編班平臺測試、操作培訓工作。

（三）核定學生基礎數據。8月中旬，各學校準確統計起始年級新生總數及學生姓名、性別等關鍵信息，合理確定本學校班級數與班額，均衡配置班級學生性別比例，認真核實學校招生計劃和現場編班的數據一致性。在番禺區有多個校區的學校，需要分校區提供學生基礎數據。區教育局、各教育指導中心將對屬下學校提供學生基礎數據的合理性進行審核，經審核通過的學生基礎數據才能導入均衡編班平臺。

關于家長申請雙胞胎（多胞胎）安排在同一班級等特殊情況，家長在8月10日（含當天）前向學校提交書面申請及相關證明材料，經學校集體審議后報區教育局備案。8月10日后，原則上不再受理申請。

關于在普通學校隨班就讀的學生，由學校在8月10日前收集統計學生情況，并經學校集體審議后報區教育局備案，學校需收集家長的證明材料存查。

（四）組建班級師資團隊。8月中旬，各學校根據班級設置，綜合考慮教師性別、性格、年齡、教齡、職稱、專業能力、管理經驗等因素，科學、均衡地配置各班班主任及任課教師，組建師資團隊，并將師資團隊名單報區教育局。

（五）組織隨機編班。8月29日前，區教育局統一使用市均衡編班平臺完成學生隨機編班、教師團隊隨機配置工作。在番禺區有多個校區的學校，需要分校區實施均衡編班工作。學生編班和教師團隊配置電腦搖號全過程須由區教育局統一組織，現場進行，并全程錄像備查，結合實際邀請紀檢監察部門、人大代表或政協委員、責任督學、家長代表、公證員等現場監督。

（六）鎖定與公布結果。8月29日前，區教育局統一組織實施均衡編班現場工作。學生和教師團隊編班結果當場生成、當場鎖定，不得再作任何調整。學生原則上在本學段內不予調班，班主任和主要任課教師如無特殊原因原則上在本學年內不予調整所任班級。學生家長可通過均衡編班平臺查詢入口查閱編班結果，各學校在校內公布編班結果。

（七）學校組建班級。均衡編班電腦搖號后，各學校從均衡編班平臺下載編班結果，嚴格按照編班結果進行編班，并指導班主任做好組建班級工作。

四、特殊情形處理

（一）均衡編班結果產生后補錄或報到的新生、插班生，由學校按照班級當前人數從少到多的順序依次編入；人數相同時，優先編入班級序號較小的班級；若同時有多名學生需要編入，則先按學生姓氏首字母排序，再按照上述班級順序依次分配。

（二）因教師離職、病假、產假、長時間脫產進修、參與外派支教幫扶等客觀實際需要，一年內需調整班主任或任課老師的，由學校與學生家長做好充分溝通，并報區教育局審核同意后實施。

（三）因在校生流失等客觀條件變化確需調整班級建制的，學校須制定具體調整方案、明確調整原則，與學生家長和教師做好充分溝通，并報區教育局審核同意后實施。

對于以上各類特殊情形的處理，各學校須嚴格做好過程材料的存檔工作，以備接受監督核查；區教育局、教育指導中心須按規定嚴格把關。

五、工作要求

（一）加強組織領導。區教育局、各教育指導中心要加強對均衡編班全過程、各環節的指導和監管。各教育指導中心、義務教育學校要切實提高政治站位，落實主體責任，主要負責同志負總責，明確分工，責任到人，周密部署，確保均衡編班規范開展、平穩實施。

（二）深化配套改革。將均衡編班作為深化教學改革的重要契機，德育、教學、教研協同發力，規劃好因材施教的實施路徑，建立配套的德育管理、課堂管理、作業設計、輔導答疑等制度，完善學校教育教學質量評價體系。區教研部門要重點強化初中階段教學質量保障指引，明確差異化教學策略、學業質量監測辦法等。

（三）健全培養體系。完善創新人才培養機制，鼓勵學校開發豐富多元的校本課程，利用校內課后服務時間提供學科拓展、興趣培養、創新實踐等個性化發展空間。區教研部門要指導學校轉變培養理念，通過校本課程、社團活動、項目式學習等途徑，為有特殊潛質的學生提供個性化成長通道。

（四）強化師資保障。區教育局會同有關部門，按照“總量控制、動態調整、傾斜一線”的原則，確保義務教育學校師資力量合理、充足配備。健全教師績效工資分配機制，切實激發教師的積極性和主動性。加強教師差異化教學能力培訓，提升差異化教學、作業設計等專業素養。

（五）強化宣傳引導。區教育局主動加強與宣傳、網信等部門溝通協作，會同各教育指導中心、各學校通過多種形式深入宣傳均衡編班的政策背景、重要意義、具體做法和紀律要求，做好政策解讀，爭取家長理解、支持與配合，營造良好氛圍。

（六）嚴格監督管理。將均衡編班納入責任督學的常態化督導范圍，確保政策落實。區教育局主動公開義務教育招生監督舉報方式，暢通社會監督渠道，對群眾反映和監督發現的違規線索，認真核查，發現問題及時糾正。對違規設立重點班、在編班過程中徇私舞弊等行為，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

六、咨詢及舉報方式

本方案自印發之日起施行，由區教育局負責解釋。

來源 | 廣州番禺教育、廣州番禺發布

編輯 | 鄒皓明

審核 | 孫軼英

校對 | 張艷英

簽發 | 林美才