擴大汽車全鏈條消費

左圖為參加2026中國環塔國際拉力賽的部分賽車在烏魯木齊市城區巡游，向游客和市民展示風采。 新華社記者 胡虎虎攝

右圖為在山東省榮成經濟開發區房車制造產業基地，工人在組裝新能源房車。李信君攝（新華社發）

圍繞汽車使用形成的后市場，是一個萬億級產業。據國際專業機構的報告，全球汽車后市場規模已經突破1萬億美元，預計今年亞太地區將成為全球最大的區域市場。中國乘用車平均車齡7年以上的占比突破50%，將迎來汽車后市場快速增長期。

當前，有關部門正不斷完善配套措施，并與汽車流通消費改革試點工作協同發力，做大做優汽車后市場服務供給，滿足百姓多樣化、品質化消費需求，讓汽車后市場成為惠民生和擴消費的“新藍海”。

點亮新場景

在位于江蘇常州的滬武高速滆湖服務區，幾十個房車專用停車位有序分布在滆湖岸邊。瞄準打造特色房車營地，滆湖服務區配套建設水電補給樁，有效緩解房車補給難問題。每到節假日，這里便成為房車前往上海和浙江方向出游的重要補給點。

隨著房車出游成為越來越多人的選擇，各地與之配套的基礎設施和服務正不斷完善。以江蘇為例，據了解，江蘇高速聯合江蘇省文化和旅游廳，在全省旅游景點周邊高速服務區規劃建設房車驛站78處，實現全省4A級以上旅游景區周邊服務區基本覆蓋，平均200公里就有一處具備房車驛站功能的服務區。

上個月，商務部等9部門印發《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。商務部相關負責人介紹，政策針對房車上路難、停車難的問題，提出支持各地優化房車上路通行管理措施；建設一批高標準、多功能的房車營地，完善水電補給、餐飲住宿等配套服務；城市新建或改造公共停車場時，積極設置房車專用泊位。

以房車露營、汽車改裝、汽車賽事等為代表的汽車后市場，不僅成為國內汽車產業突破盈利困境、實現高質量發展的破局關鍵點，更為激發消費活力、推動消費提質擴容開辟了新空間。

為了加快清理汽車流通消費不合理限制，全鏈條擴大汽車消費，商務部等8部門確定了40個汽車流通消費改革試點城市，要求各試點城市結合本地產業特色、市場特點、資源稟賦、區位條件、功能定位等實際情況，培育汽車消費新場景新業態新模式，帶動商旅文體健融合發展。

四川成都是此次試點的城市之一，按照試點規劃，其重點改革創新方向是汽車賽事、傳統經典車和二手車流通。位于成都市的天府國際賽道曾舉辦CDC中國汽車飄移錦標賽、CEC中國汽車耐力錦標賽等多項汽車賽事，是西南地區重要的汽車賽事舉辦地。

“成都市依托天府國際賽道專業場地，常態化舉辦各級別專業賽事、車友嘉年華、改裝展會等活動，打造了賽道體驗、駕照培訓等全新消費場景，降低汽車運動參與門檻，推動汽車消費從一次性交易轉變為持續性體驗，契合市民個性化、潮流化消費需求。”成都市副市長陳志勇說，成都將抓住汽車流通消費改革試點的機遇，深耕“賽事+產業+消費”融合路徑，豐富賽事矩陣，完善產業配套，創新消費場景，更好滿足群眾高品質生活需求。

滿足新需求

當前，公眾出行需求邁向個性化、差異化、品質化，租車自駕以其靈活便捷的特征，更好滿足了沉浸式旅游需求，越發受到消費者歡迎，成為交通運輸與旅游融合的新方向。

“落地后在機場就能取車，游玩后直接到雙廊古鎮異地還車，非常方便。”今年端午假期，來自廣東的齊先生前往云南大理旅游，選擇了租車自駕的出行方式，全程無需折返，行程更加靈活。

《通知》鼓勵汽車租賃企業品牌化、連鎖化、規模化發展，完善小微型客車租賃服務網絡，支持“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式創新，以及汽車租賃保險產品創新，完善保險服務，降低消費者用車成本。

記者了解到，神州租車、一嗨租車等主流租車平臺目前均已上線異地還車等功能，同時還有上門送取車、24小時自助取還車等服務，為消費者提供更加便捷的出行選擇，進一步激發旅游消費活力。

此外，《通知》還提出，規范有序發展汽車改裝，優化汽車維修和保險服務供給。汽車改裝、汽車維修、檢測養護等服務供給持續豐富，正帶動汽車消費向全生命周期延伸。

針對汽車改裝不能改、不會改的問題，《通知》提出要對汽車改裝實施分級分類管理，確定汽車改裝項目清單，加快制定一批改裝零部件和技術標準規范，既激發行業活力，又保障規范發展。

針對維修服務能力不足等問題，《通知》要求健全完善機動車維修信息管理制度，支持維修企業建立“線上預約+線下維修”服務體系，提升社會化維修服務能力；創新探索“車電分離”等保險模式，提升車險保障能力和服務水平。

商務部相關負責人表示，將會同各地區各部門，進一步完善配套措施，與汽車流通消費改革試點工作協同發力，加快做大做優汽車后市場服務供給，更好滿足百姓多樣化、品質化消費需求。

挖掘新增量

“十五五”規劃綱要提出，深化汽車消費從購買管理向使用管理轉變，完善充換電、停車場等基礎設施，拓展改裝、租賃等汽車后市場消費。業內人士表示，隨著相關政策持續落地和消費需求不斷升級，租賃、改裝、賽事、露營等汽車后市場新業態有望加快發展，為擴大內需、促進服務消費提供新的增長動能。

汽車業是國民經濟的戰略性、支柱性產業，是擴消費、穩投資、惠民生的重要領域。從消費看，汽車類商品零售額占社零總額的比重約為10%；從投資和出口看，汽車業占制造業投資、汽車及零部件占貨物貿易出口的比重均在6%左右。我國是名副其實的汽車大國，截至目前，我國汽車保有量達到3.7億輛，汽車銷量連續17年居全球第一位。

擴大汽車消費是穩增長、擴內需、惠民生的重要抓手。隨著此次汽車流通消費改革試點城市的公布，各地汽車消費潛力將不斷釋放。以杭州市為例，2025年，杭州新能源汽車銷量達30.1萬輛，已成為全球第四個新能源汽車推廣規模超百萬輛的城市，此次試點杭州市將重點建設汽車流通消費綜合改革承載區。

據介紹，杭州大力開展汽車以舊換新，配套出臺杭州新車促消費政策，累計投入超百億元擴大汽車消費；有效增加車牌投放數量，帶動汽車保有量3年內增長100萬輛；在重點區域試點建設20萬平方米的集汽車展覽、新零售、出海和后市場服務于一體的綜合改革核心承載區。杭州市委常委、副市長章登峰表示，杭州將進一步探索深化改革舉措，全面發力試點建設，推動汽車消費再上新臺階。

隨著一線、二線城市汽車市場增量空間逐步收窄，三線及以下城市成為拉動銷量增長的主力軍，下沉市場正成為驅動國內新能源汽車市場增長的核心引擎。

為推動新能源汽車向下沉市場擴展，工業和信息化部連續6年在全國10余個省份開展新能源汽車下鄉活動，累計發布10批次《新能源汽車下鄉車型目錄》，覆蓋車型總量超過500款。6月25日，2026年新能源汽車下鄉活動在新疆塔城、海南澄邁同時啟動，塔城站共有41個主流品牌120余款車型參與，澄邁站共有30多個品牌50余款車型參與，并同步開展購車補貼申領、售后金融一站式服務等配套活動。

近年來，汽車以舊換新有力支撐了汽車消費增長。據統計，汽車以舊換新政策實施兩年多來，已累計支持超過2100萬人次換購新車，平均每輛汽車得到補貼1.4萬元，幫助更多居民將老舊車輛加快更新為綠色、智能汽車，實現從“有車開”到“開好車”的升級。

商務部市場運行和消費促進司司長楊沐表示，將以更實舉措推動汽車以舊換新提質增效：優化便民服務，指導各地持續提升兌付效率，讓補貼資金高效直達消費者；優化數智賦能，迭代升級以舊換新信息系統，進一步便利補貼申領和審核；優化參與體驗，用好汽車后市場等支持舉措，進一步豐富汽車消費場景，使人民群眾能夠更好享受政策，讓換車更省心，用車更舒心。（經濟日報記者 賴奇春）