國際法院裁定占領非法！以方卻在加沙推進，內塔尼亞胡面臨壓力

以色列國防部長稱，加沙遭到摧毀后，是時候在那里重新建立定居點了。加沙——有研究人員表示，一名以色列部長宣布將在加沙建立3個定居點，這一表態不能脫離該國即將到來的選舉背景來看。以色列右翼至今仍對2005年拆除加沙定居點一事憤怒不已。

“你看到被摧毀的加沙時，有什么感受？”一名記者在加沙一處加固軍事據點問以色列國防部長伊斯雷爾·卡茨。站在據點上，四周盡是被毀建筑的廢墟。卡茨回答說：“我有什么感受？感覺很好，感謝上帝。這一切都是有意為之的政策結果。”

上周末，卡茨在軍方人員陪同下，與右翼電視臺第14頻道的以色列記者一同前往以色列占領的加沙地區視察。他宣布將在加沙北部建立3個定居點。此前，以色列財政部長比撒列·斯莫特里赫曾表示，這樣的計劃已經準備就緒。目前仍需以色列總理本雅明·內塔尼亞胡批準。

目前，以色列軍方已軍事占領加沙地帶約65%的區域。在剩余地區——即所謂“黃線”以西——約200萬巴勒斯坦人被擠壓其中。卡茨去年12月就曾表示，以色列不會從加沙撤出。

卡茨提到，要在加沙北部建立“納哈爾前哨點”，地點就在2005年被拆除的以色列非法定居點舊址上。這類前哨點由軍人駐守，名義上是為了保障以色列安全，通常會成為后續建設平民定居點的前奏。

20世紀50年代，以色列曾在與阿拉伯鄰國接壤的邊境地區設立大量類似的納哈爾前哨點，其中包括加沙周邊地區——當時加沙由埃及管理。這樣做的目的，是防止加沙的巴勒斯坦人發動抵抗，或試圖返回他們在1948年以色列建國前后被驅逐離開的村莊和城市。

1967年戰爭后，納哈爾前哨點成為以色列在被占領土上推進殖民的一種“常用方法”。這一說法來自“凱雷姆·納沃特”組織的德羅爾·埃特克斯。該組織長期監測以色列在約旦河西岸的土地侵占情況。埃特克斯在耶路撒冷接受電話采訪時作出上述表述。

卡茨上周末的言論，緊接著斯莫特里赫上周二的另一項宣布。斯莫特里赫稱，以色列安全內閣已撥款13億謝克爾，約合3.75億歐元，用于在被占領的約旦河西岸新建24個非法定居點。

自2022年底上臺的以色列現政府執政以來，尤其是自2023年10月7日之后，約旦河西岸事實上被吞并的進程明顯加快。埃特克斯說：“數十個巴勒斯坦社區被驅逐，數百個定居點被建立，約旦河西岸的地圖因此被徹底改變。”

據表述，斯莫特里赫除擔任部長外，還通過在國防體系中的職位“事實上成了約旦河西岸的總督”，并以這一身份“徹底改變了當地現實”。他說：“他想做什么就能做什么。”

內塔尼亞胡的執政聯盟——包括斯莫特里赫及其宗教猶太復國主義黨——似乎希望在10月27日舉行的以色列選舉前，盡可能多地奪取巴勒斯坦土地。

埃特克斯表示，卡茨關于在加沙建立定居點的言論，應放在這場選舉以及利庫德集團內部選舉的背景下理解。“他試圖通過這些表態吸引黨內最極端、最超民族主義的支持者。”

凱雷姆·納沃特與合作機構“現在和平”最近發布的一份報告顯示，2023年至2025年間，被占領的約旦河西岸新建了185個前哨點。定居者往往先用幾輛活動房車建立新的定居點。所謂“農場前哨點”——即定居者在巴勒斯坦土地上放牧牲畜的據點——目前占據了約旦河西岸18%的土地。

前哨點的建立，在吞并約旦河西岸以及以暴力驅逐巴勒斯坦社區的過程中發揮著核心作用。聯合國人權事務辦公室上周發布的一份報告得出結論稱：“定居者暴力就是國家暴力。”以色列人權組織“貝采萊姆”此前也曾作出同樣判斷。

按照以色列法律，前哨點屬于非法，但在現實中，它們大規模獲得政府“合法化”，并逐漸發展為正式定居點。根據國際法，無論是前哨點還是定居點，均屬非法。

直到2005年，加沙共有21個以色列非法定居點。時任總理阿里埃勒·沙龍下令將其拆除。國際社會普遍將加沙地帶視為以色列占領區。

德羅爾·埃特克斯解釋說，當年作出拆除決定，是因為維持這些定居點需要付出高昂軍事成本，同時加沙在地理、人口和宗教層面對定居者的重要性都相對有限。此外，這也是一種向國際社會展示“善意”的方式，服務于其他利益，其中包括繼續在更具戰略意義的約旦河西岸被占領地區推進殖民。

以色列右翼對2005年拆除定居點本就極為憤怒，而這種情緒在2023年10月7日之后進一步加劇。他們認為，撤出加沙是一個錯誤，并促成了哈馬斯主導的2023年10月7日對以色列南部的襲擊。

非法定居點的擴張，與國際法院2024年的裁決明顯相悖。國際法院當時認定，以色列對巴勒斯坦領土的整體占領本身就是非法的，必須盡快結束。法院還指出，這些定居點侵犯了巴勒斯坦人民的自決權，必須予以拆除。