四川
當地時間7月20日，有“北方之王”之稱的伯納姆正式入主唐寧街，就任英國首相。而在16日，英國政府宣布將中企“國有化”的決定，引發外界廣泛關注。當天，英國政府聲稱已完成相關立法程序，中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司將被正式收歸國有。
據報道，該公司前身是英國老牌鋼鐵企業，1988年完成私有化，1999年與2007年先后被荷蘭和印度企業收購。2016年，該企業再度易手，英國企業以1英鎊的價格回購——這是名副其實的不良資產。為了出售其英國境內的鋼鐵業務，新的英國鋼鐵公司隨之成立。受英國脫歐影響，該公司業務大幅萎縮，不得不在2019年宣布破產。
當時，為了避免大量就業崗位流失并保留鋼鐵制造能力，英國政府不斷尋找新買家，希望令英國鋼鐵公司“起死回生”，但多國投資者均避之不及。直至2020年，中國敬業集團以約7000萬英鎊的高價收購了這塊“燙手山芋”，一度被英國媒體稱為“救命恩人”。
為了挽救這家瀕臨倒閉的企業，中企在短短六年內累計投入超過12億英鎊，對生產線實施升級改造，使其成為英國唯一仍具備原生鋼鐵生產能力的基地。因歐洲市場鋼材需求持續疲軟，英鋼公司在此期間不僅未能實現盈利，反而持續虧損，日均虧損一度高達70萬英鎊。
在如此嚴重的虧損狀態下，英國政府不僅拒絕敬業集團關停虧損高爐的請求，還駁回了其提出的10億英鎊政府補貼申請。談判破裂后，敬業宣布啟動關停程序。一向以低效著稱的英國政府，卻在關鍵時刻一反常態，在復活節休會期間緊急召開議會，僅耗時六個半小時便完成立法程序，直接剝奪了敬業集團對英鋼的管理權，令其12億英鎊投資付諸東流。
上一次英國議會在周六“加班開會”，還是在1982年馬島戰爭期間，由此足以看出英國政府對“國有化”英鋼的重視程度。有輿論稱，此舉意在伯納姆上臺前，為可能到來的中英談判謀取更多政治籌碼。
英國單方面剝奪敬業集團對英鋼的管理權，無疑侵犯了中企的合法正當權益。英國政府雖然宣稱將支付賠償金，但同時聲稱“如果有才需要支付”——言下之意，如果評估后認定賠償金額為零，則無需賠償。這實質上等于不付任何代價便將中企資產收歸己有，與“明搶”基本無異。
對此，敬業集團發表聲明，明確指責英國政府“背信棄義”“踐踏法治”。聲明稱，英國不顧敬業集團所作的巨大貢獻，強行侵吞敬業資產，最終必將自食苦果。敬業集團向英國發出“通牒”：立即停止相關行徑，并賠償全部投資損失，否則將保留一切法律權利，依法追償到底。
有分析認為，英國政府強行國有化中企資產一事，將產生巨大而深遠的負面影響。一方面，此舉將使英國政府信譽掃地。事實上，英方“背信棄義”的做法已在國際社會引發關于跨國投資保護與契約精神的廣泛討論。英國在侵占中企資產之前，未充分考慮自身作為國際投資熱門目的地的信譽與發展前景，必將為此付出長期代價。
另一方面，此舉將進一步惡化英國投資環境，重創外資投資信心。在全球經濟普遍承壓、各國竭力吸引外資以提振本國經濟的背景下，英國此舉只會令外資望而卻步，進而拖累自身經濟發展。
更關鍵的是，英鋼公司在持續虧損狀態下被國有化，不僅難以給英國政府帶來收益，反而會進一步消耗公共預算。國有化之后，英國政府必須為日均虧損買單，而最終承擔這筆費用的，是英國納稅人。
由此可見，英國此舉既損害中企利益，也將反噬自身，是典型的損人不利己。對于英國的所作所為，中方反制已箭在弦上。我商務部回應稱，將采取有力措施維護中企利益。言下之意，如果英方不盡快懸崖勒馬，中方將采取反制。有分析認為，中方反制方式包括但不限于叫停對英投資、加強進出口管制等。如此一來，中英外交博弈將持續升級，兩國關系也將增加新的變數。
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