人社部：穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度 逐步提高繳費水平

來源：中國經營報

近日，人力資源和社會保障部（以下簡稱“人社部”）正式印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對未來五年人社事業(yè)發(fā)展的重點任務進行了全面部署。人社部相關人士解讀《規(guī)劃》時指出：“穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產品，逐步提高繳費水平?！?/p>

建成世界最大養(yǎng)老保險體系

“十四五”時期，我國圍繞健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系總體目標，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，建成了世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老保險體系。

人社部數據顯示，截至2025年年底，職工養(yǎng)老保險參保人數5.5億人。待遇水平穩(wěn)步提升。保障退休人員基本生活，共享經濟社會發(fā)展成果。出臺企業(yè)職工養(yǎng)老保險病殘津貼和遺屬待遇政策，養(yǎng)老保險待遇項目基本齊全。

基金運行方面同樣平穩(wěn)可控。人社部數據顯示，2025年，企業(yè)養(yǎng)老保險基金收入達5.9萬億元，累計結余7.3萬億元，可支付月數穩(wěn)步增加。同時，積極擴大結余基金委托投資規(guī)模，中央層面劃轉國有資本權益2.31萬億元，全國社?；鸱e累權益達3.34萬億元。

前述人社部人士指出，漸進式延遲法定退休年齡穩(wěn)妥實施，企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌落地，個人養(yǎng)老金制度全面推開，重點改革取得歷史性突破。

謹慎識別個人養(yǎng)老金產品

前述人社部人士指出：“穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產品，逐步提高繳費水平?！?/p>

據了解，當前政策是，個人養(yǎng)老金繳費可享受每年最高12000元稅前扣除優(yōu)惠。

在“穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度，不斷豐富產品”的背景下，業(yè)內專家也對第三支柱的健康發(fā)展提出了專業(yè)建議。

職業(yè)人壽互助保險組織創(chuàng)始人閆安向《中國經營報》記者表示，在推進個人養(yǎng)老金制度的過程中，不能將“商業(yè)養(yǎng)老金”與“個人養(yǎng)老金”“其他商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務”等關鍵制度基本概念“混為一談”。他指出，《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》明確，“個人養(yǎng)老金制度是國家關于第三支柱的制度性安排”。

其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務雖同屬第三支柱的重要組成部分，但二者在稅收優(yōu)惠等政策上存在本質區(qū)別。

閆安介紹，國務院常務會議針對“個人養(yǎng)老金”領取稅負降為3%，該政策并不適用于其他商業(yè)養(yǎng)老金融產品。

他進一步指出，當前市場上各類金融機構推出的“專屬”“特定”“目標”等養(yǎng)老金融產品層出不窮，容易讓消費者產生“產品超市”眼花之感。他呼吁，機構面對廣大個人養(yǎng)老金投資者，要進行充分的信息披露，否則個人養(yǎng)老金市場容易淪為金融機構“新一輪跑馬圈地割韭菜”的秀場。