大難臨頭各自飛！中方撂下狠話后，日菲不跳了印度蔫了，盟友散了

14國(guó)聯(lián)手發(fā)聲明，看似來(lái)勢(shì)洶洶，結(jié)果呢？

東盟10國(guó)只有菲律賓一個(gè)撐場(chǎng)面；日本跳得最歡，被中方一句“沖之鳥礁”懟到啞火；印度更雞賊，不敢簽字只敢事后嘟囔。

一場(chǎng)精心策劃的“圍堵大戲”，三天沒(méi)到就偃旗息鼓。

說(shuō)到底，14張嘴喊得再響，能替南海周邊國(guó)家做主嗎？

7月12日，日本、菲律賓、美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、加拿大等14國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，再次宣稱2016年的南海仲裁裁決對(duì)中菲雙方具有約束力。

名單看起來(lái)很長(zhǎng)，可東盟10個(gè)成員國(guó)中，只有菲律賓參加；越南、馬來(lái)西亞、文萊這些同樣在南海存在主張的國(guó)家，一個(gè)也沒(méi)有簽字。

所謂“國(guó)際共識(shí)”，首先就缺少南海周邊國(guó)家的廣泛響應(yīng)。

這才是整件事最關(guān)鍵的爆點(diǎn)。

東盟國(guó)家不簽字，當(dāng)然不等于它們認(rèn)同中國(guó)的所有主張，但至少說(shuō)明，它們不愿在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)參加一場(chǎng)明顯帶有陣營(yíng)色彩的對(duì)華施壓。

域外國(guó)家發(fā)表聲明只需要承擔(dān)外交成本，南海周邊國(guó)家卻要面對(duì)漁業(yè)、安全、經(jīng)貿(mào)和海上摩擦帶來(lái)的直接影響，因此誰(shuí)真正參與，比參加者總數(shù)更能說(shuō)明問(wèn)題。

日本偏偏沖在前面。

日本外務(wù)大臣茂木敏充不僅支持仲裁裁決，還把日本稱為南海事務(wù)的利益攸關(guān)方。

中方當(dāng)天回應(yīng)得非常直接：日本不是南海當(dāng)事國(guó)，沒(méi)有資格對(duì)中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益說(shuō)三道四，同時(shí)要求日方停止污蔑攻擊、停止介入南海事務(wù)。

隨后，中方還就日本相關(guān)表態(tài)提出嚴(yán)正交涉。

更讓日本難以回避的是沖之鳥礁問(wèn)題。

中方指出，按照仲裁裁決采用的標(biāo)準(zhǔn)，面積約50萬(wàn)平方米、有淡水和植被的太平島都不能產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，那么高潮時(shí)僅有兩塊面積不足10平方米的礁石露出海面的沖之鳥礁，日本憑什么據(jù)此主張幾十萬(wàn)平方公里海域？

中方甚至明確表示，既然日方贊成這套標(biāo)準(zhǔn)，就有理由認(rèn)為日本已經(jīng)自愿放棄相應(yīng)海洋主張。

這不是簡(jiǎn)單的口頭交鋒，而是在要求日本保持規(guī)則一致。

支持一套標(biāo)準(zhǔn)約束中國(guó)很容易，接受這套標(biāo)準(zhǔn)可能影響自身利益，才是真正的考驗(yàn)。

在我看來(lái)，日本最被動(dòng)的地方并不是中方措辭嚴(yán)厲，而是它很難同時(shí)證明南海仲裁標(biāo)準(zhǔn)完全正確，又證明沖之鳥礁絕對(duì)不受同類標(biāo)準(zhǔn)影響。

印度的動(dòng)作同樣值得注意。

7月12日的14國(guó)名單里沒(méi)有印度，直到7月14日，印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈斯瓦爾才在記者會(huì)上重申航行、飛越和商業(yè)自由，并把2016年裁決稱為重要里程碑。

可這并不是印度臨時(shí)決定跟進(jìn)，因?yàn)樵缭?月26日的美日印澳四國(guó)外長(zhǎng)聯(lián)合聲明中，印度就已經(jīng)接受了支持相關(guān)裁決的表述。

印度沒(méi)有加入14國(guó)聯(lián)合聲明，卻又單獨(dú)表達(dá)支持，說(shuō)明它既想向美日菲釋放合作信號(hào)，又不愿徹底放棄同中國(guó)周旋的空間。

我認(rèn)為，印度所謂“戰(zhàn)略自主”的爭(zhēng)議恰恰就在這里：支持者認(rèn)為這是靈活務(wù)實(shí)，批評(píng)者則會(huì)認(rèn)為，這是根據(jù)不同場(chǎng)合選擇不同站位，既想獲得西方陣營(yíng)的戰(zhàn)略收益，又不愿承擔(dān)全面對(duì)抗中國(guó)的代價(jià)。

中方隨后把回應(yīng)范圍擴(kuò)大到歐洲。

7月14日，外交部證實(shí)，歐洲司已分別約談?dòng)嘘P(guān)國(guó)家駐華使館和歐盟駐華代表團(tuán)負(fù)責(zé)人，提出嚴(yán)正交涉。

林劍明確指出，歐洲不是南海問(wèn)題當(dāng)事方，更沒(méi)有資格對(duì)中國(guó)在南海的正當(dāng)權(quán)益說(shuō)三道四，并警告有關(guān)國(guó)家謹(jǐn)言慎行，以免影響中歐關(guān)系與合作。

嚴(yán)厲措辭發(fā)出后，截至7月17日，日本、菲律賓和印度都沒(méi)有圍繞中方回應(yīng)繼續(xù)展開同等規(guī)模的公開交鋒。

當(dāng)然，這不代表它們已經(jīng)放棄原有立場(chǎng)，菲律賓還準(zhǔn)備在接下來(lái)的東盟外長(zhǎng)會(huì)議上討論南海問(wèn)題；但從仲裁十周年這輪集中造勢(shì)看，后續(xù)聲勢(shì)并沒(méi)有繼續(xù)擴(kuò)大。

說(shuō)到底，14個(gè)國(guó)家可以一起發(fā)表聲明，卻無(wú)法替東盟多數(shù)成員決定立場(chǎng)。

日本可以強(qiáng)調(diào)規(guī)則，卻繞不開沖之鳥礁的標(biāo)準(zhǔn)一致問(wèn)題。

印度可以場(chǎng)外表態(tài)，卻仍要保留對(duì)華關(guān)系的回旋余地。

在我看來(lái)，這場(chǎng)爭(zhēng)議真正說(shuō)明的不是誰(shuí)嗓門更大，而是誰(shuí)能獲得周邊國(guó)家的實(shí)際配合。

十年過(guò)去，仲裁裁決仍被反復(fù)寫進(jìn)外交文件，卻沒(méi)有單獨(dú)改變南?，F(xiàn)實(shí)。

簽名數(shù)量可以制造一時(shí)聲量，但決定地區(qū)走向的，仍是實(shí)力、利益以及南海周邊國(guó)家自己的選擇。