荷蘭一把手,馬上要來中國,連美國面子都不給。中方剛松口,西方就慌了,關(guān)鍵一步落地,到底誰贏了?
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舍爾茨瑪
日前,商務(wù)部發(fā)言人表示,此次荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣舍爾茨瑪訪華,雙方深入交換意見。針對(duì)外界廣泛關(guān)心安世半導(dǎo)體相關(guān)問題,中方指出,雙方一致同意推動(dòng)協(xié)商化解糾紛。至此,中荷雙方最大的心結(jié),迎來了關(guān)鍵性的解決方向。
現(xiàn)在雙方及時(shí)踩剎車,不讓芯片爭端持續(xù)惡化,避免兩邊產(chǎn)業(yè)鏈雙向受損。其次對(duì)外傳遞信號(hào):荷蘭不愿完全跟隨美國搞科技脫鉤,打破對(duì)華封鎖的統(tǒng)一陣線。對(duì)未來的長遠(yuǎn)合作也有好處,成熟制程設(shè)備、維保的溝通通道重新打通,國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)鏈壓力有望緩解,同時(shí)帶動(dòng)兩國其他領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)回暖。
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耶滕
就在中方通報(bào)最新信號(hào)的當(dāng)天,知情人士透露,荷蘭新任首相耶滕準(zhǔn)備訪問中國,初步擬定要在明年春天動(dòng)身。現(xiàn)在荷蘭高官訪華的級(jí)別越來越高,截至目前,荷蘭已經(jīng)有兩名部長級(jí)別官員先后訪華,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的部長埃爾肯斯以及貿(mào)易部長舍爾茨瑪。此外,經(jīng)濟(jì)部長赫伯特的訪華行程,也在考慮之中。
荷蘭的安排大有門道。第一位登門的是埃爾肯斯,農(nóng)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域相對(duì)“安全”。中荷在農(nóng)業(yè)上的合作,分歧最小,互惠最直接。荷蘭是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,中國有巨大的市場需求,雙方坐下來聊這個(gè)話題,氣氛好,容易出成果,也容易傳遞“我們是想合作的”這個(gè)信號(hào)。
農(nóng)業(yè)漁業(yè)部長訪華,其實(shí)就是在做一個(gè)“鋪墊”。畢竟近年來中荷關(guān)系因?yàn)榘雽?dǎo)體問題有些緊張,直接上來就談光刻機(jī)、芯片這些敏感話題,很容易談崩。所以先從最沒爭議的領(lǐng)域入手,制造一個(gè)合作回暖的氛圍,大家坐下來喝喝茶、聊聊天,把關(guān)系緩和下來再說。
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埃爾肯斯
而這次舍爾茨瑪上門,就是來“拆雷”的。貿(mào)易部長手里握著兩大塊業(yè)務(wù)。一塊是正常的雙邊貿(mào)易,這塊相對(duì)好談,繼續(xù)擴(kuò)大合作就行。另一塊就棘手多了——半導(dǎo)體爭端。安世半導(dǎo)體收購案、光刻機(jī)出口管制,這些都是中荷關(guān)系中真正扎手的“雷”。他要談的是最尖銳的分歧,是那些雙方立場對(duì)立、僵持不下的矛盾點(diǎn)。
舍爾茨瑪?shù)娜蝿?wù)是在雙方立場之間找到一個(gè)可以協(xié)商的通道,哪怕只是達(dá)成一個(gè)“咱們先別急著動(dòng)手,再談?wù)劇钡墓沧R(shí),也算是成功。這是整個(gè)訪問鏈條中最難的一環(huán),如果這一步談崩了,后面的安排就沒有意義了。現(xiàn)在看來,中荷雙方在這一點(diǎn)上達(dá)成了關(guān)鍵性的共識(shí)。
如果貿(mào)易部長這關(guān)過了,經(jīng)濟(jì)部長赫伯特就會(huì)跟上。經(jīng)濟(jì)部長負(fù)責(zé)的范圍就更廣了,產(chǎn)業(yè)鏈合作、新能源、投資、高科技。這些領(lǐng)域其實(shí)是在貿(mào)易部長搭建的“基本共識(shí)”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展合作賽道。簡單說,就是先把最大的矛盾擱置或者緩和,然后大家看看還有沒有別的合作空間。
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安世半導(dǎo)體
這時(shí)候談的就不再是“別吵架”,而是“咱們還能一起賺什么錢”。中荷在新能源、綠色經(jīng)濟(jì)這些領(lǐng)域確實(shí)有合作空間,如果前面談判順利,經(jīng)濟(jì)部長來的目的就是把這些潛力變成實(shí)際項(xiàng)目。
這種“先易后難、層層遞進(jìn)”的訪問安排,其實(shí)反映了荷蘭方面對(duì)當(dāng)前中荷關(guān)系的基本判斷:雙方有合作基礎(chǔ),但半導(dǎo)體問題是個(gè)大坎兒。直接跳過去談大的戰(zhàn)略合作不現(xiàn)實(shí),必須一步一步來,先把小問題談妥,再碰大問題,最后再談長遠(yuǎn)的合作方向。
從中國的角度看,這種安排也有可取之處。中國從來不拒絕合作,但半導(dǎo)體領(lǐng)域的核心利益確實(shí)不會(huì)輕易讓步。荷蘭方面愿意先來“暖場”,再派人“拆雷”,至少說明它還是想找到一條能夠兼顧雙方利益的路。
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特朗普
當(dāng)然,這不代表著短時(shí)間內(nèi)立刻就能解決問題。荷蘭現(xiàn)在頂著美國的巨大壓力,阿斯麥(ASML)雖是荷蘭公司,但光刻機(jī)大量核心零部件、光源技術(shù)來自美國。荷蘭要是不聽話,美國直接切斷零部件供應(yīng)、制裁阿斯麥。美國現(xiàn)在還想加碼新規(guī),荷蘭只能拼命討價(jià)還價(jià),沒法直接硬剛。
可荷蘭現(xiàn)在的行動(dòng),已經(jīng)發(fā)出了信號(hào),即便被美國死死綁住,也希望尋求更多的發(fā)展道路。中國就是荷蘭發(fā)展路上不可避開的一環(huán)。而對(duì)于中方而言,愿意和相關(guān)國家擴(kuò)大合作,這下,西方又要愁的睡不著覺了。
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